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2024-10-29 09:17:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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消防器材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程如下:
企業(yè)要準備相關(guān)資料,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,以證明企業(yè)的合法經(jīng)營資格 。然后,企業(yè)需要進行以下申報流程:
填寫《生產(chǎn)(維修)消防產(chǎn)品申報表》 。
報地、市消防支隊初審。地、市消防支隊會在7日內(nèi)對申報資料進行初審并給予答復(fù) 。
初審符合條件的,地、市消防支隊會在30日內(nèi)簽署意見后報省消防局 。
省消防局接到申報表和有關(guān)資料后30日內(nèi)對企業(yè)進行正式審核,經(jīng)抽樣檢驗和質(zhì)保體系審查符合條件的,由省消防局下發(fā)《生產(chǎn)(維修)消防產(chǎn)品審核意見書》,并定期進行監(jiān)督檢驗 。
企業(yè)生產(chǎn)條件方面
企業(yè)應(yīng)具備一定的生產(chǎn)條件,包括合適的廠房、生產(chǎn)所需的設(shè)備等硬件設(shè)施。例如,生產(chǎn)滅火器的企業(yè),需要有專門的生產(chǎn)車間來進行滅火劑的充裝、瓶體的加工和組裝等操作,要有符合安全標準的儲存場所來存放原材料和成品。同時,生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝的要求,像滅火器生產(chǎn)中,需要有精確的充裝設(shè)備來確保滅火劑充裝量的準確性 。
還需要有技術(shù)人員。這些技術(shù)人員要熟悉消防器材的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準等知識。比如,火災(zāi)報警產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),技術(shù)人員要懂得如何設(shè)計和調(diào)試產(chǎn)品的電路、傳感器等部件,以確保產(chǎn)品能夠準確探測火災(zāi)信號。
產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)要求
企業(yè)需通過消防產(chǎn)品型式檢驗,確保產(chǎn)品符合國家標準和行業(yè)標準。消防產(chǎn)品的標準眾多,例如《防火門》(GB12955 - 2008)對防火門的耐火性能、材質(zhì)等方面有明確規(guī)定;《消防水帶》(GB6246 - 2011)規(guī)定了消防水帶的耐壓性能、長度等指標。企業(yè)生產(chǎn)的消防器材必須按照這些標準進行檢驗,只有檢驗合格才能進入市場 。
企業(yè)需建立完善的質(zhì)量管理體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。質(zhì)量管理體系涵蓋了從原材料采購到產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗、銷售等各個環(huán)節(jié)。在原材料采購環(huán)節(jié),要對原材料的質(zhì)量進行嚴格把關(guān),例如生產(chǎn)滅火器具的企業(yè),要確保滅火劑的質(zhì)量符合標準要求;在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進行操作,并且對生產(chǎn)過程中的半成品進行抽檢;在銷售環(huán)節(jié),要對產(chǎn)品的運輸、儲存等進行規(guī)范管理,防止產(chǎn)品在銷售過程中出現(xiàn)損壞或質(zhì)量下降等情況 。
申請主體相關(guān)要求
《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》
、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局令第122號發(fā)布,它明確了消防產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售等各個環(huán)節(jié)的管理要求。在生產(chǎn)許可證方面,它與其他法規(guī)協(xié)同作用,規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的行為。例如,規(guī)定了實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會會同公安部制定并公布,消防產(chǎn)品認證基本規(guī)范、認證規(guī)則由國家認證認可監(jiān)督管理委員會制定并公布 。這意味著消防器材生產(chǎn)企業(yè)要按照這些規(guī)定進行產(chǎn)品認證,而生產(chǎn)許可證的辦理也與產(chǎn)品認證相關(guān)聯(lián),如果產(chǎn)品不能通過認證,可能無法順利取得生產(chǎn)許可證。
其中對消防產(chǎn)品認證機構(gòu)及其工作人員也有明確要求。認證機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定從事認證活動,客觀公正地出具認證,對認證結(jié)果負責,不得增加、減少、遺漏或者變更認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序。這保證了消防產(chǎn)品認證的公正性和準確性,也間接影響到生產(chǎn)許可證的頒發(fā),因為生產(chǎn)許可證的頒發(fā)往往需要基于產(chǎn)品符合相關(guān)認證要求的前提 。
《中華人民共和國消防法》
這部法律規(guī)定了消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用等各方面的管理要求。它是消防器材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的重要法律依據(jù)。例如,消防法要求消防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須遵守相關(guān)的技術(shù)標準,這與生產(chǎn)許可證要求企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家標準和行業(yè)標準是一致的。如果企業(yè)違反消防法的相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)不符合標準的消防器材,不僅可能無法取得生產(chǎn)許可證,還會受到法律的處罰 。
消防法還對消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督等方面做出規(guī)定,這與生產(chǎn)許可證頒發(fā)后的監(jiān)督管理相呼應(yīng)。相關(guān)部門依據(jù)消防法可以對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)持續(xù)按照規(guī)定生產(chǎn)合格的消防器材產(chǎn)品。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》
例如,寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)管廳公布的消防器材違法案例,其中包括偽造滅火器生產(chǎn)日期、消防設(shè)備不符合安全標準、冒充合格產(chǎn)品等情況 。從這些反面案例可以推斷出,成功辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)必然是遵守相關(guān)法規(guī)要求,在生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理體系等方面都達到標準的。
假設(shè)存在一家成功辦理生產(chǎn)許可證的消防器材生產(chǎn)企業(yè)A。企業(yè)A生產(chǎn)滅火器的車間布局合理,符合消防安全和生產(chǎn)流程要求。企業(yè)擁有專業(yè)的技術(shù)人員團隊,他們熟悉滅火器的各種生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)A嚴格按照國家標準采購原材料,如滅火劑的原料都是從有資質(zhì)的供應(yīng)商處采購,并且在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,對每個滅火器都進行嚴格的質(zhì)量檢測,包括外觀檢查、壓力測試、滅火劑充裝量檢測等。企業(yè)A建立了完善的質(zhì)量管理體系,從原材料入庫到成品出庫,每一個環(huán)節(jié)都有詳細的記錄和質(zhì)量把控措施。在申請生產(chǎn)許可證時,企業(yè)A按照規(guī)定填寫申報表,提交營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品技術(shù)資料、質(zhì)量管理文件等相關(guān)材料,經(jīng)過地、市消防支隊初審和省消防局的正式審核,順利取得生產(chǎn)許可證。
有效期方面
對于已實施強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,以產(chǎn)品認證報告的有效期為準。產(chǎn)品認證證書會載明有效期,產(chǎn)品檢驗報告與配套的認證證書同步有效。例如,某火災(zāi)報警產(chǎn)品的認證證書有效期為3年,那么在這3年有效期內(nèi),可視同產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證相關(guān)的檢驗報告等有效,企業(yè)可以正常生產(chǎn)銷售該產(chǎn)品 。
沒有進行產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品標準或規(guī)定確定有效期。當無明確規(guī)定時,不應(yīng)超過2年。例如一些非強制性認證的小型消防器材,如果沒有其他特殊規(guī)定,其生產(chǎn)許可證相關(guān)的檢驗報告等有效期限最長為2年。像《防火門》(GB12955 - 2008)規(guī)定正常生產(chǎn)情況下,每三年不少于一次型式檢驗;《消防水帶》(GB6246 - 2011)規(guī)定累計生產(chǎn)500000m或連續(xù)生產(chǎn)一年時,應(yīng)進行型式檢驗,這些產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證有效期也會受到產(chǎn)品標準中檢驗周期的影響 。
續(xù)證規(guī)定
對于強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,認證證書轉(zhuǎn)換工作采取到期換證、產(chǎn)品變更、標準換版等自然過渡的方式完成。企業(yè)需要在認證證書到期前,按照相關(guān)規(guī)定提交續(xù)證申請材料,這些材料可能包括產(chǎn)品在有效期內(nèi)的生產(chǎn)銷售情況、質(zhì)量控制情況、是否有產(chǎn)品變更情況等。如果產(chǎn)品有標準換版等情況,企業(yè)要按照新的標準對產(chǎn)品進行調(diào)整并通過檢驗,才能順利續(xù)證。例如,當火災(zāi)報警產(chǎn)品的相關(guān)標準更新后,企業(yè)要對產(chǎn)品進行升級改造,使其符合新的標準要求,然后向認證機構(gòu)申請續(xù)證,經(jīng)審核通過后才能繼續(xù)生產(chǎn)銷售該產(chǎn)品 。
對于非強制性產(chǎn)品認證的消防器材產(chǎn)品,在有效期臨近時,企業(yè)也需要根據(jù)當?shù)乇O(jiān)管部門的要求,提交相關(guān)的續(xù)證申請材料,如企業(yè)生產(chǎn)條件是否有變化、產(chǎn)品質(zhì)量是否持續(xù)穩(wěn)定等方面的材料。如果企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有違法違規(guī)行為,可能會影響續(xù)證的審批結(jié)果。
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