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2024-10-29 09:14:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi),依照相關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書,且測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)的從事測(cè)繪活動(dòng)的單位。這些單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)開(kāi)展測(cè)繪工作。
申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有法人資格。
有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。其中,專業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,不得兼職。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)2人、1人。測(cè)繪專業(yè)是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專業(yè)。測(cè)繪相關(guān)專業(yè)是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專業(yè)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求,高級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員,測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。技術(shù)裝備要求設(shè)備不可租賃,上傳發(fā)票應(yīng)清晰完整,GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書,精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有設(shè)備及軟件需要提供發(fā)票,購(gòu)買方應(yīng)與申請(qǐng)單位名稱一致,銷售方應(yīng)具有合法技術(shù)裝備代理銷售資格。發(fā)票上裝備名稱要詳細(xì)準(zhǔn)確,原則上應(yīng)體現(xiàn)裝備規(guī)格型號(hào),無(wú)法明晰以上內(nèi)容的,需另上傳采購(gòu)合同、購(gòu)買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號(hào)的材料。裝備有精度等技術(shù)指標(biāo)要求的,應(yīng)上傳應(yīng)足以證明其精度符合要求的材料。軟件特別說(shuō)明:上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料(操作手冊(cè)及軟件實(shí)用功能菜單截圖)。單位自主開(kāi)發(fā)的軟件,應(yīng)當(dāng)上傳軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)證書,處理軟件或者平臺(tái)軟件只能認(rèn)定其一,不能重復(fù)認(rèn)定。具有從事測(cè)繪活動(dòng)的相應(yīng)設(shè)施要求:要有辦公場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所需要具備獨(dú)立的檔案室。檔案室要求:三鐵(鐵門、鐵窗、鐵柜),八防(防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物)。
有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。安全保障措施材料包括設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)文件、從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)并簽署保密責(zé)任書的人員清單、涉密人員崗位培訓(xùn)證書、測(cè)繪地理信息安全保密管理制度、單位內(nèi)部涉密測(cè)繪成果使用流程規(guī)章制度、明確涉密成果使用責(zé)任人及崗位等文件資料、單位涉密成果使用臺(tái)賬、涉密設(shè)備及照片清單、涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)。不同的測(cè)繪專業(yè)類別,其業(yè)務(wù)范圍有所不同。例如,在工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪等領(lǐng)域,乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位在其專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的審批流程如下:
申請(qǐng)材料準(zhǔn)備:申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)需要提交《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》電子版和紙質(zhì)版各一份、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件(適用于事業(yè)單位)、測(cè)繪單位簡(jiǎn)介(包括人員、技術(shù)、設(shè)備等情況)、專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證明復(fù)印件、技術(shù)裝備清單及權(quán)屬證明復(fù)印件、質(zhì)量管理體系證明材料(如ISO認(rèn)證證書等)、安全生產(chǎn)管理制度及證明材料、其他有關(guān)證明材料。
網(wǎng)上申請(qǐng):申請(qǐng)人在準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料后,需登錄國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站,進(jìn)入“網(wǎng)上辦事大廳”欄目,選擇“測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)”,在線填寫《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》,并提交電子版申請(qǐng)材料。
紙質(zhì)材料提交:申請(qǐng)人將紙質(zhì)版申請(qǐng)材料提交至所在省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門。
初審與現(xiàn)場(chǎng)核查:省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并對(duì)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)能力、技術(shù)裝備的實(shí)際狀況、質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況等。
審批與公示:經(jīng)過(guò)初審和現(xiàn)場(chǎng)核查后,省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局審批。國(guó)家測(cè)繪地理信息局將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批,并將審批結(jié)果在國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
領(lǐng)取證書與公告:如果申請(qǐng)人的乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),將領(lǐng)取到相應(yīng)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。同時(shí),國(guó)家測(cè)繪地理信息局將在其網(wǎng)站上發(fā)布公告,公布獲得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位名單。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下監(jiān)管要求:
必須在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,接受縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,出現(xiàn)不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正至符合條件的,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示,并停止相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
測(cè)繪單位合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)更新有關(guān)信息。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布??h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例,對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄,依法將測(cè)繪單位信用信息予以公示。測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告,納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
測(cè)繪單位測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十三條規(guī)定予以處罰。
外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
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