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2024-10-29 09:15:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《關(guān)于建立中等職業(yè)學校學歷教育招生資質(zhì)定期公布制度的通知》（教職成廳〔2019〕2號）。通知指出，各省級教育行政部門要統(tǒng)籌組織區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學校學歷教育招生資質(zhì)核查工作。資質(zhì)核查重點考察學校在招生、聯(lián)合培養(yǎng)、學籍管理、學生資助、實習等方面是否存在嚴重違規(guī)行為，以及辦學經(jīng)費、基礎(chǔ)建設、教師隊伍、實訓實習等主要辦學條件是否達到基本要求等。對藝術(shù)、體育、特殊教育等類別的中等職業(yè)學校，可根據(jù)其辦學實際情況和相關(guān)標準開展分類核查。
新修訂的職業(yè)教育法（以下簡稱“新職教法”）內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條，由現(xiàn)行法的3400余字修改為10000余字，內(nèi)容更加充實，明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育認可度，建立健全職業(yè)教育體系。
如果發(fā)現(xiàn)北方職教沒有教學資質(zhì)，作為其在職員工，可以通過以下方式進行舉報：
辦學許可是由教育行政部門頒布的，因此，如果是無資質(zhì)辦學，相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)是教育局。
實踐中，很多小型培訓機構(gòu)都是沒有辦學資質(zhì)的。在舉報時，需要注意收集相關(guān)證據(jù)，如收費憑證、教學合同、教學安排等，以增強舉報的可信度和有效性。
如果北方職教被證實沒有教學資質(zhì)，可能會面臨以下處理：
對于經(jīng)核查不具備中等職業(yè)學歷教育招生資質(zhì)以及未經(jīng)生源省與計劃招生省主管部門備案，開展跨省招生及聯(lián)合招生的學校，不得招收或聯(lián)合招收中等職業(yè)學歷教育學生。
對辦學條件達不到標準要求或招生、實習、資助等方面存在違規(guī)行為的學校，主管部門應會同主辦者采取措施，責令限期整改。
各學校當年招生專業(yè)和辦學地址，必須經(jīng)主管教育行政部門備案。中等職業(yè)學校原則上不得在異地設立分校、辦學點，未經(jīng)所在地教育行政部門審批設立的，不得招生。
以下是一些類似的無資質(zhì)辦學案例：
2021年8月，教育部曝光了5起典型案例，其中包括浙江省義烏市查處的“無證辦學”案例。2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構(gòu)，現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執(zhí)法人員責令該教育培訓機構(gòu)負責人立即停止辦學，監(jiān)督其通知家長將學生帶回，移除辦學設施，關(guān)停培訓機構(gòu)。依法對該培訓機構(gòu)負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2021年4月，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構(gòu)，分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優(yōu)勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。這5所培訓機構(gòu)均不是第一次被曝光，尤其是優(yōu)勝教育，已被曝光7次。
未取得辦學許可證的教育機構(gòu)簽署的教育培訓合同的法律效力存在一定爭議：
從當前的法律規(guī)定來看，與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力相關(guān)法律規(guī)則可以為如下幾點：
教育機構(gòu)超范圍經(jīng)營，并不因此導致合同無效，但教育機構(gòu)違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經(jīng)刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構(gòu)的管理辦法，由國務院另行規(guī)定”，從《民辦教育促進法》來看，在工商部門注冊的教育機構(gòu)不存在例外的監(jiān)管規(guī)則。
“實施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學等有助于素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學活動的民辦培訓教育機構(gòu)，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續(xù)教育的民辦培訓教育機構(gòu)”是否需要取辦學許可證存在爭議。
在司法實踐中，對于辦學是否屬于特許經(jīng)營，設置辦學許可是否屬于法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營，《民辦教育促進法》第十二條第一款是否屬于效力性強制性規(guī)定，教育培訓行業(yè)是否適用《民辦教育促進法》等等問題均存在較大爭議。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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