qs生產(chǎn)許可證的發(fā)放單位

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2024-10-30 09:37:36
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QS生產(chǎn)許可證的發(fā)放單位

一、QS生產(chǎn)許可證的定作用

QS是“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的縮寫(xiě)，是食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志。QS生產(chǎn)許可證是由有關(guān)主管部門(mén)或組織按照規(guī)定的程序頒發(fā)給生產(chǎn)者，用以表明該企業(yè)生產(chǎn)的該產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)水平。自2004年起，QS生產(chǎn)許可證制度。獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷(xiāo)售之前，必須在最小銷(xiāo)售單元的食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼“QS”標(biāo)志。QS生產(chǎn)許可證的實(shí)施，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)，可通過(guò)查看QS標(biāo)志及編號(hào)，快速識(shí)別產(chǎn)品的合法性和質(zhì)量安全狀況。

二、QS生產(chǎn)許可證的發(fā)放流程

食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照下列程序申請(qǐng)獲得QS生產(chǎn)許可證：

食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級(jí)管理的原則，到所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。
企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，準(zhǔn)備相關(guān)材料，然后報(bào)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通知后，領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》。
接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查。
符合發(fā)證條件的企業(yè)，即可領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證及其副本。

申請(qǐng)階段一般為15個(gè)工作日。

三、國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)QS生產(chǎn)許可證發(fā)放的相關(guān)部門(mén)

負(fù)責(zé)QS生產(chǎn)許可證發(fā)放的主要部門(mén)

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。

經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。

四、不同地區(qū)QS生產(chǎn)許可證發(fā)放單位的差異

“QS”體現(xiàn)的是由政府部門(mén)擔(dān)保食品安全，“SC”則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門(mén)則從單純發(fā)證，變成了持續(xù)監(jiān)管。SC相對(duì)QS的變化：

法律依據(jù)不同：“QS”法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可依據(jù)。“SC”依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)制定。
明確一企一證原則：即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事生產(chǎn)活動(dòng)，取得一個(gè)生產(chǎn)許可證。

五、QS生產(chǎn)許可證發(fā)放單位的資質(zhì)要求

企業(yè)取得QS生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。