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2024-10-30 09:37:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無資質(zhì)、有風(fēng)險、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗，辦理不成功不收費！ 點擊咨詢
《中華人民共和國民辦教育促進法》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，辦學(xué)許可證是不允許轉(zhuǎn)讓的。辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動，它有著法定的范圍、權(quán)限、條件和程序?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第六十二條明確禁止偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證等行為。如果違反規(guī)定，民辦學(xué)校會面臨相應(yīng)處罰，例如出租、出借辦學(xué)許可證，屬初次違法的，予以責(zé)令限期整改并警告，再退還所收費用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達要求的，予以責(zé)令停止招生，繼續(xù)進行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證，情節(jié)嚴重的，直接吊銷辦學(xué)許可證，并在退還所收費用后沒收違法所得。
實際上，教育辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，若涉及教育機構(gòu)轉(zhuǎn)讓，需要辦理培訓(xùn)機構(gòu)變更登記程序。具體變更流程如下：
教育機構(gòu)變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
變更舉辦者：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件) 。
民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署) 。
變更地址：變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗收文件。
變更法定代表人：需提交民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
但從整體的教育行業(yè)情況來看，存在一些類似的違規(guī)轉(zhuǎn)讓嘗試而引發(fā)糾紛的案例。例如一些民辦學(xué)校，名為合作辦學(xué)，實際上將招生、收費、教育教學(xué)管理等都交給合作方，自己只收管理費，這就是明顯的出租、出借辦學(xué)許可證的行為。還有些民辦學(xué)校，私自轉(zhuǎn)讓學(xué)校的經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)，又不按規(guī)定辦理舉辦者變更登記手續(xù)，這就是買賣辦學(xué)許可證的行為，這些行為都是違反規(guī)定的。在其他地區(qū)可能也存在類似的情況，比如有的機構(gòu)轉(zhuǎn)讓時約定轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證，但這種協(xié)議是無效的，因為辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方可能會面臨協(xié)議無效返還轉(zhuǎn)讓費用，還可能受到行政處罰甚至刑事處罰，受讓方也會因為協(xié)議無效而無法實現(xiàn)購買目的，在學(xué)校運營管理方面受到諸多阻礙。
在現(xiàn)行法律法規(guī)下，不存在合法的教育辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓條件。因為辦學(xué)許可證是行政機關(guān)對符合辦學(xué)條件的機構(gòu)或個人授予的辦學(xué)資質(zhì)證明，具有特定的主體指向性。它是基于特定的舉辦者、辦學(xué)場地、師資力量、教學(xué)設(shè)施等條件審核后頒發(fā)的。如果要變更與辦學(xué)相關(guān)的要素，如舉辦者、地址等，需要按照規(guī)定的變更程序進行操作，而不是轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證。例如，變更舉辦者時需要提交原舉辦者和新舉辦者的資格證明材料、財務(wù)審計報告以及雙方關(guān)于機構(gòu)移交的合約等一系列嚴格的材料審核，這是為了確保教育機構(gòu)的穩(wěn)定運營、保障受教育者的權(quán)益以及遵循教育管理的規(guī)范要求，而不是對辦學(xué)許可證進行轉(zhuǎn)讓。
轉(zhuǎn)讓方風(fēng)險
協(xié)議無效風(fēng)險：由于辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強制性規(guī)定，會導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，轉(zhuǎn)讓方不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用。例如在一些類似的案例中，當(dāng)轉(zhuǎn)讓行為被認定為非法時，轉(zhuǎn)讓方需要退還受讓方支付的款項，之前達成的轉(zhuǎn)讓協(xié)議不能得到法律的支持。
行政處罰與行業(yè)禁入風(fēng)險：如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，轉(zhuǎn)讓方將面臨嚴重的行政處罰。按照規(guī)定，可能會被責(zé)令限期改正、警告、沒收違法所得等，情節(jié)嚴重的可能會被責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。甚至可能被禁止從事教育行業(yè)，被列入失信“黑名單”。如果構(gòu)成犯罪的，還將面臨刑事處罰，這對轉(zhuǎn)讓方的聲譽和未來發(fā)展將產(chǎn)生極大的負面影響。
受讓方風(fēng)險
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