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2024-10-29 09:18:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準是規(guī)范和衡量企業(yè)在建筑領(lǐng)域從事相關(guān)業(yè)務(wù)能力和水平的重要依據(jù)。在西藏,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準的制定和實施,旨在確保建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)的健康有序發(fā)展。
西藏的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準遵循國家相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本地實際情況進行了一定的調(diào)整和完善。其涵蓋了施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)等多個資質(zhì)序列,對企業(yè)的注冊資本、技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等方面提出了明確要求。
企業(yè)申請資質(zhì)的類別、等級、數(shù)量和年限:企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)的,應(yīng)從最低等級申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,但需逐級申請資質(zhì)升級。
企業(yè)申請資質(zhì)的材料:企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求,提交相應(yīng)材料。申請材料包括綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料等,應(yīng)按規(guī)定順序裝訂,規(guī)格為 A4 型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,材料必須清晰、可辨。企業(yè)的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。資質(zhì)受理機關(guān)受理后,申報材料不得修改更換。
企業(yè)主要人員要求:企業(yè)主要人員包括注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(含技術(shù)負責人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等 4 類。企業(yè)主要人員年齡均為 60 周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險。企業(yè)主要人員不能同時受聘或注冊于兩家或以上單位。除注冊執(zhí)業(yè)人員外,主要人員的證書上單位和申報單位可以不一致,但社會保險必須在申報單位。企業(yè)申請某一類別資質(zhì)時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標準》要求。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人申報考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員申報考核。企業(yè)申請多個類別資質(zhì)時,主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請類別資質(zhì)《標準》要求,不需累加每類人員數(shù)量指標。某一個人具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,可分別在各類別資質(zhì)中申報考核。
技術(shù)負責人要求:《標準》中要求的技術(shù)負責人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負責人。企業(yè)申請 1 個或多個類別資質(zhì)的,技術(shù)負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格(如要求)應(yīng)滿足各類資質(zhì)標準要求,應(yīng)在申請表中明確每個類別資質(zhì)的 1 名技術(shù)負責人。同一個技術(shù)負責人只要分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應(yīng)標準要求,可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人。
生產(chǎn)廠房和設(shè)備要求:標準中有明確要求的生產(chǎn)廠房,可以是租賃的。屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的不動產(chǎn)權(quán)證等材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動產(chǎn)權(quán)證等材料,且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。企業(yè)具有多處廠房的,可以累計考核。標準中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票(除港口與航道施工總承包資質(zhì)外)。上級單位劃撥的應(yīng)同時提供劃撥或分割證明,否則不予認可。標準中對設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的,發(fā)票上不能體現(xiàn)的,企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料,如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備,應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。標準中未明確要求的設(shè)備,申請表中可以不填寫,也不需要提供證明材料。
2008 年,建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》,為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理提供了依據(jù)。
2020 年,西藏通過“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等措施,對涉及工程建設(shè)項目審批的事項及前置條件進行清理,將原有涉及 19 個部門的 67 個審批事項壓縮至現(xiàn)有的 43 項,審批事項數(shù)量壓縮達到 35%,取消各類前置手續(xù) 40 項。
2020 年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文明確建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延至 2023 年 12 月 31 日。
2020 年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,要求進一步放寬建筑市場準入限制,降低制度性交易成本,破除制約企業(yè)發(fā)展的不合理束縛,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。包括精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置;放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力;下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事等方面。
為進一步貫徹落實《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》精神,深化西藏建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮建筑業(yè)在推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,扶持西藏建設(shè)類企業(yè)發(fā)展,出臺了相關(guān)管理辦法。
西藏自治區(qū)對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項發(fā)布通知,為企業(yè)提供了相應(yīng)的政策支持。
自 2021 年 7 月 1 日起,凡進入“西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”申報資質(zhì)和信息報送的企業(yè),需通過微信公眾號“西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺”對所有上報從業(yè)人員進行身份信息讀取和網(wǎng)上人臉識別實名認證。
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