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動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理流程,動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理流程及費(fèi)用

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-30 09:27:00

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內(nèi)容摘要：一、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的基本要求動(dòng)物運(yùn)輸許可證的辦理旨在確保動(dòng)物在運(yùn)輸過程中的健康、安全以及符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（一）動(dòng)物防疫...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的基本要求

動(dòng)物運(yùn)輸許可證的辦理旨在確保動(dòng)物在運(yùn)輸過程中的健康、安全以及符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（一）動(dòng)物防疫相關(guān)要求

根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，動(dòng)物防疫是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。在運(yùn)輸動(dòng)物時(shí)，要預(yù)防動(dòng)物疫病的傳播。例如，從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人需要依照該法做好動(dòng)物運(yùn)輸?shù)姆酪吖ぷ鳎▽\(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒等措施，防止動(dòng)物在運(yùn)輸過程中感染疫病或者將疫病傳播到其他地區(qū)。

（二）動(dòng)物種類相關(guān)要求

這里的動(dòng)物包括家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。不同種類的動(dòng)物在運(yùn)輸許可證辦理時(shí)可能有不同的要求。例如，對于水生野生動(dòng)物的運(yùn)輸，需要遵守《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定，其運(yùn)輸許可證的辦理會(huì)涉及到對水生野生動(dòng)物種源的審核等內(nèi)容。

（三）運(yùn)輸主體相關(guān)要求

從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人都需要遵守相關(guān)規(guī)定辦理許可證。單位可能需要提供營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料，以證明其合法的經(jīng)營身份；個(gè)人則可能需要提供身份證明材料等。同時(shí)，運(yùn)輸主體還需要承擔(dān)動(dòng)物防疫相關(guān)責(zé)任，如確保運(yùn)輸過程中的動(dòng)物健康狀況良好，無傳染性疾病等。

二、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的申請材料

（一）一般材料

  1. 申請表

    • 對于不同類型的動(dòng)物運(yùn)輸，通常需要填寫相應(yīng)的申請表。例如，在水生野生動(dòng)物運(yùn)輸中，需要如實(shí)填寫《水生野生動(dòng)物特許運(yùn)輸申請表》（原件一份）。

  2. 身份證明或營業(yè)執(zhí)照

    • 運(yùn)輸單位需要提供營業(yè)執(zhí)照，這是證明單位合法經(jīng)營身份的重要材料。例如，運(yùn)輸動(dòng)物的車輛備案時(shí)，車輛所有權(quán)人的營業(yè)執(zhí)照是必備材料之一。個(gè)人則需要提供身份證明材料，以確定申請人的身份信息，確保運(yùn)輸活動(dòng)的可追溯性。

  3. 動(dòng)物證明

    • 要明確動(dòng)物的合法性。如在一些情況下，需要提供申請動(dòng)物（產(chǎn)品）證明、許可證復(fù)印件等有關(guān)證明材料（原件一份，復(fù)印件一份）。如果是捕捉的動(dòng)物，可能需要附上相關(guān)的捕捉證等證明材料；如果是馴養(yǎng)繁殖的動(dòng)物，可能需要附上《馴養(yǎng)繁殖證》復(fù)印件等。

（二）特殊材料（根據(jù)動(dòng)物類型或運(yùn)輸方式）

  1. 水生野生動(dòng)物運(yùn)輸

    • 除了上述一般材料外，可能還需要當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門或外事部門出具的公函原件一份、復(fù)印件一份（因國際交往捐贈(zèng)、交換需要捕捉的情況）等特殊材料。

  2. 航空運(yùn)輸

    • 對于活體動(dòng)物航空運(yùn)輸，可能需要提供運(yùn)輸國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的許可文件、運(yùn)輸瀕危野生動(dòng)物的允許進(jìn)出口許可證明書等（如果涉及相關(guān)保護(hù)動(dòng)物運(yùn)輸），還要提供動(dòng)物的學(xué)名和俗名，容器內(nèi)的動(dòng)物數(shù)量或凈重等信息，并且要準(zhǔn)備適合航空運(yùn)輸?shù)娜萜?，提供合適的襯墊和食物，做好容器的標(biāo)記和標(biāo)簽等。

三、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的審批流程

（一）申請?zhí)峤?/strong>

  1. 向縣級(jí)部門提交（初審）

    • 一般情況下，申請人需要向縣級(jí)人民政府相關(guān)部門提出申請。例如，在水生野生動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理中，凡申請運(yùn)輸、攜帶、郵寄水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《申請表》，并附有關(guān)證明材料，報(bào)經(jīng)始發(fā)地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核。

  2. 向省級(jí)部門提交（終審）

    • 經(jīng)過縣級(jí)部門的初審后，報(bào)始發(fā)地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門審批（以水生野生動(dòng)物運(yùn)輸為例）。在這個(gè)過程中，省級(jí)部門會(huì)對縣級(jí)部門提交的審核材料進(jìn)行進(jìn)一步審查，包括對動(dòng)物、運(yùn)輸條件等方面的核查。

（二）審核內(nèi)容

  1. 材料審核

    • 審核機(jī)關(guān)會(huì)對申請人提交的各種材料進(jìn)行仔細(xì)審查。如查看申請表填寫是否完整準(zhǔn)確，身份證明、營業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物證明等材料是否真實(shí)有效。如果材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

  2. 現(xiàn)場審核（部分情況）

    • 對于一些運(yùn)輸車輛備案等情況，除了材料審核外，還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場審核。例如，在動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案時(shí)，備案機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成對備案材料的審查和對備案車輛的現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場審核主要檢查車輛是否符合相關(guān)的動(dòng)物運(yùn)輸防疫條件，如車廂壁及底部、隔離地板是否耐腐蝕、防滲漏、耐高溫，是否便于清洗、消毒和烘干等。

（三）審批結(jié)果

  1. 審批通過

    • 如果申請材料齊全且符合要求，審核通過后會(huì)發(fā)放相應(yīng)的運(yùn)輸許可證。例如，在水生野生動(dòng)物運(yùn)輸許可證審批通過后，申請人就可以合法地進(jìn)行水生野生動(dòng)物的運(yùn)輸活動(dòng)。

  2. 審批不通過

    • 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可能不予發(fā)放《運(yùn)輸證》：如運(yùn)輸、攜帶、郵寄的水生野生動(dòng)物種源不明的；水生野生動(dòng)物活體運(yùn)輸缺乏安全措施的；運(yùn)輸、攜帶、郵寄的目的和用途違背國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的等。

四、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的時(shí)間周期

（一）一般規(guī)定

不同類型的動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理時(shí)間周期有所不同。在一些情況下，如動(dòng)物運(yùn)輸車輛備案，備案機(jī)關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成對備案材料的審查和對備案車輛的現(xiàn)場審核。對于水生野生動(dòng)物運(yùn)輸許可證的辦理，法定期限和承諾期限都是20個(gè)工作日。

（二）影響時(shí)間周期的因素

  1. 材料完整性

    • 如果申請人提交的材料不齊全，需要補(bǔ)充材料，這會(huì)延長辦理時(shí)間。例如，備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件時(shí)，會(huì)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，申請人補(bǔ)正材料的時(shí)間會(huì)使整個(gè)辦理周期變長。

  2. 特殊情況審查

    • 對于一些涉及特殊動(dòng)物（如國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物）的運(yùn)輸許可證辦理，可能需要進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)等，這也會(huì)導(dǎo)致辦理時(shí)間延長。例如，在涉及野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等多部門聯(lián)合審查時(shí)，各部門之間的信息溝通、審核流程等都會(huì)影響辦理的速度。

五、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

（一）檢疫相關(guān)費(fèi)用

  1. 一般檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    • 根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》，各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和儲(chǔ)藏后檢疫收取檢疫費(fèi)，統(tǒng)一改按定額征收。并且，為促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，對成批出欄和規(guī)模屠宰的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，有不同的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。例如，對一個(gè)批次出欄豬50頭、牛30頭、羊50只、禽1000只（含）以上的，產(chǎn)地檢疫費(fèi)按不高于附件一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)收等。

  2. 特殊情況收費(fèi)

    • 如果動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫工作需要，依法對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢驗(yàn)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照附件二《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（二）其他可能的費(fèi)用（如果有）

但在實(shí)際操作中，如果涉及特殊的運(yùn)輸容器檢測、動(dòng)物健康檢測等額外服務(wù)，可能會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用，不過這需要根據(jù)具體的服務(wù)內(nèi)容和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定來確定。

六、動(dòng)物運(yùn)輸許可證辦理的注意事項(xiàng)

（一）動(dòng)物健康與防疫

  1. 健康狀況檢查

    • 托運(yùn)人托運(yùn)的活體動(dòng)物應(yīng)當(dāng)健康狀況良好，無傳染性疾病，并具有衛(wèi)生檢疫證明。這是確保動(dòng)物在運(yùn)輸過程中自身健康以及不傳播疫病的重要前提。例如，在運(yùn)輸家禽時(shí)，要提前進(jìn)行健康檢查，防止將患病家禽混入運(yùn)輸群體中，以免在運(yùn)輸過程中造成疫病傳播。

  2. 防疫措施準(zhǔn)備

    • 運(yùn)輸動(dòng)物的車輛需要符合一定的防疫條件。如車廂壁及底部、隔離地板應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、防滲漏、耐高溫，便于清洗、消毒和烘干；具有防止動(dòng)物排泄物滲漏、遺撒的設(shè)施設(shè)備；隨車配有清洗、消毒設(shè)備和消毒藥品等?？缡?、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)配備符合交通運(yùn)輸部要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端（對于畜禽運(yùn)輸車輛）等防疫相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

（二）運(yùn)輸容器要求

  1. 容器適應(yīng)性

    • 裝運(yùn)動(dòng)物的容器應(yīng)當(dāng)適應(yīng)動(dòng)物的特性。例如，對于鳥類運(yùn)輸，容器要保證通風(fēng)良好，防止鳥類窒息；對于哺乳動(dòng)物運(yùn)輸，容器要足夠堅(jiān)固，防止動(dòng)物破壞、逃逸或接觸外界。容器的底部應(yīng)當(dāng)有防止動(dòng)物糞便外溢的措施等。

  2. 標(biāo)記與標(biāo)簽

    • 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在容器上標(biāo)明照料和運(yùn)輸該動(dòng)物的注意事項(xiàng)。這有助于在運(yùn)輸過程中相關(guān)人員正確對待動(dòng)物，如標(biāo)明動(dòng)物的喂食時(shí)間、特殊護(hù)理要求等信息。

（三）運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定遵守

  1. 合法運(yùn)輸動(dòng)物種類

    • 不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)等禁止運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物。要嚴(yán)格遵守《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》等相關(guān)法律法規(guī)，確保運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物種類合法合規(guī)。

  2. 運(yùn)輸路線與計(jì)劃

    • 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)預(yù)先與承運(yùn)人聯(lián)系，說明活體動(dòng)物的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線以及在運(yùn)輸過程中的特殊要求，經(jīng)承運(yùn)人同意后方可辦理托運(yùn)。同時(shí)，在運(yùn)輸過程中要按照規(guī)定的路線進(jìn)行運(yùn)輸，不得隨意更改路線，以確保運(yùn)輸過程的可監(jiān)管性和動(dòng)物的安全運(yùn)輸。
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