食品經(jīng)銀許可證

好順佳集團
2024-10-29 09:19:31
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內(nèi)容摘要：一、食品經(jīng)營許可證辦理流程食品經(jīng)營許可證的辦理流程依據(jù)不同地區(qū)和經(jīng)營類型有所不同?！妒称方?jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定了申請、受理、...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品經(jīng)營許可證辦理流程

食品經(jīng)營許可證的辦理流程依據(jù)不同地區(qū)和經(jīng)營類型有所不同。《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定了申請、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序適用于銷售預包裝食品等食品經(jīng)營活動。

對于食品銷售企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），一般不需要實地核驗，資料齊全的情況下10個工作日內(nèi)可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。例如在上海，食品銷售企業(yè)需要提供貨架、室內(nèi)環(huán)境、門頭招牌等相關(guān)資料，在辦理之前最好跟工商所確認細則要求，

而餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實地核驗，一般10 - 20個工作日可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。并且餐飲服務(wù)企業(yè)在進行裝修之前，需要先讓工商所對裝修圖紙進行審查，確認無誤后才可進行裝修，否則工商局不審批通過會造成較大損失。

在辦理方式上，很多地區(qū)都提供網(wǎng)上申報流程。例如深圳市，用戶需要在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行實名認證，上傳材料，查看進度和下載電子執(zhí)照。國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺的申報時間為周一至周五8:00 - 20:00（系統(tǒng)維護及法定節(jié)假日除外），也可撥打相關(guān)咨詢電話進行了解，如國家市場監(jiān)督管理總局業(yè)務(wù)咨詢電話：010 - 82260786，技術(shù)支持電話: 010 - 82260785（咨詢時間8:30 - 11:30，13:30 - 16:30）；北京市市場監(jiān)督管理局：010 - 11616611（咨詢時間9:00 - 11:30，13:30 - 16:30）。

二、食品經(jīng)營許可證申請條件

申請食品經(jīng)營許可證需要滿足多方面條件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當符合以下幾點：

場所條件
- 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如食品加工場所不能靠近化工污染排放地或者垃圾處理站等容易產(chǎn)生污染的源頭，以防止食品受到污染。
設(shè)備設(shè)施條件
- 要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。像餐飲企業(yè)必須有合格的餐具消毒設(shè)備、食品儲存的冷藏或冷凍設(shè)備等，以保障食品在經(jīng)營過程中的安全和衛(wèi)生。
人員與制度條件
- 要有專職或者兼職的食品安全管理人員，并且建立保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理制度涵蓋從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物管理制度等。這有助于從人員管理和制度約束方面確保食品經(jīng)營活動符合安全要求。
布局與流程條件
- 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如食品加工企業(yè)的生熟食品加工區(qū)域需要分開設(shè)置，有獨立的加工設(shè)備和操作流程，防止交叉感染。

三、食品經(jīng)營許可證所需材料

申請食品經(jīng)營許可證需要準備多種材料：

基礎(chǔ)材料
- 食品經(jīng)營許可申請表是必須的，這是申請的基礎(chǔ)文件，包含企業(yè)或經(jīng)營者的基本信息、申請經(jīng)營的食品類別等內(nèi)容。例如企業(yè)名稱、法定代表人信息、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等都要在申請表中準確填寫。
- 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，證明企業(yè)具備合法的經(jīng)營主體資格，其他主體資格證明文件（如事業(yè)單位法人證書等）在相應(yīng)情況下也需要提供復印件。
- 法定代表人 (負責人)的身份證明復印件，用于確認申請主體的身份信息，防止身份冒用等情況。
場所與布局材料
- 經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營平面布局流程圖（包括主要設(shè)備設(shè)施布局）、操作流程等文件。方位圖能夠明確經(jīng)營場所的具體地理位置，平面布局流程圖和操作流程則展示了企業(yè)內(nèi)部食品經(jīng)營相關(guān)設(shè)備設(shè)施的布局和操作規(guī)范，有助于監(jiān)管部門評估經(jīng)營場所是否符合安全和合理經(jīng)營的要求。
制度材料
- 食品安全管理制度清單，涵蓋了食品安全管理的各個方面，如前面提到的從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度，以證明企業(yè)有完善的食品安全管理體系。
特殊情況材料
- 如果申請人委托代理人提出許可申請時，需要提交《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復印件。這是在委托辦理情況下的必要文件，確保委托關(guān)系的合法性和真實性。
- 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。這是針對特殊經(jīng)營方式的補充材料要求，以全面監(jiān)管自動售貨設(shè)備的食品銷售情況。

不同地區(qū)可能會有一些特殊的材料要求，例如某些地區(qū)可能要求提供食品從業(yè)人員健康檢查和培訓合格證明，新建、改建、擴建工程的相關(guān)文件等，所以在申請前最好向當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者市場監(jiān)督管理部門進行詳細咨詢。

四、食品經(jīng)營許可證的有效期

食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的有效期為5年。在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前十五個工作日內(nèi)，食品經(jīng)營者需要提出延續(xù)許可申請。原食品經(jīng)營許可有效期屆滿后，食品經(jīng)營者應(yīng)當暫停食品經(jīng)營活動，原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門作出準予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營活動。這一規(guī)定有助于確保食品經(jīng)營者在持續(xù)經(jīng)營過程中始終符合食品安全等相關(guān)要求，同時也給予監(jiān)管部門定期審查的機會，保障消費者的食品安全。

五、食品經(jīng)營許可證的監(jiān)管要求

依法依規(guī)監(jiān)管原則
- 食品經(jīng)營許可和備案活動遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)進行監(jiān)管。這意味著監(jiān)管部門在進行食品經(jīng)營許可的監(jiān)管時，要嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定，確保食品經(jīng)營者依法取得許可，同時保障監(jiān)管過程的公開透明、公平公正，并且要方便經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)，提高監(jiān)管效率。
許可范圍監(jiān)管
- 在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可。這明確了監(jiān)管的范圍界限，監(jiān)管部門需要對食品銷售和餐飲服務(wù)等需要許可的經(jīng)營活動進行嚴格監(jiān)管，確保經(jīng)營者具備相應(yīng)的資質(zhì)，而對于不需要許可的銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的情況則不需要進行許可方面的監(jiān)管，但仍需對食品安全進行監(jiān)管。
監(jiān)管內(nèi)容方面
- 包括對食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定等全過程的監(jiān)管，以及對已取得許可證的經(jīng)營者后續(xù)經(jīng)營活動的監(jiān)管。例如在申請階段，要審查申請材料是否齊全、真實有效；在受理階段，要按照規(guī)定的程序及時處理申請；在審查階段，要對經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、人員制度等是否符合要求進行核查；在決定階段，要依法作出準予或不準予許可的決定。對于已取得許可證的經(jīng)營者，要監(jiān)管其是否按照許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件等進行經(jīng)營，是否遵守食品安全管理制度等。像檢查餐飲企業(yè)是否按照規(guī)定的衛(wèi)生標準進行食品加工、儲存，食品銷售企業(yè)是否有完善的進貨查驗記錄等都是監(jiān)管的內(nèi)容。
監(jiān)管方式
- 可能涉及材料審查和現(xiàn)場核查等方式。材料審查主要針對經(jīng)營者提交的申請材料進行審核，查看是否滿足許可要求?，F(xiàn)場核查則是監(jiān)管人員到食品經(jīng)營場所實地查看，檢查場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、操作流程等是否與申請材料一致，是否符合食品安全要求。例如對于餐飲企業(yè)，現(xiàn)場核查會檢查廚房的衛(wèi)生狀況、餐具消毒設(shè)備的運行情況、食材儲存是否合理等方面。