鹵料店用什么食品經(jīng)營許可證

一、鹵料店食品經(jīng)營許可證種類

食品經(jīng)營許可證是指在中華人民共和國境內(nèi)，鹵味店在取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格后，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準所獲得的證書。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局令第78號《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，食品經(jīng)營許可主要涵蓋食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂這幾種主體業(yè)態(tài)。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類。對于鹵料店而言，其屬于食品銷售經(jīng)營者這一主體業(yè)態(tài)中的一種，主要涉及食品銷售類的經(jīng)營項目，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售等內(nèi)容。同時，如果鹵料店有現(xiàn)場制售的情況，例如現(xiàn)場制作鹵料并銷售，還可能涉及餐飲服務類中的熱食類食品制售等項目。這就意味著鹵料店可能需要根據(jù)自身的經(jīng)營模式和銷售內(nèi)容，申請包含相應經(jīng)營項目的食品經(jīng)營許可證。

二、鹵料店適用的食品經(jīng)營許可證類型

鹵料店通常適用的是食品銷售類的食品經(jīng)營許可證。因為鹵料店主要是進行鹵制品的銷售活動，無論是散裝的鹵料還是預包裝的鹵料產(chǎn)品，都屬于食品銷售的范疇。如果鹵料店在店內(nèi)有簡單的加工制作行為，如對鹵料進行最后的調(diào)味、包裝等操作，且這些操作符合當?shù)貙τ谑称蜂N售附帶簡單加工的規(guī)定，仍然可以歸類為食品銷售類經(jīng)營許可證的適用范圍。但如果鹵料店有較為復雜的加工制作過程，例如從生食材開始制作鹵料，包括鹵制、熬煮等工序，并且在店內(nèi)直接銷售這些現(xiàn)制的鹵料，這種情況可能就需要考慮餐飲服務類的食品經(jīng)營許可證或者是同時包含食品銷售和餐飲服務項目的綜合類食品經(jīng)營許可證。這取決于當?shù)氐谋O(jiān)管要求和對鹵料店經(jīng)營模式的具體界定。

三、鹵料店辦理食品經(jīng)營許可證的要求

（一）場所要求

1. 位置與環(huán)境

   • 鹵料店的經(jīng)營場所應設置在合適的位置，一般要距離污水池、暴露垃圾場、坑式廁所等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場所直線距離25m以上，并且要在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響之外。這樣可以避免外界污染源對鹵料制作和銷售過程的污染，保證鹵料的食品安全。例如，如果鹵料店靠近垃圾處理場，垃圾散發(fā)的異味和滋生的細菌可能會污染鹵料，影響食品安全。

   • 場所的地面應采用平整耐磨、無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設，需經(jīng)常沖洗場所、易潮濕場所的地面應易于清洗、防滑，并設有一定坡度的排水溝。這有助于保持店內(nèi)環(huán)境的清潔衛(wèi)生，方便進行日常的清潔和消毒工作，防止鹵料在制作和銷售過程中受到污染。

   • 場所的墻壁應當采用無毒、無異味、不透水、平整、不易積垢的淺色材料鋪設至墻頂；天花板應當平整防霉、不易積垢、易于清潔。良好的墻面和天花板條件可以減少灰塵、霉菌等污染物的附著，為鹵料的制作和銷售提供一個相對干凈的環(huán)境。

2. 區(qū)域劃分

   • 食品原料貯存區(qū)域、加工制作區(qū)域與銷售區(qū)域應當分開設立，并與辦公、生活等場所分離。例如，鹵料店的原料存放區(qū)要與鹵制加工區(qū)和成品銷售區(qū)有明確的劃分，防止交叉污染。原料存放區(qū)要保持干燥、通風，避免原料變質(zhì)影響鹵料質(zhì)量；加工制作區(qū)要配備相應的設備和設施，滿足鹵料制作的工藝要求；銷售區(qū)要保持整潔、衛(wèi)生，方便顧客選購鹵料。

（二）設備設施要求

1. 基本設備

   • 根據(jù)加工制作和銷售的需要，在適當位置配備足夠數(shù)量的洗手、消毒、照明、更衣、通風、排水等設施，并具備防塵、防蠅、防蟲、防鼠以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物等保證生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件的設施。例如，洗手設施可以保證從業(yè)人員的手部衛(wèi)生，防止細菌傳播到鹵料上；通風設施可以排出鹵制過程中產(chǎn)生的水汽和異味，保持店內(nèi)空氣清新；防鼠、防蟲設施可以避免老鼠、昆蟲等對鹵料的破壞和污染。

   • 接觸食品的各種設備、工具、容器等應由無毒、無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉且可承受重復清洗和消毒、符合衛(wèi)生標準的材料（如不銹鋼）制造。例如，鹵料店使用的鹵鍋、攪拌勺、盛放鹵料的容器等都要采用符合衛(wèi)生標準的不銹鋼材質(zhì)，這樣可以保證鹵料在制作和儲存過程中不會受到有害物質(zhì)的污染。

   • 接觸直接入口食品與非直接入口食品的設備、工具、容器，應能明顯區(qū)分。這有助于防止交叉污染，例如，用于盛放生食材的容器不能用于盛放已經(jīng)鹵制好的鹵料，要分別使用不同顏色或標識的容器進行區(qū)分。

   • 根據(jù)加工制作和銷售的需要，配備冷藏或冷凍設備（冰箱、冰柜、冷庫等）。冷藏、冷凍設備應有溫度顯示裝置，或配有非玻璃溫度計。鹵料中的一些食材或成品需要在低溫環(huán)境下保存，以保證其新鮮度和質(zhì)量，防止變質(zhì)。

2. 特殊設備（如果有現(xiàn)場制售情況）

   • 如果鹵料店有現(xiàn)場制售鹵料的情況，可能還需要配備與鹵料制作相關(guān)的特殊設備，如爐灶、煮鍋、調(diào)料罐等，并且這些設備要符合安全和衛(wèi)生標準。例如，爐灶的火候要能夠滿足鹵料制作的要求，煮鍋要能夠保證鹵料均勻受熱，調(diào)料罐要能夠保持調(diào)料的新鮮和衛(wèi)生。

（三）人員要求

1. 健康證明

   • 鹵料店的從業(yè)人員（包括臨時工作人員）應當在上崗前取得健康證明，每年進行一次健康檢查。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事鹵料制作和銷售工作。例如，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不能在鹵料店工作，以防止疾病傳播給顧客。

2. 個人衛(wèi)生管理

   • 從業(yè)人員應當按照以下要求加強個人衛(wèi)生管理：操作時應穿戴清潔的工作衣帽，戴口罩，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物；操作前應洗凈手部，操作過程中應保持手部清潔，手部受到污染后應及時洗手；接觸直接入口食品的操作人員，在處理食物前和入廁、接觸生食、接觸受到污染的工具設備、處理動物、處理廢棄物、收銀、執(zhí)行清潔任務等可能污染雙手的活動后，應立即洗手并消毒。這些措施可以減少從業(yè)人員自身對鹵料的污染風險。

   • 不得將私人物品帶入食品處理區(qū)；不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為；進入食品處理區(qū)的非操作人員，應當符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。

（四）管理制度要求

1. 進貨查驗制度

   • 鹵料店應當按照下列要求對采購的每批食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品進行進貨查驗和記錄，并建立進貨臺賬：從生產(chǎn)加工單位或流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）采購時，應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方印章的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和產(chǎn)品合格證明等文件復印件，并如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、、；從農(nóng)貿(mào)市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品時，應當查驗、索取并留存載有供貨方詳細信息的購物憑證，必要時還應索取并留存產(chǎn)品合格證明復印件；采購的畜禽肉類，應當查驗、索取并留存檢驗檢疫合格證明和購貨憑證；實行統(tǒng)一配送方式經(jīng)營的企業(yè)，可以由總部統(tǒng)一進行進貨查驗；所有食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。通過建立進貨查驗制度，可以確保鹵料店所使用的原料和添加劑等符合食品安全標準，追溯原料，防止不合格產(chǎn)品進入鹵料制作環(huán)節(jié)。

2. 食品安全管理制度

   • 鹵料店要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。例如，要制定食品安全事故處置預案，一旦發(fā)生食品安全問題，能夠及時采取措施進行處理，減少危害；要建立食品添加劑使用管理制度，規(guī)范食品添加劑的使用范圍和用量，確保鹵料的安全制作。

四、不同地區(qū)鹵料店食品經(jīng)營許可證差異

（一）審批部門與流程差異

1. 審批部門

   • 在一些地區(qū)，鹵料店的食品經(jīng)營許可證審批可能由當?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門負責，而在部分地區(qū)，隨著機構(gòu)改革的推進，可能由市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一負責。例如，某些大城市可能有專門的食品藥品監(jiān)管分局負責受理和審批鹵料店的食品經(jīng)營許可證申請，而在一些縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能由當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管所負責相關(guān)工作。

2. 流程差異

   • 有些地區(qū)可能已經(jīng)實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可全流程網(wǎng)上辦理，申請人可以通過當?shù)氐恼辗掌脚_在線提交申請材料，進行受理、審查等環(huán)節(jié)，方便快捷。而在一些相對落后或信息化建設較慢的地區(qū)，可能還需要申請人到線下窗口提交紙質(zhì)材料，經(jīng)過人工受理、實地核查等傳統(tǒng)流程。例如，在一些沿海發(fā)達城市，鹵料店老板可以在網(wǎng)上輕松提交食品經(jīng)營許可證申請，隨時查詢辦理進度；而在一些偏遠山區(qū)，可能需要鹵料店經(jīng)營者親自到當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門，按照工作人員的要求逐一提交材料，并且要等待工作人員安排實地檢查的時間。

（二）地方政策與標準差異

1. 地方政策

   • 不同地區(qū)可能根據(jù)本地的實際情況制定了不同的地方政策。例如，某些旅游城市或衛(wèi)生城市可能對鹵料店的環(huán)境衛(wèi)生、店面形象等方面有更高的要求，除了滿足基本的食品安全要求外，還要求鹵料店的店面裝修要符合城市的整體形象規(guī)劃，店內(nèi)要保持更高的清潔標準。而在一些以鹵料產(chǎn)業(yè)為特色的地區(qū)，可能會出臺一些扶持政策，鼓勵鹵料店的發(fā)展，在辦理食品經(jīng)營許可證時可能會提供一些便利措施，如簡化部分手續(xù)、縮短辦理時間等。

2. 標準差異

   • 在鹵料店的場所要求、設備設施標準等方面，比如，在一些寒冷地區(qū)，對于鹵料店冷藏設備的要求可能相對較低，因為自然環(huán)境溫度較低有利于鹵料的保存；而在炎熱潮濕的地區(qū)，可能對冷藏設備的功率、溫度控制等方面有更嚴格的要求，以確保鹵料在高溫環(huán)境下的質(zhì)量安全。在場所面積方面，一些大城市由于土地資源緊張，可能對鹵料店的經(jīng)營場所面積有最低限制，而在一些中小城鎮(zhèn)，可能對面積的要求相對寬松。

五、鹵料店食品經(jīng)營許可證辦理流程

（一）前期準備

1. 取得營業(yè)執(zhí)照

   • 營業(yè)執(zhí)照是鹵料店合法經(jīng)營的基本憑證，在辦理營業(yè)執(zhí)照時，需要確定鹵料店的名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等信息。例如，鹵料店的名稱要符合相關(guān)規(guī)定，不能包含違法、違規(guī)或容易引起混淆的詞匯；經(jīng)營范圍要明確包括鹵料的銷售等相關(guān)內(nèi)容；經(jīng)營場所要提供準確的地址信息，并且要符合當?shù)氐纳虡I(yè)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定。

2. 人員準備

   • 確保店內(nèi)從業(yè)人員取得健康證明。鹵料店的所有從業(yè)人員，包括店主、廚師、服務員等，都需要到當?shù)氐男l(wèi)生健康部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行健康檢查，取得健康證明后才能從事鹵料店的相關(guān)工作。同時，要對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，使他們了解食品安全的重要性、鹵料制作過程中的衛(wèi)生要求、個人衛(wèi)生管理等知識。

3. 場所與設備準備

   • 按照前面提到的場所要求和設備設施要求，準備好鹵料店的經(jīng)營場所和相關(guān)設備。例如，要對經(jīng)營場所進行裝修，使其符合衛(wèi)生、安全等要求；要購買和安裝必要的設備設施，如冰柜、爐灶、消毒設備等，并確保這些設備能夠正常運行。

（二）申請受理

1. 提交申請材料

   • 向轄區(qū)內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理部門或市場監(jiān)督管理部門（根據(jù)當?shù)厍闆r而定）提交食品經(jīng)營許可申請書。申請書要如實填寫鹵料店的基本信息，如名稱、地址、法定代表人等信息。同時，還要提交營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件；與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。如果是委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。例如，鹵料店要詳細列出店內(nèi)的設備清單，包括設備的名稱、型號、數(shù)量等信息，并且要繪制經(jīng)營布局圖，標明原料存放區(qū)、加工區(qū)、銷售區(qū)等區(qū)域的位置。

2. 受理審查

   • 當?shù)氐谋O(jiān)管部門收到申請材料后，會對申請材料進行審查。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，監(jiān)管部門會一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應當即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。例如，如果鹵料店提交的設備設施清單不完整，監(jiān)管部門會告知鹵料店經(jīng)營者需要補充哪些設備信息。

（三）現(xiàn)場核查

1. 核查內(nèi)容

   • 監(jiān)管部門會對鹵料店的經(jīng)營場所、設備設施、人員管理等進行現(xiàn)場核查。在場所方面，會檢查鹵料店的位置是否符合要求，店內(nèi)的區(qū)域劃分是否合理，環(huán)境衛(wèi)生是否達標等；在設備設施方面，會檢查設備是否齊全、是否符合衛(wèi)生和安全標準、是否能夠正常運行等；在人員管理方面，會檢查從業(yè)人員是否持有健康證明、是否遵守個人衛(wèi)生管理規(guī)定等。例如，監(jiān)管部門會檢查鹵料店的冷藏設備溫度是否能夠達到規(guī)定的要求，從業(yè)人員是否穿戴整潔的工作服等。

2. 核查結(jié)果處理

   • 如果現(xiàn)場核查結(jié)果符合要求，監(jiān)管部門會作出準予許可的決定；如果現(xiàn)場核查結(jié)果存在一些問題，但通過整改可以達到要求的，監(jiān)管部門會要求鹵料店在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改，整改完成后再次進行核查；如果現(xiàn)場核查結(jié)果存在嚴重不符合要求的情況，監(jiān)管部門會作出不予許可的決定。例如，如果鹵料店的加工區(qū)和銷售區(qū)沒有有效分隔，監(jiān)管部門可能會要求鹵料店進行整改，重新劃分區(qū)域，整改完成后再次檢查。

（四）領取許可證

1. 領取方式

   • 如果鹵料店的申請獲得批準，監(jiān)管部門會通知鹵料店經(jīng)營者領取食品經(jīng)營許可證。在一些地區(qū)，可以選擇到當?shù)氐谋O(jiān)管部門窗口領取紙質(zhì)版的食品經(jīng)營許可證，也可以選擇通過郵寄的方式獲取許可證。例如，鹵料店經(jīng)營者可以根據(jù)自己的方便程度，選擇到市場監(jiān)管部門的辦公地點領取許可證，或者提供準確的郵寄地址，由監(jiān)管部門將許可證郵寄過來。

2. 許可證效力

   • 食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。鹵料店在取得食品經(jīng)營許可證后，就可以合法地開展鹵料的經(jīng)營活動。同時，鹵料店要遵守許可證上規(guī)定的經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目等要求，并且要接受監(jiān)管部門的日常監(jiān)督檢查。例如，如果鹵料店的許可證上規(guī)定的經(jīng)營范圍是鹵料的銷售，就不能擅自開展餐飲服務等其他未經(jīng)許可的經(jīng)營活動。