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2024-10-29 09:18:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)這四大類資質(zhì)的標準發(fā)生變動。具體包括：
工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。
工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。
對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。
申請的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應(yīng)的施工總承包資質(zhì)或工程設(shè)計資質(zhì)直接申請取得的，還應(yīng)對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)重新核定。施工總承包特級資質(zhì)的工程設(shè)計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。
建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應(yīng)當(dāng)按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標準和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。
資質(zhì)變革對各個資質(zhì)層級的影響較大。施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)，取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。
除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，其他資質(zhì)審批權(quán)限下放至試點地區(qū)省廳。
對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。
企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。
申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績應(yīng)當(dāng)錄入全國建筑市場平臺。申請由有關(guān)專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關(guān)業(yè)績由有關(guān)專業(yè)部門負責(zé)確認。
企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié)。試點期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的，由試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施。
改革后，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的分類情況發(fā)生變化，如工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)；工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)；施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
住建部、發(fā)改委聯(lián)合出臺《工程總承包管理辦法》，漲價風(fēng)險由建設(shè)單位承擔(dān)，監(jiān)理/勘察設(shè)計工程師可擔(dān)任項目經(jīng)理，部分施工、設(shè)計資質(zhì)可互認。
資質(zhì)新規(guī)明確了對企業(yè)資質(zhì)的審批管理要求，包括提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加強企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、完善業(yè)績認定方式、加大動態(tài)核查力度、強化注冊人員考核要求、加強信用管理、建立函詢制度、強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任以及加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。
對存在資質(zhì)申請弄虛作假等違規(guī)行為的企業(yè)和從業(yè)人員加大懲戒力度，強化了平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任，要求企業(yè)對申報材料真實性進行承諾并授權(quán)核查社保、納稅等信息。
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