建筑資質痛點

一、建筑資質的常見痛點有哪些

建筑資質辦理與管理存在諸多痛點，這些痛點對建筑企業(yè)的發(fā)展有著重要影響。

（一）辦理流程方面

1. 步驟繁多，過程繁瑣

   • 建筑資質的辦理涉及到多個環(huán)節(jié)。企業(yè)需要確定申請的資質類型，如施工總承包資質（共12類）、專業(yè)承包資質（共36類）、施工勞務資質等，不同類型的資質其申請要求和流程存在差異。在準備申請材料時，材料種類繁多且要求嚴格。例如，新設立的企業(yè)辦理資質需要提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經理資格證書、企業(yè)工程技術和經濟管理人員的職稱證書、驗資報告等相關材料。

   • 資質申請表作為建筑資質申請的首要材料，需要從工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印，且要準確填寫各項內容。對于資質工程業(yè)績證明材料，每項代表工程業(yè)績均應提供相應的竣工驗收證明材料，如工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書，境外工程還需駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件，并且這些證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。

2. 耗時漫長

   • 從準備材料到最終審核通過，整個過程往往需要較長時間。企業(yè)要逐一核對各項材料的準確性和完整性，若有不符合要求的地方，需要重新準備。而且，審核部門在審核過程中，需要對企業(yè)提交的人員資質、工程業(yè)績等多方面內容進行細致核查。例如，相關人員資質的審核，包括建造師、技術負責人、九大員等人員的資質審核，這些人員不僅要數(shù)量達標，其專業(yè)資質也要符合相應的資質標準，審核過程較為復雜，這就導致了辦理時間的延長。

   • 建筑企業(yè)申請資質升級時，雖然多數(shù)企業(yè)資質升級申請沒有年限限制，但需要達到相應資質標準。企業(yè)要從三級到二級，再到一級，甚至特級逐步升級，每個等級的升級都需要滿足諸如資產、人員、工程業(yè)績等多方面的要求，這使得資質升級的周期較長。如工程招標代理機構乙級升甲級，須在取得乙級資質三年后才能申請，這期間企業(yè)需要不斷積累符合要求的工程業(yè)績等條件，才能順利升級。

（二）人員要求方面

1. 人員數(shù)量與資質要求嚴格

   • 建筑資質對企業(yè)的人員數(shù)量和專業(yè)資質有著嚴格的要求。例如，申請資質的企業(yè)需要擁有一定數(shù)量的注冊建造師、技術負責人、施工現(xiàn)場管理人員及中級以上技術工人。不同等級的資質對各類人員的數(shù)量要求不同，資質等級越高，對人員的要求越嚴格。以建筑工程施工總承包資質為例，一級資質對各類人員的數(shù)量和專業(yè)要求高于二級資質，這就要求企業(yè)在申請資質或者進行資質升級時，要確保人員配備齊全且符合標準，增加了企業(yè)的人力管理成本和難度。

2. 人員招聘與管理難題

   • 為了滿足資質要求，企業(yè)需要招聘符合條件的人員。在建筑行業(yè)中，勞動人員流動大，這使得企業(yè)在招聘和保留滿足資質要求的人員方面面臨挑戰(zhàn)。比如，一些有經驗的注冊建造師等專業(yè)人才數(shù)量有限，企業(yè)之間競爭激烈，企業(yè)不僅要提供有競爭力的薪酬待遇，還要營造良好的工作環(huán)境來吸引和留住人才。同時，在人員管理方面，由于建筑項目分布較廣，對施工現(xiàn)場管理人員和技術工人的管理難度較大，容易出現(xiàn)管理不到位的情況，影響企業(yè)的資質維護和項目實施。

（三）業(yè)績考核方面

1. 業(yè)績證明材料復雜

   • 工程業(yè)績是建筑資質申請和升級的重要考核內容。企業(yè)需要提供準確、完整的業(yè)績證明材料。部分資質標準中業(yè)績指標涉及深度、高度、跨度等的，通常需要提供圖紙；涉及單位工程造價、單項工程造價、單項工程合同額等的，通常需要提供工程結算單（工程結算單應經業(yè)主或審計機構確認）；連體建筑按單位工程申報的，通常也需要提供圖紙等材料。這些業(yè)績證明材料的收集和整理工作繁瑣，且需要相關單位的簽章確認，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導致業(yè)績證明無效。

2. 業(yè)績達標難度大

   • 對于一些高等級的資質或者資質升級，對工程業(yè)績的要求較高。企業(yè)需要完成一定規(guī)模和數(shù)量的工程項目，并且這些項目要符合相關的質量標準和驗收要求。例如，企業(yè)在申請建筑工程施工總承包特級資質時，需要在企業(yè)資信、人員、工程業(yè)績和技術裝備等多方面達到很高的標準，其中工程業(yè)績方面可能要求企業(yè)完成多個大型、復雜的工程項目，這對于許多企業(yè)來說是一個較大的挑戰(zhàn)，需要長時間的積累和高質量的項目實施才能滿足要求。

（四）資金與資產方面

1. 資金壓力大

   • 在建筑資質辦理過程中，企業(yè)需要滿足一定的注冊資本金要求。雖然按照實際收入資本考核注冊資本金，但企業(yè)為了達到資質標準可能需要進行增資等操作。例如，對于上一年度的凈資產不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，才可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。企業(yè)在資質辦理過程中還需要承擔人員招聘、培訓、材料準備等多項費用，這些都給企業(yè)帶來了較大的資金壓力。

2. 資產認定與管理復雜

   • 企業(yè)凈資產的認定以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。企業(yè)需要準確核算和管理自身的資產，確保在資質申請和維護過程中資產狀況符合要求。在實際操作中，企業(yè)的資產構成較為復雜，包括固定資產、流動資產等，對這些資產的準確評估和管理難度較大，特別是對于一些大型建筑企業(yè)，其資產分布廣泛，涉及多個項目和部門，要保證資產數(shù)據(jù)的準確性和及時性以滿足資質要求并非易事。

二、建筑資質痛點的解決辦法

（一）針對辦理流程痛點的解決辦法

1. 尋求專業(yè)機構協(xié)助

   • 鑒于建筑資質辦理步驟繁多、過程繁瑣的特點，許多企業(yè)選擇尋求專業(yè)的資質服務機構來辦理相關事宜。這些專業(yè)機構對資質辦理的流程、要求等非常熟悉，能夠幫助企業(yè)準確準備申請材料，提高辦理效率。例如，他們可以指導企業(yè)如何填寫資質申請表，如何整理工程業(yè)績證明材料等，避免企業(yè)因為不熟悉流程而出現(xiàn)材料準備不充分或不符合要求的情況。同時，專業(yè)機構還能與審核部門進行有效的溝通，及時解決辦理過程中出現(xiàn)的問題，加快辦理速度。

2. 建立內部辦理流程規(guī)范

   • 企業(yè)自身也可以建立一套完善的建筑資質辦理內部流程規(guī)范。明確各個部門和人員在資質辦理過程中的職責，如由人力資源部門負責人員資質的審核和整理，財務部門負責資金和資產相關材料的準備，工程部門負責工程業(yè)績材料的收集等。通過建立這樣的規(guī)范流程，可以提高辦理過程的有序性，減少因職責不清導致的辦理延誤。并且，企業(yè)可以定期對內部辦理流程進行審查和優(yōu)化，根據(jù)政策的變化和實際辦理過程中出現(xiàn)的問題及時調整流程，提高辦理效率。

（二）針對人員要求痛點的解決辦法

1. 多元化的人員獲取方式

   • 為滿足人員數(shù)量和資質要求，企業(yè)除了傳統(tǒng)的招聘方式外，還可以采用多元化的人員獲取方式。例如，與相關高校或職業(yè)院校建立合作關系，提前預訂和培養(yǎng)符合企業(yè)需求的專業(yè)人才。對于一些臨時性的人員需求，可以通過人才租賃的方式解決。另外，在人員資質方面，可以鼓勵企業(yè)內部員工參加相關的培訓和考試，提升自身的專業(yè)資質水平，以滿足資質要求。同時，企業(yè)可以建立人才儲備庫，對符合資質要求的潛在人員進行登記和管理，以便在需要的時候能夠及時補充人員。

2. 加強人員管理與激勵

   • 針對人員流動大的問題，企業(yè)要加強人員管理和激勵機制。在管理方面，利用數(shù)字化管理系統(tǒng)對人員進行實時監(jiān)控和管理，特別是對施工現(xiàn)場的管理人員和技術工人，確保他們按照規(guī)定的流程和標準進行工作。在激勵方面，建立合理的薪酬體系和晉升機制，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予物質和精神上的獎勵，提高員工的工作積極性和忠誠度。例如，為注冊建造師等關鍵崗位人員提供項目獎金、職業(yè)發(fā)展培訓等激勵措施，吸引他們留在企業(yè)并為企業(yè)的資質維護和項目發(fā)展做出貢獻。

（三）針對業(yè)績考核痛點的解決辦法

1. 建立業(yè)績管理體系

   • 企業(yè)應建立完善的業(yè)績管理體系，從項目立項開始就對工程業(yè)績相關的材料進行收集和整理。明確各個項目階段需要收集的業(yè)績證明材料，如在項目施工過程中及時收集涉及深度、高度、跨度等方面的工程數(shù)據(jù)，以便在需要時能夠提供準確的圖紙等證明材料。同時，對業(yè)績證明材料的保管要有嚴格的制度，確保材料的完整性和安全性。并且，企業(yè)可以定期對業(yè)績管理體系進行評估和改進，根據(jù)資質考核的要求和實際項目情況調整管理重點，提高業(yè)績證明材料的有效性。

2. 注重項目質量管理與積累

   • 為了達到業(yè)績考核要求，企業(yè)要注重項目的質量管理。在項目實施過程中，嚴格按照相關的質量標準和規(guī)范進行施工，確保項目能夠順利通過驗收。同時，積極參與一些有挑戰(zhàn)性的項目，通過高質量的項目實施來積累符合資質升級要求的業(yè)績。例如，對于有資質升級需求的企業(yè)，可以主動參與一些大型、復雜的工程項目，在項目中展示企業(yè)的技術實力和管理能力，為資質升級提供有力的業(yè)績支持。

（四）針對資金與資產痛點的解決辦法

1. 合理規(guī)劃資金使用

   • 企業(yè)要對建筑資質辦理和維護過程中的資金使用進行合理規(guī)劃。在辦理資質之前，對所需的費用進行詳細的預算，包括人員招聘費用、材料準備費用、可能的增資費用等。在資金籌集方面，可以根據(jù)企業(yè)的實際情況選擇合適的融資方式，如銀行貸款、股權融資等。同時，在日常經營過程中，要注意節(jié)約成本，合理安排資金的支出，確保有足夠的資金用于資質相關的事務。例如，在人員招聘時，根據(jù)企業(yè)的實際需求和市場行情合理確定薪酬待遇，避免過度支出。

2. 強化資產核算與管理

   • 企業(yè)要強化資產核算與管理工作。建立專業(yè)的財務團隊或者聘請專業(yè)的財務顧問，對企業(yè)的資產進行準確的核算和評估。采用現(xiàn)代化的財務管理軟件，對固定資產、流動資產等進行分類管理，實時掌握企業(yè)的資產狀況。定期對企業(yè)的資產進行清查和盤點，確保資產數(shù)據(jù)的準確性，以便在資質申請和維護過程中能夠提供準確的資產證明材料。

三、不同類型建筑資質的痛點差異

（一）施工總承包資質的痛點

1. 資質標準涵蓋范圍廣

   • 施工總承包資質共分為12類，每一類都涵蓋了廣泛的工程范圍。這就意味著企業(yè)在申請施工總承包資質時，需要滿足多方面的要求。例如，在人員方面，不僅需要大量不同專業(yè)的注冊建造師、技術負責人等，還需要具備相應的施工現(xiàn)場管理人員和技術工人。以建筑工程施工總承包資質為例，企業(yè)需要有建筑工程專業(yè)的注冊建造師，同時還要有涉及工程管理、質量控制、安全管理等多方面的專業(yè)人員。在工程業(yè)績方面，要求企業(yè)完成一定規(guī)模的建筑工程施工項目，包括住宅、商業(yè)建筑等多種類型的項目，業(yè)績考核的維度較多，難度較大。

2. 承擔風險高與管理難度大

   • 施工總承包企業(yè)承擔著整個工程項目的主要責任，包括工程質量、安全、進度等多方面的責任。一旦項目出現(xiàn)問題，施工總承包企業(yè)將面臨較大的風險。在管理方面，由于施工總承包涉及到多個專業(yè)工程的協(xié)調和管理，如建筑工程中的土建、水電、暖通等專業(yè)工程，企業(yè)需要具備較強的綜合管理能力。在資質辦理和維護過程中，這也增加了企業(yè)的難度。例如，在資質升級時，需要證明企業(yè)在多個專業(yè)工程的管理和實施方面都具備相應的能力，需要提供涵蓋多個專業(yè)工程的業(yè)績證明材料，對企業(yè)的要求較高。

（二）專業(yè)承包資質的痛點

1. 專業(yè)性要求高

   • 專業(yè)承包資質共36類，每一類都針對特定的專業(yè)工程，如地基基礎工程專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包等。這就要求企業(yè)在申請專業(yè)承包資質時，必須具備高度的專業(yè)性。在人員方面，需要有相關專業(yè)的注冊建造師和技術人員，這些人員不僅要具備專業(yè)知識，還要有豐富的專業(yè)工程實踐經驗。例如，電子與智能化工程專業(yè)承包資質，企業(yè)需要有電子工程、智能化工程相關專業(yè)的技術人員，他們要熟悉電子設備安裝、智能化系統(tǒng)集成等專業(yè)技術。在工程業(yè)績方面，也需要提供與專業(yè)工程相關的業(yè)績證明材料，且業(yè)績要符合專業(yè)工程的特定要求，如電子與智能化工程可能需要提供涉及系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、智能化功能實現(xiàn)等方面的業(yè)績證明，專業(yè)性要求高也使得企業(yè)滿足資質要求的難度增加。

2. 市場競爭壓力與技術更新壓力

   • 由于專業(yè)承包資質的專業(yè)性強，市場上同類型的專業(yè)承包企業(yè)之間競爭激烈。企業(yè)需要不斷提升自身的技術水平和專業(yè)能力，以在競爭中脫穎而出。同時，隨著科技的不斷發(fā)展，專業(yè)工程領域的技術更新?lián)Q代較快。例如，電子與智能化工程領域，新技術、新產品不斷涌現(xiàn)，企業(yè)為了滿足資質要求并在市場上立足，需要不斷投入資金和人力進行技術研發(fā)和人員培訓，以適應技術的更新變化，這對企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的壓力。

（三）施工勞務資質的痛點

1. 人員管理與培訓挑戰(zhàn)

   • 施工勞務資質雖然不分類別與等級，但對勞務人員的管理和培訓是一個痛點。施工勞務企業(yè)主要承擔各類施工勞務作業(yè)，勞務人員數(shù)量眾多且流動性大。企業(yè)需要對勞務人員進行有效的管理，包括人員的招聘、考勤、工資發(fā)放等。同時，為了提高勞務人員的素質和技能水平，企業(yè)需要投入大量的資金和精力進行培訓。例如，建筑行業(yè)對勞務人員的安全意識、施工技能等方面有一定的要求，企業(yè)要定期組織勞務人員參加安全培訓和技能培訓，以確保勞務人員能夠按照要求進行施工，這對企業(yè)的管理能力和資金實力是一個考驗。

2. 市場地位與利潤空間限制

   • 施工勞務企業(yè)在建筑產業(yè)鏈中處于相對低端的位置，市場地位較低。在工程項目中，勞務企業(yè)的利潤空間相對較窄。由于其主要提供勞務作業(yè)，技術含量相對較低，在與施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的合作中往往處于弱勢地位。在資質管理方面，雖然施工勞務資質的辦理和維護相對簡單，但企業(yè)在發(fā)展過程中受到市場地位和利潤空間的限制，難以進行大規(guī)模的投入來提升企業(yè)的資質水平和競爭力，這也影響了企業(yè)的長期發(fā)展。

四、建筑資質痛點對企業(yè)的影響

（一）對企業(yè)市場競爭力的影響

1. 限制業(yè)務拓展范圍

   • 建筑資質的等級和類別直接決定了企業(yè)可以承接的工程范圍。如果企業(yè)的資質等級較低或者資質類型不齊全，就會被限制在較小的業(yè)務范圍內。例如，一家只擁有三級建筑工程施工總承包資質的企業(yè)，可能無法承接大型的商業(yè)建筑項目或者復雜的工業(yè)建筑項目。這就使得企業(yè)在市場上失去了很多業(yè)務機會，無法與資質等級高、資質類型全的企業(yè)競爭，限制了企業(yè)的業(yè)務拓展和市場份額的擴大。

2. 影響企業(yè)在招投標中的競爭力

   • 在建筑工程招投標過程中，資質是一個重要的考量因素。招標方通常會對投標企業(yè)的資質提出明確的要求，如要求企業(yè)具備一定等級的施工總承包資質或者特定的專業(yè)承包資質等。如果企業(yè)的資質存在痛點，如資質等級不夠、人員資質不全等，就會在招投標中處于劣勢。例如，在一個大型基礎設施項目的招投標中，要求投標企業(yè)具有一級建筑工程施工總承包資質和相關的專業(yè)承包資質，若企業(yè)不具備這些資質，就會被直接排除在投標范圍之外，無法參與項目的競爭，降低了企業(yè)在招投標中的競爭力。

（二）對企業(yè)經營成本的影響

1. 增加資質辦理與維護成本

   • 由于建筑資質辦理流程繁瑣、人員要求嚴格等痛點，企業(yè)在資質辦理和維護過程中需要投入大量的成本。在辦理資質時，企業(yè)需要支付人員招聘、培訓費用，材料準備費用，可能還需要進行增資等操作，這些都會產生直接的成本支出。在資質維護階段，企業(yè)需要定期對人員資質進行審核和更新，對工程業(yè)績進行管理，確保企業(yè)的資質持續(xù)符合要求，這也需要投入一定的人力、物力和財力。例如，企業(yè)為了滿足資質對注冊建造師數(shù)量的要求，需要招聘和保留一定數(shù)量的注冊建造師，這就增加了企業(yè)的人力成本；同時，為了確保注冊建造師的資質有效，需要定期安排他們參加繼續(xù)教育等培訓，也增加了培訓成本。

2. 因資質問題導致的潛在成本增加

   • 如果企業(yè)的資質存在問題，如資質證書過期未及時辦理延續(xù)手續(xù)，或者資質被降級等，可能會導致企業(yè)面臨罰款、項目停工等情況，這會給企業(yè)帶來潛在的成本增加。例如，企業(yè)資質證書過期后，如果繼續(xù)承接工程項目，被相關部門查處后可能會被處以罰款，同時已承接的項目可能會被要求停工整改，這不僅會造成直接的經濟損失，還會影響企業(yè)的信譽，進一步影響企業(yè)的市場競爭力和未來的業(yè)務發(fā)展，增加企業(yè)的潛在