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好順佳集團(tuán)
2024-10-29 09:16:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)沒(méi)有安全許可證會(huì)帶來(lái)諸多嚴(yán)重的影響。
施工受限:根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,建筑企業(yè)若未辦理安全生產(chǎn)許可證就進(jìn)行施工,會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)或停工,其所得將被沒(méi)收,還會(huì)被處以罰款,甚至可能被追究刑事責(zé)任。
資質(zhì)升級(jí)受阻:企業(yè)為拓展業(yè)務(wù)范圍通常會(huì)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí),而安全生產(chǎn)許可證是資質(zhì)升級(jí)的必要證件。沒(méi)有安全許可證,企業(yè)無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)的提升,從而限制了其能承包的工程項(xiàng)目范圍和數(shù)量。
無(wú)法參與招投標(biāo):建筑施工企業(yè)若沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證,就沒(méi)有資格參與招投標(biāo)。在招投標(biāo)的資格預(yù)審階段,這類企業(yè)就會(huì)被淘汰,無(wú)法進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的招標(biāo)階段,發(fā)包方也不會(huì)委托沒(méi)有安全許可證的單位進(jìn)行工程建設(shè)。
工程備案困難:建筑業(yè)在承建項(xiàng)目開(kāi)工前,施工圖紙、材料清單等項(xiàng)目文件需要報(bào)批消防、市政、建設(shè)局等部門(mén),竣工結(jié)束后竣工資料也需報(bào)批備案上述部門(mén)。而安全生產(chǎn)許可證是工程備案所需的重要材料,沒(méi)有它,工程備案難以完成。
辦理建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證需要遵循一定的流程,并準(zhǔn)備相關(guān)的人員、證書(shū)和制度文件。
人員證書(shū)配置:以“建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)”為例,需要配置法定代表人(A證)1人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-注冊(cè)建造師(B證)3人、專職安全員(C證)2人、特種作業(yè)人員(建筑電工或建筑焊工)至少1人,且所有人員的證書(shū)都需在有效期內(nèi),并繳納社保。若法定代表人已退休,其證書(shū)也必須在有效期內(nèi),且本單位需有1位有社保的人員考取A證負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
制度文件準(zhǔn)備:要準(zhǔn)備安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的決定、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料。
辦理流程:
企業(yè)需先登陸相關(guān)網(wǎng)站,如“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門(mén)戶網(wǎng)站,進(jìn)入“電子政務(wù)大廳”在“安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)”中填報(bào)《安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》并打印。
企業(yè)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),提交相關(guān)材料。其中,中央、省級(jí)管理的企業(yè)直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)。
市、州或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料初審?fù)戤?,在資質(zhì)申請(qǐng)表內(nèi)簽署初審意見(jiàn)并將初審意見(jiàn)、報(bào)送公函及企業(yè)全部申請(qǐng)材料(需加蓋初審部門(mén)騎縫章)上報(bào)省政府政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口;申請(qǐng)材料由企業(yè)自行上報(bào)的,應(yīng)經(jīng)初審部門(mén)密封。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審核,在承諾時(shí)限內(nèi)將審核意見(jiàn)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公示。
公示期結(jié)束后即在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上發(fā)布建設(shè)類企業(yè)行政許可審批決定的通告。
準(zhǔn)予許可的,于取件承諾時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,需要在期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。建設(shè)主管部門(mén)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程師,可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
建筑資質(zhì)與安全許可證關(guān)系密切,相輔相成。
承接項(xiàng)目的必要條件:企業(yè)取得建筑資質(zhì)后,如果要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),必須出示安全生產(chǎn)許可證。沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)無(wú)法開(kāi)展項(xiàng)目施工。
資質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵因素:企業(yè)若想升級(jí)資質(zhì),安全生產(chǎn)許可證是必備的。沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)不能辦理資質(zhì)升級(jí)。
申請(qǐng)順序的規(guī)定:建筑企業(yè)不能先辦理安全許可證而后辦建筑資質(zhì)證書(shū)。施工資質(zhì)申請(qǐng)后,公司才能確定技術(shù)負(fù)責(zé)人、安保人員等,然后才能參加三類人員的培訓(xùn)。只有通過(guò)培訓(xùn)后,才能為安許證書(shū)申請(qǐng)準(zhǔn)備這些人員資料。
變更的關(guān)聯(lián):在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如果因?yàn)楣久Q或注冊(cè)地址發(fā)生變化而導(dǎo)致建筑資質(zhì)發(fā)生變更,需要向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證的建筑資質(zhì)不能承接工程,這種行為是違法的。
根據(jù)中國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從事危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得安全生產(chǎn)許可證。沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證,承接工程是不合法的。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,不得從事需要行政許可的活動(dòng)。在建筑行業(yè)中,資質(zhì)是對(duì)一個(gè)建筑公司技術(shù)能力、管理水平以及經(jīng)驗(yàn)等方面的綜合評(píng)價(jià),沒(méi)有資質(zhì)的建筑公司,在承接工程時(shí)往往會(huì)遇到很多問(wèn)題,如難以獲得客戶信任、無(wú)法獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支持、無(wú)法獲得政府支持等。沒(méi)有相應(yīng)的建筑資質(zhì)施工還可能導(dǎo)致安全事故和質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)法獲得工程款,承辦的項(xiàng)目不受法律保護(hù)等嚴(yán)重后果。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失補(bǔ)辦大致需要經(jīng)過(guò)以下步驟:
登報(bào)聲明:在省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明,聲明中應(yīng)注明企業(yè)名稱、所遺失安全生產(chǎn)許可證編號(hào)及有效期。
網(wǎng)上申報(bào):建筑施工企業(yè)登陸建設(shè)工程質(zhì)量安全信息管理平臺(tái),填寫(xiě)遺失補(bǔ)辦相關(guān)信息并提交上報(bào)。系統(tǒng)自動(dòng)生成《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》。
材料準(zhǔn)備:企業(yè)應(yīng)在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》相應(yīng)欄目中加蓋其上級(jí)主管部門(mén)公章。其他企業(yè)應(yīng)在《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》相應(yīng)欄目中加蓋企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)公章(建筑強(qiáng)縣所屬企業(yè)由企業(yè)注冊(cè)地縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)加蓋公章)。
找主管部門(mén)補(bǔ)辦:企業(yè)持刊登聲明的報(bào)紙?jiān)?、所遺失的安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件及已蓋章的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表》隨時(shí)到省廳質(zhì)量安全處辦理。
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