化肥的生產(chǎn)許可證是哪個

化肥生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門

化肥生產(chǎn)許可證的頒發(fā)涉及多個部門，不同類型肥料管理部門有所不同。

根據(jù)《肥料登記管理辦法》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責全國肥料登記、備案和監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記、備案工作，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。例如大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的生產(chǎn)，肥料生產(chǎn)者應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

對于化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責復肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心受全國許可證辦公室委托開展相關審查工作。省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術監(jiān)督局也參與其中，如省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。

獲取化肥生產(chǎn)許可證的流程

1. 準備申請材料

   • 企業(yè)需要向當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提交申請材料，包括企業(yè)信息、生產(chǎn)設施和設備情況、質(zhì)量控制系統(tǒng)和監(jiān)測設施等內(nèi)容。材料要盡可能詳細和全面，涵蓋企業(yè)運營的多個方面，例如生產(chǎn)設備的具體參數(shù)、質(zhì)量控制的流程與標準等。

   • 按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學、肥效、安全性、標簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。這些資料對于評估肥料的質(zhì)量、效果和安全性至關重要，是審核過程中的關鍵依據(jù)。

2. 受理申請

   • 省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，會對申請材料進行審核。如果申請材料符合實施細則要求，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。這一環(huán)節(jié)確保企業(yè)提交的申請在形式上符合要求，是進入實質(zhì)性審查的第一步。

3. 實地核查（部分情況）

   • 在一些情況下，相關部門會對企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程控制、落實質(zhì)量安全主體責任和質(zhì)量安全追溯能力等情況開展實地核查。例如在審批調(diào)整為“先核后證”的情況下，各省級市場監(jiān)管部門會嚴格按照實施細則規(guī)定要求進行實地核查，核查合格后方可發(fā)證。這有助于確保企業(yè)實際生產(chǎn)能力和管理水平符合要求。

4. 審核與發(fā)證

   • 對于肥料登記，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責辦理肥料登記受理手續(xù)，并審查登記申請資料是否齊全。如果資料齊全且符合要求，經(jīng)過相關的評估流程后，就會發(fā)放生產(chǎn)許可證或進行登記備案等操作。不同類型的肥料可能在具體審核部門和流程上存在差異，但總體都是圍繞確保肥料質(zhì)量、安全性和有效性等方面進行審核的。

化肥生產(chǎn)許可證的申請條件

1. 企業(yè)基本條件

   • 企業(yè)必須具備營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經(jīng)營的基本憑證，并且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式要覆蓋申報產(chǎn)品。如果營業(yè)執(zhí)照住所（即生產(chǎn)地址）無門牌號、地址不詳?shù)模髽I(yè)應提交廠區(qū)地理位置示意圖，以便明確生產(chǎn)地址的位置信息。

   • 對于采用非典型工藝的企業(yè)，要提交工藝流程及說明。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否合理、是否符合相關標準和規(guī)范，從而評估企業(yè)生產(chǎn)過程的科學性和可控性。

2. 人員與技術要求

   • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員和管理人員。這些人員是保證企業(yè)生產(chǎn)過程順利進行、產(chǎn)品質(zhì)量合格的關鍵因素。專業(yè)技術人員能夠確保生產(chǎn)工藝的正確實施、解決生產(chǎn)過程中的技術問題，管理人員則負責企業(yè)的整體運營和管理，包括質(zhì)量控制、人員管理等方面。

3. 生產(chǎn)設施與原材料要求

   • 要具備相應的生產(chǎn)設施和設備，這些設施和設備應滿足生產(chǎn)化肥的要求，并且能夠保證生產(chǎn)過程的穩(wěn)定和高效。例如，生產(chǎn)設備的生產(chǎn)能力、精度等要符合化肥生產(chǎn)的工藝要求。

   • 必須具備符合國家標準的原材料，并且要與合法的供應商建立穩(wěn)定的合作關系，確保原材料的質(zhì)量和穩(wěn)定供應。原材料的質(zhì)量直接影響化肥產(chǎn)品的質(zhì)量，所以選擇合格的原材料是生產(chǎn)合格化肥的基礎。

4. 質(zhì)量控制要求

   • 企業(yè)應具備質(zhì)量控制系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測設施。質(zhì)量控制系統(tǒng)涵蓋生產(chǎn)設備的校準和維護、工藝參數(shù)的設定和控制、生產(chǎn)過程的記錄和追溯等措施，通過這些措施可以確保化肥產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定。質(zhì)量監(jiān)測設施則可以對產(chǎn)品的各項指標進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。

   • 縣級以上環(huán)保部門出具的符合環(huán)境保護要求的相關證明、建設項目竣工環(huán)境保護驗收批復或排放污染物許可證復印件（摻混肥料除外）（復印件需加蓋企業(yè)公章）。這體現(xiàn)了對化肥生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保方面的要求，確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中符合環(huán)境保護的相關規(guī)定，減少對環(huán)境的污染。

化肥生產(chǎn)許可證的相關法規(guī)

1. 《肥料登記管理辦法》相關規(guī)定

   • 此辦法是為了加強肥料管理，保護生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)制定的。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和宣傳肥料產(chǎn)品，都應當遵守該辦法。它明確了肥料的定義，即用于提供、保持或改善植物營養(yǎng)和土壤物理、化學性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強植物抗逆性的有機、無機、微生物及其混合物料。

   • 實行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進行廣告宣傳。肥料登記分為臨時登記和正式登記兩個階段，經(jīng)田間試驗后，需要進行田間示范試驗、試銷的肥料產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當申請臨時登記。生產(chǎn)者申請肥料臨時登記前，須在中國境內(nèi)進行規(guī)范的田間試驗；生產(chǎn)者申請肥料正式登記前，須在中國境內(nèi)進行規(guī)范的田間示范試驗。對有國家標準或行業(yè)標準，或肥料登記評審委員會建議經(jīng)農(nóng)業(yè)部認定的產(chǎn)品類型，可相應減免田間試驗和/或田間示范試驗。

   • 肥料生產(chǎn)者申請肥料登記，應按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學、肥效、安全性、標簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。并且，境內(nèi)生產(chǎn)者申請肥料臨時登記，其申請登記資料應經(jīng)其所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后，向農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司或其委托的單位提出申請。肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

2. 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》相關規(guī)定

   • 該條例是化肥生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)之一，它規(guī)范了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定等一系列流程和要求。在化肥生產(chǎn)許可證的申請過程中，企業(yè)需要遵循該條例中關于生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。例如，企業(yè)要具備符合要求的生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制體系，監(jiān)管部門要按照條例規(guī)定對企業(yè)進行審查和監(jiān)督等。

   • 在貫徹落實相關國家政策方面，如《國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號），化肥生產(chǎn)許可證的管理細則會依據(jù)這些政策進行調(diào)整，以簡化審批程序、提高管理效率等。

化肥生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)期要求

1. 肥料登記證有效期與續(xù)期

   • 肥料登記證有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應當在有效期滿六個月前提出續(xù)展登記申請。例如，符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準續(xù)展登記，續(xù)展有效期為五年。這一規(guī)定給予企業(yè)足夠的時間準備續(xù)期申請材料，同時也保證了產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)銷售的合法性和監(jiān)管的連貫性。

   • 如果登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請的，視為自動撤銷登記。一旦登記被撤銷，企業(yè)就不能再合法生產(chǎn)和銷售該肥料產(chǎn)品，必須重新按照初次登記的流程進行申請才能再次生產(chǎn)銷售。這一規(guī)定促使企業(yè)及時關注登記證的有效期，積極履行續(xù)期手續(xù)，保證產(chǎn)品的持續(xù)供應和市場的穩(wěn)定。

2. 生產(chǎn)許可證有效期與續(xù)期（參考相關細則）

   • 雖然沒有明確提及化肥生產(chǎn)許可證有效期和續(xù)期在單獨一個文件中的明確規(guī)定，但根據(jù)一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的慣例以及相關法規(guī)對生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的要求，可以推斷企業(yè)需要持續(xù)符合生產(chǎn)許可證的申請條件。在有效期即將屆滿時，企業(yè)可能需要重新接受審查，以證明其仍然具備生產(chǎn)合格化肥產(chǎn)品的能力，包括生產(chǎn)設施設備的維護、人員的資質(zhì)、質(zhì)量控制體系的有效性等方面。相關部門會根據(jù)審查結(jié)果決定是否給予續(xù)期，以確保化肥產(chǎn)品的質(zhì)量和市場的規(guī)范。