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好順佳集團(tuán)
2024-10-29 09:16:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)施工資質(zhì)征求意見(jiàn)稿涵蓋了施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等多個(gè)方面的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。例如,施工資質(zhì)序列中,增設(shè)了施工綜合資質(zhì)序列,對(duì)施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)的等級(jí)進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí),對(duì)各等級(jí)資質(zhì)所需的建造師數(shù)量、技術(shù)人員等方面都做出了明確規(guī)定。
施工總承包資質(zhì)從原來(lái)的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí),調(diào)整為綜合、甲級(jí)、乙級(jí)三個(gè)等級(jí)。
施工專業(yè)承包序列從 36 個(gè)類別精簡(jiǎn)到 18 個(gè)類別。
綜合資質(zhì)需要 50 位一級(jí)建造師,其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。
施工總承包甲級(jí)資質(zhì)需 10 位一級(jí)建造師(部分資質(zhì)對(duì)專業(yè)也做出了要求);專業(yè)承包甲級(jí)資質(zhì)需要 5 - 10 位一級(jí)建造師。
施工總承包乙級(jí)資質(zhì)均需要 5 - 8 位注冊(cè)建造師(部分資質(zhì)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、一級(jí)建造師、專業(yè)做出要求;鐵路工程乙級(jí)資質(zhì)較為特殊,需求一級(jí)建造師數(shù)量為 3 人);專業(yè)承包乙級(jí)資質(zhì)均需要 3 - 5 位注冊(cè)建造師,且對(duì)專業(yè)均作出明確要求。
征求意見(jiàn)稿的發(fā)布對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過(guò)并購(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。同時(shí)也使企業(yè)有條件在保持整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的前提下,達(dá)到專業(yè)化程度,使各生產(chǎn)過(guò)程之間有機(jī)地配合,以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。集中足夠的經(jīng)費(fèi)用于研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)工藝改進(jìn)等方面,快速推出新產(chǎn)品,采用新技術(shù);企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大使得企業(yè)的融資相對(duì)容易。
企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍變廣,發(fā)展空間變大。施工資質(zhì)序列中,增設(shè)了施工綜合資質(zhì)序列,施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍增加。原先的三級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級(jí)資質(zhì),有利于中小企業(yè)的孵化和成長(zhǎng),促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),建造師需求變大,證書(shū)含金量增加。從 2014 年提出建造師數(shù)量需求,到 2016 年簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)部分指標(biāo),再到如今重新明確建筑企業(yè)資質(zhì)對(duì)建造師的數(shù)量要求,以及大量建筑企業(yè)資質(zhì)到期延續(xù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在此背景下,建造師證書(shū)的市場(chǎng)需求和含金量必將有增無(wú)減。個(gè)人執(zhí)業(yè)更有優(yōu)勢(shì),企業(yè)資質(zhì)的淡化,勢(shì)必會(huì)加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)資格的強(qiáng)化管理。
2020 年 7 月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見(jiàn)稿)》,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),拉開(kāi)新一輪資質(zhì)改革的大幕。 2016 年左右,資質(zhì)證書(shū)的有效期也大都是 5 年,因此,在這關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改革迫在眉睫。
強(qiáng)化大、中型項(xiàng)目建設(shè)方、施工方主要人員資格弱化監(jiān)理方人員資格。建設(shè)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須持有與該工程專業(yè)相對(duì)應(yīng)的一級(jí)建造師資格或與該工程專業(yè)相對(duì)應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱資格;施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)必須同時(shí)持有與該工程專業(yè)相對(duì)應(yīng)的一級(jí)建造師資格+與該工程專業(yè)相對(duì)應(yīng)的高級(jí)技術(shù)職稱資格才能任職該崗位。對(duì)綜合資質(zhì)施工企業(yè)及甲級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)施工的項(xiàng)目可以不予設(shè)置監(jiān)理或施工單位自行監(jiān)理。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、強(qiáng)化施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)所擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任及社會(huì)責(zé)任,弱化監(jiān)理責(zé)任,有利于今后工程的施工安全管理和質(zhì)量控制。
雖然征求意見(jiàn)稿不是最終定稿,之后發(fā)布的正式文件可能會(huì)有所修改,例如,住建部發(fā)布了施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,其中對(duì)資質(zhì)分類分級(jí)、建造師數(shù)量要求等方面都有改動(dòng)。
2022 年 2 月 25 日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)征求意見(jiàn)稿,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。尚未有關(guān)于該征求意見(jiàn)稿的最終定稿及正式實(shí)施的明確最新進(jìn)展。
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