天津建委資質(zhì)安許辦理

天津建委資質(zhì)辦理流程

一、明確資質(zhì)項與標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)需要明確預(yù)申請的資質(zhì)項。這是資質(zhì)辦理流程的起始點，不同的資質(zhì)項對應(yīng)著不同的業(yè)務(wù)范圍和要求。例如，工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)等資質(zhì)都有各自的分類和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要仔細(xì)研究相應(yīng)專業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確定所申請資質(zhì)項標(biāo)準(zhǔn)所要求的人員證書專業(yè)和數(shù)量等各項指標(biāo)。這一步驟需要企業(yè)深入了解建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)規(guī)定，以確保申請方向的準(zhǔn)確性。比如，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，對于不同等級的施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)，在企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績、技術(shù)裝備等方面都有明確的要求 。

二、人員與資產(chǎn)等條件的準(zhǔn)備

在明確資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)要組織統(tǒng)計公司現(xiàn)有人員證書專業(yè)和數(shù)量，確定實際人員證書與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距。對于人員方面，要確保相關(guān)人員具備相應(yīng)的資格證書，如注冊建造師、職稱人員等。同時，企業(yè)資產(chǎn)也要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，這可能涉及到企業(yè)的注冊資本、固定資產(chǎn)等方面的考量。例如，某些資質(zhì)可能要求企業(yè)具有一定金額的注冊資本，以保證企業(yè)具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實力來承擔(dān)工程項目。如果企業(yè)現(xiàn)有條件不滿足標(biāo)準(zhǔn)，就需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補充，如招聘符合要求的人員、增加企業(yè)資產(chǎn)等。

三、資質(zhì)申請與審核

企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，材料內(nèi)容要如實提供，對申請材料及填報信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容的真實性、有效性負(fù)責(zé)。在提交申請后，相關(guān)部門會進(jìn)行審核。如果企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，不適用統(tǒng)一延期等規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。對于一般的資質(zhì)申請，區(qū)住建委在審批部門作出準(zhǔn)予許可決定后3個月內(nèi)，對注冊在本轄區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)開展監(jiān)管核查工作。如果發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符，有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料等行為，涉嫌弄虛作假的企業(yè)，將由市住建委依法進(jìn)行查處 。

四、資質(zhì)有效期管理

天津市建委對資質(zhì)有效期有相關(guān)規(guī)定。例如，、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、并且上述資質(zhì)有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)工程活動。但如果企業(yè)是通過特殊情況取得的資質(zhì)證書，如企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，需要按照規(guī)定在有效期屆滿前重新核定資質(zhì) 。

天津建委安許辦理條件

一、人員條件

（一）A類（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）

在本市工商注冊且從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)A類“安管人員”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人），包括施工企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。這些人員需要具有中專及以上文化程度，或中級及以上技術(shù)職稱（法定代表人除外），與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上 。

（二）B類（項目負(fù)責(zé)人）

B類（項目負(fù)責(zé)人）需要取得建造師注冊證，并且與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系。這是確保項目負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的專業(yè)能力和與企業(yè)的緊密聯(lián)系，從而能夠在項目施工過程中有效地進(jìn)行管理和決策，保障項目的順利進(jìn)行和安全生產(chǎn) 。

（三）C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）

C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術(shù)職稱；與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上。其中申請機械類（C1類）考核的人員需提交本市社區(qū)以上醫(yī)院出具的近期體檢合格證明。這些專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場起著至關(guān)重要的作用，他們負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場的安全工作，確保各項安全措施的執(zhí)行，預(yù)防安全事故的發(fā)生 。

二、企業(yè)制度與資金投入

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制與制度

建筑施工企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證，需要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，從企業(yè)高層到基層員工，每個人都清楚自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，從而形成一個完整的責(zé)任體系。而安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程則涵蓋了施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，如施工設(shè)備的操作規(guī)范、施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、危險物品的管理等，確保施工過程中的各項活動都有章可循 。

（二）資金投入保障

企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。這部分資金用于購置安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，如安全防護(hù)用具、消防器材等，以及用于開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育活動，提高員工的安全意識和操作技能等方面。足夠的資金投入是保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果資金投入不足，可能會導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的缺失或不完善，增加安全事故發(fā)生的風(fēng)險。

天津建委資質(zhì)安許辦理材料準(zhǔn)備

一、資質(zhì)辦理材料

（一）企業(yè)基本材料

企業(yè)在辦理資質(zhì)時，如營業(yè)執(zhí)照副本，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營資格的重要文件。還需要提供企業(yè)章程，章程中包含了企業(yè)的基本組織架構(gòu)、股東信息、經(jīng)營范圍等內(nèi)容，有助于相關(guān)部門了解企業(yè)的基本情況。另外，企業(yè)法定代表人的身份證明也是必不可少的材料，用于確認(rèn)企業(yè)法定代表人的身份信息和資格。

（二）人員相關(guān)材料

根據(jù)不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，需要提供各類人員的相關(guān)材料。對于注冊建造師，要提供注冊證書，證明其具備相應(yīng)的專業(yè)資格。職稱人員需要提供職稱證書，以表明其在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平。技術(shù)工人則要提供技能證書或培訓(xùn)合格證書等，證明其具備相應(yīng)的操作技能。還需要提供這些人員與企業(yè)簽訂的勞動合同，以證明他們與企業(yè)確立了勞動關(guān)系。例如，在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請中，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)（包括注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績、技術(shù)裝備等）需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，那么就需要按照這些要求準(zhǔn)備好各類人員的相關(guān)材料 。

（三）業(yè)績材料（如有要求）

如果資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有業(yè)績要求，企業(yè)還需要提供相關(guān)的業(yè)績材料。例如，工程業(yè)績證明材料可以包括工程合同、竣工驗收報告等。這些材料用于證明企業(yè)在過去的工程項目中具備相應(yīng)的施工能力和經(jīng)驗，能夠承擔(dān)所申請資質(zhì)對應(yīng)的工程業(yè)務(wù)。業(yè)績材料需要詳細(xì)、準(zhǔn)確地反映項目的基本情況，如項目名稱、項目規(guī)模、項目起止時間、項目驗收情況等。

二、安許辦理材料

（一）人員考核相關(guān)材料

對于安許辦理中的人員考核材料，A類人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）需要提供學(xué)歷證明或職稱證明（法定代表人除外），以證明其滿足中專及以上文化程度或中級及以上技術(shù)職稱的要求，同時提供與企業(yè)確立勞動關(guān)系的證明材料，如勞動合同，以及從事施工管理工作兩年以上的工作經(jīng)歷證明材料。B類人員（項目負(fù)責(zé)人）要提供建造師注冊證和勞動關(guān)系證明材料。C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）需要提供學(xué)歷證明或職稱證明、勞動關(guān)系證明材料、從事施工管理工作兩年以上的證明材料，C1類人員還需提供本市社區(qū)以上醫(yī)院出具的近期體檢合格證明 。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)制度材料

企業(yè)要提供建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)文件，明確企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。同時，要提供完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的文件，如施工現(xiàn)場安全管理制度、施工設(shè)備安全操作規(guī)范、危險物品管理制度等。這些材料是證明企業(yè)具備安全生產(chǎn)管理能力的重要依據(jù)，表明企業(yè)在日常施工活動中有完善的安全管理體系，能夠有效預(yù)防安全事故的發(fā)生 。

（三）資金投入證明材料

企業(yè)需要提供保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入的證明材料，如安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的購置發(fā)票，安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育活動的費用支出憑證等。這些材料用于證明企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金支持，能夠保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。

天津建委資質(zhì)安許辦理注意事項

一、資質(zhì)辦理注意事項

（一）材料真實性

企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)按照規(guī)定如實提供有關(guān)材料，對申請材料及填報信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容的真實性、有效性負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有偽造、虛報相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料等行為，涉嫌弄虛作假的企業(yè)，將會受到查處。例如，區(qū)住建委在審批部門作出準(zhǔn)予許可決定后3個月內(nèi)，對注冊在本轄區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)開展監(jiān)管核查工作，如果發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符，就會提出核查意見，由市住建委依法對其進(jìn)行查處 。

（二）資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管

已取得資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。市、區(qū)住建委要進(jìn)一步加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，責(zé)令限期改正，逾期仍不合格的，依法撤回其相應(yīng)資質(zhì)。這就要求企業(yè)在取得資質(zhì)后，不能放松對自身條件的管理，要持續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以確保資質(zhì)的有效性。

（三）特殊情況處理

如果企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，不適用統(tǒng)一延期等規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。企業(yè)要特別注意這種特殊情況下的資質(zhì)管理要求，避免因資質(zhì)過期而影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動 。

二、安許辦理注意事項

（一）人員考核要求

在安許辦理中，人員考核是重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保相關(guān)人員滿足規(guī)定的條件，如A類人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷要求，B類人員的建造師注冊證要求，C1類、C2類人員的年齡、健康狀況、學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷等要求。并且，人員要按照規(guī)定的程序進(jìn)行考核報名，如通過受聘企業(yè)統(tǒng)一辦理網(wǎng)上報名，在報名過程中要準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，上傳符合要求的照片（一寸白底證件照），企業(yè)法人要填寫并上傳考前承諾書等 。

（二）安全生產(chǎn)制度執(zhí)行

企業(yè)提供的安全生產(chǎn)制度不能僅僅是書面文件，更要在實際施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。相關(guān)部門在檢查安許情況時，不僅會查看制度文件是否完備，還會檢查企業(yè)是否按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。例如，是否按照施工現(xiàn)場安全管理制度進(jìn)行現(xiàn)場管理，是否按照施工設(shè)備安全操作規(guī)范操作設(shè)備等。如果企業(yè)存在制度執(zhí)行不到位的情況，可能會影響安許的辦理或?qū)е掳苍S被吊銷等后果。

（三）電子證書管理（如果適用）

自2021年開始，天津市對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書推行電子證書。企業(yè)要了解電子證書的相關(guān)管理規(guī)定，如電子證書的獲取方式（可登陸市住建委政務(wù)服務(wù)平臺自行查閱或打印）、使用范圍（在企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、工程招投標(biāo)、施工許可、工程安全監(jiān)督、執(zhí)法檢查等管理中與紙質(zhì)證書具有相同效力）、查驗方法（“公眾服務(wù)信息查詢企業(yè)基本信息”欄目進(jìn)行查詢驗證，也可掃描電子證書左下方的二維碼查看詳細(xì)信息和狀態(tài)）以及動態(tài)管理要求（如企業(yè)信息發(fā)生變更時應(yīng)及時辦理變更手續(xù)，確保網(wǎng)上查詢信息及時更新；證書被暫扣、吊銷、注銷、撤銷、責(zé)令限期整改時的狀態(tài)顯示等）。企業(yè)要妥善保管本單位的安全生產(chǎn)許可電子證書，防范其他單位和個人冒用或篡改，任何單位、企業(yè)或個人偽造、篡改電子證書一律無效，涉嫌構(gòu)成犯罪的將依法追究法律責(zé)任 。

天津建委資質(zhì)安許辦理成功案例

一、某建筑企業(yè)資質(zhì)辦理成功案例

（一）企業(yè)情況

某建筑企業(yè)在天津從事建筑施工業(yè)務(wù)多年，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，企業(yè)決定申請更高等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。該企業(yè)原本具有一定的人員和資產(chǎn)基礎(chǔ)，但在某些方面與目標(biāo)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還存在差距。

（二）準(zhǔn)備過程

企業(yè)組織專門的團(tuán)隊深入研究目標(biāo)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，明確了在企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人等方面的具體要求。針對人員不足的情況，企業(yè)通過招聘和內(nèi)部培訓(xùn)的方式，補充了注冊建造師和技術(shù)工人的數(shù)量，并提升了部分人員的技術(shù)職稱。在企業(yè)資產(chǎn)方面，企業(yè)通過合理的財務(wù)規(guī)劃和資金投入，滿足了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)注冊資本和固定資產(chǎn)的要求。同時，企業(yè)認(rèn)真整理和準(zhǔn)備各項申請材料，包括企業(yè)基本材料、人員相關(guān)材料和業(yè)績材料（如有）等，確保材料的真實性和完整性。

（三）申請與審核

企業(yè)按照規(guī)定的流程向天津建委提交了資質(zhì)申請材料。在審核過程中，區(qū)住建委對企業(yè)的申請進(jìn)行了嚴(yán)格審查，包括對人員資格的核實、企業(yè)資產(chǎn)的評估以及業(yè)績的查證等。由于企業(yè)準(zhǔn)備充分，材料真實有效，各項指標(biāo)均滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，最終順利通過審核，取得了更高等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。這一資質(zhì)的取得為企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍、參與更大規(guī)模的工程項目招投標(biāo)提供了有力的支持。

二、某建筑企業(yè)安許辦理成功案例

（一）企業(yè)情況

另一家建筑企業(yè)在天津主要從事房屋建筑工程施工，為了合法合規(guī)地開展業(yè)務(wù)，需要辦理安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)在人員方面有一定的儲備，但在安全生產(chǎn)制度建設(shè)和資金投入方面還需要進(jìn)一步完善。

（二）準(zhǔn)備過程

針對A類、B類、C1類、C2類“安管人員”的要求，對企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行梳理。對于部分不滿足條件的人員，通過組織培訓(xùn)和鼓勵員工提升學(xué)歷、職稱等方式，使相關(guān)人員達(dá)到了安許辦理的人員條件。在安全生產(chǎn)制度建設(shè)方面，企業(yè)借鑒同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際情況，建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，涵蓋了施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)。同時，企業(yè)合理安排資金，購置了必要的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，如安全防護(hù)用具、消防器材等，并保留了相關(guān)的購置發(fā)票作為資金投入證明材料。

（三）申請與審核

企業(yè)按照規(guī)定通過受聘企業(yè)統(tǒng)一辦理網(wǎng)上報名，為“安管人員”申請安全生產(chǎn)考核，并在考核合格后，準(zhǔn)備好所有安許辦理所需的材料，包括人員考核相關(guān)材料、企業(yè)安全生產(chǎn)制度材料和資金投入證明材料等，向天津建委提交了安全生產(chǎn)許可證的申請。在審核過程中，相關(guān)部門對企業(yè)的人員條件、安全生產(chǎn)制度和資金投入情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查。由于企業(yè)在各個方面都滿足了安許辦理的條件，最終成功取得了安全生產(chǎn)許可證，保障了企業(yè)在建筑施工過程中的安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。