住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)

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2024-10-29 09:15:09
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內(nèi)容摘要：住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的綜合分析一、住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的原因政策調(diào)整與改革為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化資質(zhì)類(lèi)別和審批流程...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的綜合分析

一、住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的原因

政策調(diào)整與改革 為了深化建筑業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化資質(zhì)類(lèi)別和審批流程，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新需求。例如，根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)文件要求，對(duì)部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行調(diào)整和改革。 疫情影響 如在2020年2月，為阻斷疫情傳播，住建部暫停企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理大廳窗口服務(wù)。 審批權(quán)限試點(diǎn)與政策銜接 6月30日，部分地區(qū)開(kāi)展了審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作，7月起這些地區(qū)的審批權(quán)限收回，新政策尚未出臺(tái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了所謂的“暫停新建筑資質(zhì)核定”的說(shuō)法，但這其實(shí)是一種誤導(dǎo)信息。

二、住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的影響

對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目的影響 如果建筑企業(yè)在承接工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)已經(jīng)過(guò)期或失效，將無(wú)法簽訂合同或履行合同義務(wù)，甚至可能被追究法律責(zé)任，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害，影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。 對(duì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的影響 在參與工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，資質(zhì)過(guò)期或失效將無(wú)法通過(guò)資格預(yù)審或投標(biāo)文件審查，從而失去競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)遇和利潤(rùn)空間，降低在行業(yè)內(nèi)的地位和影響力。 對(duì)企業(yè)發(fā)展前景的影響 長(zhǎng)期處于資質(zhì)過(guò)期或失效的狀態(tài)，將無(wú)法承接新的工程項(xiàng)目，也無(wú)法申請(qǐng)更高級(jí)別或更多類(lèi)別的資質(zhì)，限制了企業(yè)的發(fā)展空間和潛力，影響其在市場(chǎng)上的生存和發(fā)展。 對(duì)公司資質(zhì)積累的影響 資質(zhì)證書(shū)有效期一旦過(guò)期，資質(zhì)會(huì)直接失效，相關(guān)部門(mén)不再受理延期手續(xù)，企業(yè)只能重新辦理資質(zhì)，且原有的一、二級(jí)資質(zhì)可能只能從二級(jí)資質(zhì)開(kāi)始申報(bào)，正在施工的項(xiàng)目也要全面暫停。

三、住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)后的應(yīng)對(duì)措施

政策規(guī)定的應(yīng)對(duì)方式 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。上述資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。 企業(yè)可選擇的途徑

對(duì)于急著要拿資質(zhì)承包工程的企業(yè)，或者無(wú)法達(dá)到資質(zhì)新辦條件的企業(yè)，可以考慮建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓?zhuān)召?gòu)一家?guī)в匈Y質(zhì)的建筑公司。但要注意做好前期調(diào)查，避免收購(gòu)到有負(fù)債、不良記錄等問(wèn)題的公司。
對(duì)于不那么著急的企業(yè)，可以等待新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后再申請(qǐng)辦理，根據(jù)資質(zhì)改革方案，新標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)放寬企業(yè)準(zhǔn)入限制，降低資質(zhì)審批條件。

四、住建部資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的恢復(fù)時(shí)間預(yù)測(cè)

目前，住建部尚未發(fā)布關(guān)于資質(zhì)辦理恢復(fù)的確切時(shí)間。但從近期相關(guān)部門(mén)發(fā)布的文件和行業(yè)動(dòng)態(tài)可以進(jìn)行一些猜想： 資質(zhì)統(tǒng)一延期 資質(zhì)統(tǒng)一延期可能是為了配合新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，預(yù)計(jì)建筑資質(zhì)最早可能在7月份恢復(fù)辦理，若進(jìn)展不順有可能要等到年底。 征求意見(jiàn)稿發(fā)布 2022年2月住建部發(fā)布了建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，新版建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)雛形已定，正式文件的發(fā)布時(shí)間還需等待住建部門(mén)的進(jìn)一步消息。 多項(xiàng)資質(zhì)已出臺(tái) 公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等多項(xiàng)資質(zhì)已經(jīng)完成改革，并且陸續(xù)開(kāi)始恢復(fù)辦理，相信其他資質(zhì)的恢復(fù)辦理也不會(huì)讓大家等待太久。

五、其他部門(mén)類(lèi)似資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的情況

除了住建部，其他一些部門(mén)和地區(qū)也出現(xiàn)了類(lèi)似的資質(zhì)辦理暫停申請(qǐng)的情況。例如，瀘州市、贛州市、北京市、神木市、貴安新區(qū)、撫州市、銀川市、中衛(wèi)市、東營(yíng)市、煙臺(tái)市、長(zhǎng)沙市、石嘴山市、懷化市、聊城市、周口市已發(fā)布暫停受理資質(zhì)申請(qǐng)，取消三級(jí)資質(zhì)審批。暫停受理建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)新申請(qǐng)和資質(zhì)增項(xiàng)、資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)地址變更申請(qǐng)，其他資質(zhì)變更事項(xiàng)正常受理。