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2024-10-29 09:17:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)是指未依法取得相關(guān)部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,擅自開展教育培訓(xùn)活動的機構(gòu)。其特征主要包括以下方面:
未在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局辦理營業(yè)執(zhí)照,或未在當(dāng)?shù)亟逃稚贽k辦學(xué)許可證。
常常以各種虛假或誤導(dǎo)性的宣傳來吸引學(xué)員,如夸大教學(xué)效果、師資力量等。
課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容可能缺乏規(guī)范性和科學(xué)性,存在超綱搶跑和強化應(yīng)試等不良行為。
收費標(biāo)準(zhǔn)不透明,、高收費的現(xiàn)象。
教學(xué)場地和設(shè)施可能不符合安全標(biāo)準(zhǔn),存在重大安全隱患。
例如,北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光的北京天龜教育科技有限公司等 5 家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu),這些機構(gòu)均未取得合法的辦學(xué)資質(zhì)卻開展培訓(xùn)活動。
識別無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)可以從以下幾個方面入手:
查看辦學(xué)資質(zhì):要求培訓(xùn)機構(gòu)出示由教育行政部門審批頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并確認(rèn)其經(jīng)營范圍與實際開展的培訓(xùn)項目相符。
通過全國校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺或全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺查詢培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)信息和資質(zhì)。
審查合同與發(fā)票:在繳費參加學(xué)習(xí)前,依法簽訂培訓(xùn)合同,且繳費時培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開具與機構(gòu)名稱一致的發(fā)票。
關(guān)注收費周期:培訓(xùn)機構(gòu)收費周期不得超過 3 個月,有收退費制度。
考察師資情況:教學(xué)人員須持“教師資格證”或“從業(yè)資格證”上崗。
留意授課時間和場地:授課結(jié)束時間不得晚于 20:30,不留回家作業(yè),同一培訓(xùn)時段生均培訓(xùn)用房面積不少于 3 平方米。
例如,深圳市中科為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司就提供了辨別一家教育培訓(xùn)機構(gòu)是否有辦學(xué)許可證的 8 種方法。
無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)存在諸多危害:
教學(xué)質(zhì)量無法保障:師資力量缺乏保障,教師可能沒有相應(yīng)的教師資格證或從業(yè)資格證,教學(xué)水平參差不齊,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
安全隱患突出:教學(xué)場地和設(shè)施可能不符合安全標(biāo)準(zhǔn),如消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、空間狹窄等,給學(xué)生的生命安全帶來威脅。
消費者權(quán)益受損:容易出現(xiàn)亂收費、退費難等問題,消費者在維權(quán)過程中往往面臨困難。
擾亂市場秩序:通過不正當(dāng)競爭手段,如超低價售賣課程等,擾亂了正常的市場價格秩序,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
比如,一些無資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)在預(yù)付式消費中引發(fā)大量退費糾紛,給消費者造成經(jīng)濟損失。
為整治無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu),采取了以下措施:
多部門聯(lián)合執(zhí)法:教育部門、市場監(jiān)管部門、人力資 社會保障部門、公安部門、網(wǎng)信部門等相關(guān)主體聯(lián)合起來,對教育培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)管。
加強年檢和報告公示:教育部門認(rèn)真組織開展年檢和年度報告公示工作,對出現(xiàn)異樣的教育機構(gòu)重點關(guān)注,早發(fā)現(xiàn)、早解決問題。
信息公示:及時對培訓(xùn)機構(gòu)的名單及主要信息進(jìn)行公示公告,為消費者提供選擇參考。
嚴(yán)格執(zhí)法處罰:對于無證辦學(xué)的機構(gòu),依法予以警告、沒收違法所得、罰款等行政處罰,責(zé)令其停止辦學(xué)。
例如,教育部等部門開展對校外培訓(xùn)機構(gòu)的專項治理,個別無證無照的培訓(xùn)機構(gòu)仍在悄悄培訓(xùn),相關(guān)部門正在加大整治力度。
近年來,多地加大了對無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的查處力度。
四川省教育廳通報了六起違規(guī)培訓(xùn)案例,相關(guān)無資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)被查處。
浙江省義烏市執(zhí)法人員查處了一家無證辦學(xué)的教育培訓(xùn)機構(gòu),對其負(fù)責(zé)人處以行政處罰,包括警告、沒收違法所得和罰款。
這些案例表明了政府整治無辦學(xué)資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)的決心和力度,維護(hù)了教育培訓(xùn)市場的正常秩序。
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