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2024-10-29 09:18:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證 QS是“質(zhì)量安全”(Quality Safety)的縮寫,是食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。該標(biāo)志由有關(guān)主管部門或組織按照規(guī)定的程序頒發(fā)給生產(chǎn)者,用以表明該企業(yè)生產(chǎn)的該產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)水平。自 2004 年起,、食用植物油等五類食品行業(yè)中開始實(shí)施。
自 2015 年 10 月 1 日,新修訂的《食品安全法》開始施行,作為其配套規(guī)章,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》同步實(shí)施。《辦法》明確規(guī)定,新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào),食品“QS”標(biāo)志逐漸被“SC”編碼取代。
3C 標(biāo)志是認(rèn)證標(biāo)志,而 QS 是生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二者同屬于“質(zhì)量標(biāo)志”的范疇。對(duì)銷售偽造、冒用 3C 認(rèn)證標(biāo)志和 QS 標(biāo)志的產(chǎn)品,其處罰依據(jù)是相同的,都是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條。
申請(qǐng)生產(chǎn)許可證 QS 大致需要以下步驟:
廠房要求墻面、地面、頂部光滑易打掃且保持清潔,人流物流分開,生產(chǎn)過(guò)程中有防護(hù)設(shè)施,人流入口處有洗手、消毒、更衣、風(fēng)淋房等設(shè)施,生產(chǎn)區(qū)域與生活區(qū)域分開,廠房面積與生產(chǎn)能力相適應(yīng),有獨(dú)立庫(kù)房,與有毒有害源保持一定距離。設(shè)備要求種類、狀態(tài)能生產(chǎn)出相應(yīng)成品,規(guī)格、數(shù)量與最大產(chǎn)能相適應(yīng),確保審查當(dāng)天能開機(jī)正常生產(chǎn)。
配備相應(yīng)的人員,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員、檢驗(yàn)人員等,并建立相應(yīng)制度,保證工廠正常運(yùn)作。
向市局提交全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書。若之前已有過(guò)生產(chǎn)許可證,在有效期 6 個(gè)月以外的,可直接申請(qǐng)延續(xù);在有效期 6 個(gè)月以內(nèi)的,應(yīng)先注銷,再重新辦理新證;超過(guò)有效期的,可直接申請(qǐng)辦理新證。需提供資料包括申報(bào)產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)承諾、、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)選擇、產(chǎn)品說(shuō)明書等。涉及產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品需提供產(chǎn)業(yè)政策證明材料原件,主要原輔料的資質(zhì)證明等。
等待領(lǐng)取受理通知單。
等待現(xiàn)場(chǎng)審核,審核組長(zhǎng)會(huì)提前通知現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間。
現(xiàn)場(chǎng)判定通過(guò)與否。若通過(guò),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)整改項(xiàng)目;若未通過(guò),等待市局通知后,可再重新提交申請(qǐng)。
現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束到拿證約 1 個(gè)半月時(shí)間。
生產(chǎn)許可證 QS 的相關(guān)法規(guī)主要包括:
實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減,按規(guī)定征求意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品。列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 QS 的有效期通常為 5 年。
以下情況將可能導(dǎo)致生產(chǎn)許可證 QS 被吊銷:
未依照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的。
出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的。
產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。
各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照以下程序,開展吊銷生產(chǎn)許可證有關(guān)工作:
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,將《生產(chǎn)許可證吊銷建議書》逐級(jí)上報(bào)總局。
總局收到《生產(chǎn)許可證吊銷建議書》后,制定《吊銷生產(chǎn)許可證工作指定書》,指定企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法履行調(diào)查取證、權(quán)利告知、組織聽證。
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