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2024-10-29 09:16:52
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)審核通過(guò)率受到多種因素的影響。
企業(yè)綜合素質(zhì):包括企業(yè)自身的信息表述是否完整,營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息是否變更以及財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告是否具備等。若企業(yè)準(zhǔn)備的信息不完整,如未提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本及變更頁(yè)、未提供建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告或者未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,或者未提供安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證到期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等,都會(huì)影響審核通過(guò)率。
注冊(cè)資金與企業(yè)凈資產(chǎn):注冊(cè)資金與企業(yè)凈資產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn),或者實(shí)際注冊(cè)資金不符合要求等情況較為常見(jiàn)。例如注冊(cè)資金與實(shí)收資金不一致未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,會(huì)導(dǎo)致審核不通過(guò)。
施工機(jī)械設(shè)備:施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、種類(lèi)不達(dá)標(biāo),未提供有效的權(quán)屬證明,這也是影響因素之一。
注冊(cè)建造師:注冊(cè)建造師不符合標(biāo)準(zhǔn),如注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)不相符、一人兩證且分別在兩家企業(yè)注冊(cè)、工程業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的建造師無(wú)法使用、建造師出現(xiàn)重復(fù)注冊(cè)等問(wèn)題。
企業(yè)工程業(yè)績(jī):企業(yè)工程業(yè)績(jī)資料不全,比如缺少主要工程量清單、項(xiàng)目結(jié)算書(shū)、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件反映考核指標(biāo)的相關(guān)材料;工程類(lèi)別不正確;代表工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)尚未竣工驗(yàn)收;企業(yè)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)時(shí),在考核時(shí)只能作為一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核;業(yè)績(jī)要求幾項(xiàng)中的幾項(xiàng)必須單獨(dú)滿(mǎn)足,不能相互代替。未取得某項(xiàng)資質(zhì)之前已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目、超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的某項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)承包工程范圍內(nèi)的工程、企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)工程類(lèi)別被限定、取消建筑資質(zhì)升級(jí)年限之后,企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)應(yīng)該是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)并符合正常施工期的工程項(xiàng)目,若不符合這些要求,業(yè)績(jī)將被視為無(wú)效。[220]
為了提高建筑資質(zhì)審核通過(guò)率,企業(yè)可以采取以下措施:
分析資質(zhì)不通過(guò)的原因:
硬性條件不滿(mǎn)足:企業(yè)需要確保滿(mǎn)足所有硬性條件,包括但不限于企業(yè)資產(chǎn)、人員配置、廠房條件等。
業(yè)績(jī)問(wèn)題:企業(yè)需要提供符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)證明,包括有效的項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽名一致性、業(yè)績(jī)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。
政策變化:及時(shí)關(guān)注政策變化,確保申報(bào)材料符合最新的資質(zhì)要求。
資質(zhì)審批不通過(guò)的原因及處理辦法:
公司自身?xiàng)l件不足: 確保凈資產(chǎn)、建造師和技術(shù)工人數(shù)量、人員職稱(chēng)等符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)備充分的證明材料,如租房協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證明、社保證明等。
企業(yè)業(yè)績(jī)不滿(mǎn)足: 仔細(xì)檢查項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等,確保所有文件齊全且符合要求。如果存在問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)充或修正相關(guān)材料。
提高資質(zhì)審批通過(guò)率的策略:
不同地區(qū)的建筑資質(zhì)審核通過(guò)率存在一定差異。例如,住建部發(fā)布的新一批《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)的公示》顯示:
工程勘察企業(yè):共有11家公司申請(qǐng)了11個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì),資質(zhì)通過(guò)率為0%。
工程設(shè)計(jì)企業(yè):共有38家公司申請(qǐng)了55個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì),資質(zhì)通過(guò)率為 %。
建筑企業(yè):共有1家企業(yè)申請(qǐng)了1個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì),資質(zhì)通過(guò)率為0%。
工程監(jiān)理企業(yè):共有15家企業(yè)申請(qǐng)了15個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì),資質(zhì)通過(guò)率為20%。
工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)延續(xù):共有6家企業(yè)的8各項(xiàng)目進(jìn)行資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)延續(xù)審核通過(guò)率為50%。
建筑資質(zhì)審核通過(guò)率低的原因主要包括以下方面:
企業(yè)綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo):準(zhǔn)備信息不完整,未提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本及變更頁(yè),未提供建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告或者未經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,或者未提供安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證到期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等。注冊(cè)資金、企業(yè)凈資產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)資金與實(shí)收資金不一致未提供驗(yàn)資報(bào)告及增資后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。機(jī)械設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量、種類(lèi)不足,未提供有效的權(quán)屬證明。[220]
企業(yè)人員指標(biāo)不達(dá)標(biāo):具有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的人員不符合標(biāo)準(zhǔn),人員資料中人員的身份證復(fù)印件含糊不清,無(wú)法識(shí)別是否有效職稱(chēng)不是由國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)退休人員比例超過(guò)15%。注冊(cè)建造師不符合標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)企業(yè)與申報(bào)企業(yè)名稱(chēng)不相符一人兩證,不僅是建造師,還是造價(jià)工程師或監(jiān)理工程師,并分別在兩家企業(yè)注冊(cè)。技術(shù)負(fù)責(zé)人不符合標(biāo)準(zhǔn),總工程師退休,職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)不符合申請(qǐng)建筑逐項(xiàng)資質(zhì)的要求。人員社保證明不符合要求,提供社會(huì)保險(xiǎn)證明和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)收據(jù)材料不完整社保證明缺乏相關(guān)內(nèi)容和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印章。[220]
企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)不達(dá)標(biāo):代表業(yè)績(jī)不符合標(biāo)準(zhǔn),工程業(yè)績(jī)材料不全,缺少主要工程量清單、項(xiàng)目結(jié)算書(shū)、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件反映考核指標(biāo)的相關(guān)材料。工程類(lèi)別不正確,如果按照住房建設(shè)業(yè)績(jī)申報(bào)市政工程施工總承包資質(zhì),供水廠、污水處理廠的水工結(jié)構(gòu)或管道外的辦公室不能作為給排水業(yè)績(jī)。代表工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)尚未竣工驗(yàn)收。企業(yè)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿(mǎn)足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),則在考核時(shí)只能作為一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。業(yè)績(jī)要求幾項(xiàng)中的幾項(xiàng)必須單獨(dú)滿(mǎn)足,不能相互代替。超出工程承包范圍的業(yè)績(jī)無(wú)效,未取得某項(xiàng)資質(zhì)之前已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目,超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的某項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)承包工程范圍內(nèi)的工程,企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)工程類(lèi)別被限定,取消建筑資質(zhì)升級(jí)年限之后,企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)應(yīng)該是在取得相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)并符合正常施工期的工程項(xiàng)目。升級(jí)要求近5年的業(yè)績(jī),“近5年”或“近10年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期,有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推5年或10年(申報(bào)當(dāng)年也計(jì)算在內(nèi)),指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī),超過(guò)時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。[220]
以下是部分最新的建筑資質(zhì)審核通過(guò)率數(shù)據(jù):
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知,公示新一批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)。工程勘察資質(zhì)方面,1項(xiàng)申請(qǐng)的工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,10項(xiàng)為“不同意”。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)方面,7項(xiàng)申請(qǐng)的工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,20項(xiàng)為“不同意”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公示的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)中,工程勘察資質(zhì)方面,2項(xiàng)申請(qǐng)的專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,6項(xiàng)為“不同意”。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)方面,1項(xiàng)申請(qǐng)的專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,24項(xiàng)為“不同意”。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)方面,17項(xiàng)申請(qǐng)的專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,40項(xiàng)為“不同意”。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)方面,11項(xiàng)申請(qǐng)的專(zhuān)家審查意見(jiàn)為“同意”,23項(xiàng)為“不同意”。
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