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好順佳集團(tuán)
2024-10-30 09:39:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在廣東省,衛(wèi)生許可證的格式依據(jù)不同的衛(wèi)生許可類型(如食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可等)存在一定的差異。
對(duì)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證,自2019年起按照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2019〕9號(hào))執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
許可證的獲取方式:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可采用告知承諾制,衛(wèi)生健康行政部門一次性告知審批條件和所需材料,申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的,審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政許可決定并發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。
有效期:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期為四年,不再開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可復(fù)核。
涉及的公共場(chǎng)所范圍:依據(jù)《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理辦法>等規(guī)范性文件的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2017〕1號(hào))規(guī)定的公共場(chǎng)所范圍,包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿場(chǎng)所;桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等沐浴場(chǎng)所;理發(fā)店、美容店(不含醫(yī)療美容)、美甲店等美容美發(fā)場(chǎng)所等。
編號(hào)規(guī)則:例如粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號(hào),其中第1 - 4位為發(fā)證的年份,第5 - 8位為行政區(qū)域代碼(采用《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》規(guī)定的廣東省行政區(qū)劃代碼后四位數(shù)表示),第9位為管理相對(duì)人種類代碼(管理相對(duì)人分生產(chǎn)加工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、集體食堂、食品攤販五類,分別用英文字母A、B、C、D、E表示),第10 - 14位為該類別單位的流水號(hào)。
內(nèi)容填寫:
正本內(nèi)容:包括單位名稱(填寫持證單位的全稱)、地址(填寫持證單位的具體地址,委托加工單位正本填寫持證人的單位地址)、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)姓名、許可項(xiàng)目(正本只填寫類別)、發(fā)證機(jī)關(guān)(章)(填寫發(fā)證的廳(局)全稱,并加蓋公章)、日期(按發(fā)證日期大寫格式填寫)等。
副本內(nèi)容:除正本內(nèi)容外,許可項(xiàng)目需填寫具體品種,對(duì)于綜合性餐飲單位和集體食堂,應(yīng)結(jié)合其廚房加工面積、餐廳面積等核定其最大就餐人數(shù),在許可證的正本上加注人數(shù);如為連鎖經(jīng)營(yíng),在括號(hào)內(nèi)注明等。同時(shí)副本也是相對(duì)人年檢、生產(chǎn)流通過(guò)程的索證和接受監(jiān)督檢查等的憑據(jù)。
可辦理人群:可辦理人群為企業(yè)法人、事業(yè)法人。
受理?xiàng)l件:按照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》各類公共場(chǎng)所《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行。
辦理流程中的規(guī)范:
收件環(huán)節(jié):
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書。
不能當(dāng)場(chǎng)審查材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書,2個(gè)工作日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書。同時(shí)要核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全、核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理環(huán)節(jié):
能當(dāng)場(chǎng)受理或通過(guò)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書。
根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的,出具決定受理通知書。
收件之日起2個(gè)工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。此過(guò)程同樣要核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全、核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查、決定環(huán)節(jié):審查提出初步意見后轉(zhuǎn)入決定步驟,決定環(huán)節(jié)中申請(qǐng)符合法定辦理?xiàng)l件的,準(zhǔn)予行政許可;申請(qǐng)不符合法定辦理?xiàng)l件的,不準(zhǔn)予行政許可,并且復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證與送達(dá)環(huán)節(jié):準(zhǔn)予行政許可的制作公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》,不準(zhǔn)予行政許可的制作《不予行政許可決定書》,并通過(guò)窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)。
回訪檢查:行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政審批的決定后2個(gè)月內(nèi),對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷審批并予以處理。
日常監(jiān)管:各地要建立健全事中事后監(jiān)管工作機(jī)制,做好審批和監(jiān)管的有效銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治、事后評(píng)估評(píng)價(jià)、執(zhí)法案件評(píng)審等方式,進(jìn)一步完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管力度和水平。
雙隨機(jī)、一公開抽查制度:各地要建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次并向社會(huì)公布抽查事項(xiàng)、依據(jù)、主體和內(nèi)容。定期向社會(huì)公開抽查及處理結(jié)果,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共安全。
信用監(jiān)管:各地要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域和行業(yè)信用體系建設(shè),逐步建立信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案,為構(gòu)建全省衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和從業(yè)者信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息資源共享奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)審批對(duì)象的信用監(jiān)管,將監(jiān)督檢查結(jié)果納入審批對(duì)象的社會(huì)信用記錄,積極探索建立健全信用分類、分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道:各地要暢通便捷公眾舉報(bào)途徑,充分利用服務(wù)熱線、網(wǎng)上投訴等渠道反映問(wèn)題,完善投訴受理和督辦機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量依法依規(guī)參與監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)投訴、新聞媒體反映的有關(guān)問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法做出處理,并依法向社會(huì)公布處理結(jié)果。
字體和字號(hào):正本中文漢字用宋體一號(hào)字,許可證號(hào)為二號(hào)字;副本用中文漢字用宋體三號(hào)字,許可證號(hào)為小四號(hào)字,其許可項(xiàng)目過(guò)多的可適當(dāng)調(diào)整字號(hào)。
內(nèi)容準(zhǔn)確性:許可證的正本和副本內(nèi)容均需以電腦打印。在填寫單位名稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、許可項(xiàng)目等內(nèi)容時(shí),要確保準(zhǔn)確無(wú)誤。例如單位名稱需填寫持證單位的全稱;地址填寫要具體準(zhǔn)確;許可項(xiàng)目正本只填寫類別,副本填寫具體品種,對(duì)于特殊情況如綜合性餐飲單位的就餐人數(shù)核定等也要準(zhǔn)確填寫。
年檢標(biāo)記:年檢標(biāo)記是相對(duì)人完成年檢的憑據(jù),結(jié)合食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的要求,以“綠、黃、紅”三色分別代表“A、B、C”三類企業(yè)。年檢為“A”類的企業(yè),給予綠色年檢標(biāo)記,按要求貼于正本的相應(yīng)位置。
年檢記錄:年檢時(shí)各項(xiàng)目無(wú)變動(dòng),年檢合格的,注明“已年檢”并加蓋年檢專用章;各項(xiàng)目有變動(dòng)的,注明變動(dòng)內(nèi)容,加蓋年檢專用章。
證件名稱:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證
許可證編號(hào):但可能包含地區(qū)代碼、年份等相關(guān)信息以便識(shí)別和管理。
持證單位信息:
單位名稱:完整準(zhǔn)確的單位名稱。
法定代表人(或負(fù)責(zé)人):姓名信息。
地址:具體的經(jīng)營(yíng)地址。
許可范圍:明確列出該公共場(chǎng)所被許可的經(jīng)營(yíng)范圍,例如住宿、沐浴、美容美發(fā)等具體的公共場(chǎng)所類型。
有效期:注明自某日期起至某日期止,目前有效期為四年。
發(fā)證機(jī)關(guān):蓋章顯示發(fā)證的衛(wèi)生健康行政部門名稱。
衛(wèi)生許可證:標(biāo)明證件類型。
粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號(hào):按照編號(hào)規(guī)則填寫。
單位名稱:持證單位全稱。
地址:具體地址。
法定代表人(或負(fù)責(zé)人):姓名。
許可項(xiàng)目:生產(chǎn)加工業(yè)類別等(只填寫類別)。
發(fā)證機(jī)關(guān)(章):發(fā)證部門全稱并蓋章。
日期:大寫格式的發(fā)證日期。
貼標(biāo)處(3個(gè)):用于粘貼年檢標(biāo)簽。
有效期說(shuō)明:已套印好的有效期相關(guān)說(shuō)明,如四年(貼年檢標(biāo)記方有效)。
內(nèi)部資料:表明副本性質(zhì)。
粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號(hào):編號(hào)。
單位名稱、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、許可項(xiàng)目等內(nèi)容:與正本類似,但許可項(xiàng)目填寫更具體內(nèi)容。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證
許可證編號(hào):[假設(shè)為GD - 2023 - 001]
單位名稱:XX酒店有限公司
法定代表人:XXX
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)
許可范圍:住宿服務(wù)
有效期: -
發(fā)證機(jī)關(guān):XX市衛(wèi)生健康局(蓋章)
衛(wèi)生許可證
粵衛(wèi)食證字第1234A0001號(hào)
單位名稱:XX食品有限公司
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX工業(yè)園XX號(hào)
法定代表人:XXX
許可項(xiàng)目:食品生產(chǎn)、銷售
發(fā)證機(jī)關(guān)(章):廣東省XX市食品藥品監(jiān)督管理局(蓋章)
日期:二〇一五年三月十日
貼標(biāo)處1 貼標(biāo)處2 貼標(biāo)處3
有效期四年(貼年檢標(biāo)記方有效)
內(nèi)部資料
粵衛(wèi)食證字第1234A0001號(hào)
單位名稱:XX食品有限公司
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX工業(yè)園XX號(hào)
法定代表人:XXX
許可項(xiàng)目:餅干、糕點(diǎn)生產(chǎn)、銷售
(這里假設(shè)該企業(yè)主要生產(chǎn)餅干和糕點(diǎn),在副本中具體列出)
是獲取衛(wèi)生許可證相關(guān)信息的重要。在該網(wǎng)站上,可以查找關(guān)于衛(wèi)生許可證的政策法規(guī)、辦事指南等內(nèi)容,其中可能包含衛(wèi)生許可證的標(biāo)準(zhǔn)格式相關(guān)信息。例如,在政策法規(guī)板塊中,可能會(huì)發(fā)布如《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》等文件,這些文件會(huì)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的辦理、格式等進(jìn)行規(guī)范;對(duì)于食品衛(wèi)生許可證相關(guān)的舊有規(guī)定,
廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)也是獲取信息的重要途徑。可以找到對(duì)應(yīng)的辦事指南,其中會(huì)提及申請(qǐng)衛(wèi)生許可證所需的材料、辦理流程等,這些信息有助于了解衛(wèi)生許可證的格式要求。例如,在公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的辦事指南中,會(huì)按照《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》各類公共場(chǎng)所《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行相關(guān)要求,這間接反映了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的格式相關(guān)的規(guī)范要求。
各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康局(委)、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理工作。申請(qǐng)人可以直接聯(lián)系當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康行政部門,如深圳市南山區(qū)衛(wèi)生健康局等,到其辦公地點(diǎn)進(jìn)行咨詢,或者撥打辦公電話進(jìn)行詢問(wèn)。以深圳市南山區(qū)為例,可前往深圳市南山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新廣場(chǎng)服務(wù)廳(地址:深圳市南山區(qū)白石路3069號(hào)深圳灣科技生態(tài)園9棟A座B3層)綜合窗口進(jìn)行咨詢,其辦公電話為0755 - 26923005。
在咨詢時(shí),可以詳細(xì)詢問(wèn)關(guān)于衛(wèi)生許可證的格式要求、填寫規(guī)范、模板樣式等內(nèi)容,衛(wèi)生健康行政部門的工作人員會(huì)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)給予準(zhǔn)確的答復(fù)。
告知承諾制的全面推行:廣東省依據(jù)相關(guān)要求推進(jìn)在全省范圍內(nèi)實(shí)施。對(duì)依據(jù)《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理辦法>等規(guī)范性文件的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2017〕1號(hào))實(shí)行衛(wèi)生許可證辦理的公共場(chǎng)所全面實(shí)施衛(wèi)生許可告知承諾制。這一制度改變了傳統(tǒng)的審批模式,申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的,審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政許可決定并發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。
有效期及復(fù)核的調(diào)整:公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期為四年,不再開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可復(fù)核。這簡(jiǎn)化了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的管理流程,減少了企業(yè)的辦事負(fù)擔(dān),但同時(shí)也加強(qiáng)了事中事后的監(jiān)管力度。
優(yōu)化衛(wèi)生檢測(cè)工作:除50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所外,其他公共場(chǎng)所不再要求提交年度衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告,改由各地按“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作要求開展監(jiān)測(cè)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不再需經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織考核。這一規(guī)定調(diào)整了衛(wèi)生檢測(cè)相關(guān)的要求,優(yōu)化了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理過(guò)程中的檢測(cè)環(huán)節(jié)。
取消部分前置審查:取消對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查,并取消竣工驗(yàn)收。這進(jìn)一步簡(jiǎn)化了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證辦理的前置條件,提高了辦事效率。
監(jiān)管體系的整合與優(yōu)化:隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),食品衛(wèi)生監(jiān)管職能可能在不同部門之間進(jìn)行整 化,這可能會(huì)對(duì)食品衛(wèi)生許可證的管理產(chǎn)生影響,例如在審批流程、監(jiān)管方式等方面可能會(huì)更加統(tǒng)一和高效。
與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接:食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不斷更新完善,食品衛(wèi)生許可證的相關(guān)規(guī)定可能會(huì)逐步與新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相銜接,在許可項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件等方面可能會(huì)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,以確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全性和規(guī)范性。
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