特級(jí)建筑資質(zhì)多難

特級(jí)建筑資質(zhì)的申請(qǐng)條件

特級(jí)建筑資質(zhì)的申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格和復(fù)雜。

• 企業(yè)資信能力：企業(yè)注冊(cè)資本金需在 3 億元以上，凈資產(chǎn) 億元以上，近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在 5000 萬(wàn)元以上，銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。

• 企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求：企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額 2 億元以上的工程總承包項(xiàng)目。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50 人以上。企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。

• 科技進(jìn)步水平：企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上。企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法 3 項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利 3 項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利 8 項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。企業(yè)近十年獲得過國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。

• 代表工程業(yè)績(jī)：近 5 年承擔(dān)過下列 5 項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的 3 項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。包括高度 100 米以上的建筑物；28 層以上的房屋建筑工程；單體建筑面積 5 萬(wàn)平方米以上房屋建筑工程；鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨 30 米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨 36 米以上房屋建筑工程；單項(xiàng)建安合同額 2 億元以上的房屋建筑工程。

特級(jí)建筑資質(zhì)的獲取流程

獲取特級(jí)建筑資質(zhì)的流程較為繁瑣，需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)。

• 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

• 對(duì)于申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

• 申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，其應(yīng)在門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

• 申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，其應(yīng)在門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

• 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。

特級(jí)建筑資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

特級(jí)建筑資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，涵蓋多個(gè)方面。

• 資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序方面，包括申請(qǐng)程序、申報(bào)材料要求、資質(zhì)證書管理、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的規(guī)定。

• 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

特級(jí)建筑資質(zhì)辦理的難點(diǎn)案例分析

特級(jí)建筑資質(zhì)辦理存在諸多難點(diǎn)，以下是一些常見的案例分析。

• 企業(yè)申報(bào)建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)所需要準(zhǔn)備的條件很多，涉及到的資料也比較復(fù)雜，整理起來難度較大。

• 建筑工程總承包一級(jí)升特級(jí)資質(zhì)，在營(yíng)業(yè)稅和銀行授信額度方面存在難點(diǎn)，處理起來需要企業(yè)進(jìn)行有效溝通。

• 人員方面，設(shè)計(jì)部分的人員搭配要求較高，建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)絕大多數(shù)是用“雙甲”人員來申報(bào)的，即按照建筑設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)和人防工程專業(yè)甲級(jí)的人員及人員業(yè)績(jī)來搭配。這些人員都是要求社保唯一，其中建筑專業(yè)甲級(jí)的職稱人員所帶的一大兩中業(yè)績(jī)，要在四庫(kù)上可查，還有技術(shù)負(fù)責(zé)人要用一級(jí)注冊(cè)建筑師帶高工自帶兩項(xiàng)大型業(yè)績(jī)；而人防專業(yè)甲級(jí)的職稱人員帶的業(yè)績(jī)不要求在四庫(kù)可查，但其業(yè)績(jī)有可能發(fā)函到項(xiàng)目所在地去核查，這是個(gè)難點(diǎn)。

• 省級(jí)技術(shù)中心的申報(bào)時(shí)間是一個(gè)需要注意的點(diǎn)，此技術(shù)中心一年申報(bào)時(shí)間就一次，所有需要升特的單位都需要提前籌備這個(gè)事情。

• 企業(yè)資質(zhì)升級(jí)中的難點(diǎn)還包括人才的缺乏，資質(zhì)升級(jí)離不開建造師，人員數(shù)量是明確的，根據(jù)現(xiàn)在政策要求，對(duì)人員的職業(yè)方向也有了限制，缺乏的人才僅通過招聘短時(shí)間內(nèi)也很難行得通。所以建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的時(shí)候，一定要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的人員。

• 資料準(zhǔn)備復(fù)雜，辦理建筑資質(zhì)升級(jí)需要準(zhǔn)備的資料要求高，包括企業(yè)資料、項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料、升級(jí)人員資質(zhì)證書等。都比以往新辦的要求高了，出現(xiàn)紕漏及弄虛作假會(huì)直接影響辦理。這些文件一定要準(zhǔn)備準(zhǔn)確，并符合監(jiān)管部門的要求。

• 最主要的就是業(yè)績(jī)問題，企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和資質(zhì)增項(xiàng)業(yè)績(jī)是辦理重點(diǎn)。包括：工程合同、中標(biāo)通知書、圖紙等等全套材料，公司實(shí)際上有很多項(xiàng)目業(yè)績(jī)，但是沒有重視業(yè)績(jī)證明的管理和備案，需要業(yè)績(jī)證明的時(shí)候資料缺失，從而無法進(jìn)行資質(zhì)辦理。加上現(xiàn)在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)需求相對(duì)有限。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，監(jiān)管部門的核查力度也沒有減少，不定期的資質(zhì)核查，停業(yè)整頓甚至降級(jí)資質(zhì)，增加了企業(yè)辦理資質(zhì)升級(jí)的難度。

成功獲得特級(jí)建筑資質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)分享

以下是一些企業(yè)成功獲得特級(jí)建筑資質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)分享。

• 集團(tuán)公司各級(jí)管理人員不畏艱難，奮力而上，努力最終得到回報(bào)，成功取得建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)。申報(bào)特級(jí)資質(zhì)，是對(duì)企業(yè)資信能力、人才實(shí)力、工程建設(shè)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等涉及企業(yè)實(shí)力關(guān)鍵指標(biāo)的全方位檢驗(yàn)，須全公司通力配合詳細(xì)梳理特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)制作申報(bào)資料并反復(fù)核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性才具備申報(bào)成功的可能性。

• 二公司成立了“申特”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)牽頭擔(dān)任組長(zhǎng)，全力投入“申特”準(zhǔn)備工作，積極研究政策標(biāo)準(zhǔn)、制工作計(jì)劃、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作內(nèi)容、進(jìn)行工作分工、制定協(xié)調(diào)并整合各方資源，堅(jiān)持每周一次的專題會(huì)議分析、研究和集中解決申報(bào)過程中遇到的問題。