政府采購沒有資質(zhì)怎么辦

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2024-10-30 09:40:40
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內(nèi)容摘要：政府采購資質(zhì)的要求投標(biāo)人的法定資格根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擁有獨(dú)立法人資格或者其他經(jīng)批準(zhǔn)的資格，其前提是必須遵守中華人民...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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政府采購資質(zhì)的要求

投標(biāo)人的法定資格 根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擁有獨(dú)立法人資格或者其他經(jīng)批準(zhǔn)的資格，其前提是必須遵守中華人民共和國法律法規(guī)。投標(biāo)人應(yīng)向政府采購機(jī)構(gòu)出具具有法律效力的組織機(jī)構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書以及有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)的證明文件。另外，投標(biāo)人還應(yīng)具備一定的資質(zhì)等級并能夠證明自己有足夠的能力和經(jīng)驗(yàn)來承擔(dān)所投標(biāo)的交易內(nèi)容。 投標(biāo)人的技術(shù)能力要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力以滿足政府采購招標(biāo)的技術(shù)要求。同時(shí)，投標(biāo)人也需要具備一定的技術(shù)資質(zhì)，比如電子商務(wù)系統(tǒng)安全能力認(rèn)證、ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。 投標(biāo)人的財(cái)務(wù)實(shí)力要求 政府采購招標(biāo)對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況也有一定的要求，以確保投標(biāo)人能夠?qū)嵤┱袠?biāo)內(nèi)容，并保證最終完成合同的執(zhí)行。根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容，政府采購機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況對投標(biāo)人的財(cái)務(wù)實(shí)力進(jìn)行相應(yīng)的要求。這些財(cái)務(wù)實(shí)力要求一般包括：財(cái)務(wù)報(bào)告證明、財(cái)務(wù)狀況的財(cái)務(wù)能力指數(shù)證明、營業(yè)收入情況、稅金繳納情況等。 投標(biāo)文件完整性要求 政府采購招標(biāo)還對投標(biāo)文件的完整性有一定要求。投標(biāo)文件應(yīng)滿足政府采購實(shí)施招標(biāo)所制定的格式，并需要投標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容要與投標(biāo)書和投標(biāo)人的實(shí)際情況一致，避免出現(xiàn)不實(shí)數(shù)據(jù)或缺少重要內(nèi)容的情況。

沒有政府采購資質(zhì)的影響

沒有政府采購資質(zhì)可能會導(dǎo)致以下不良影響：

廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)：在政府采購中，如果供應(yīng)商沒有相應(yīng)資質(zhì)，可能會導(dǎo)致投標(biāo)被視為廢標(biāo)。廢標(biāo)會使各方前一階段所作出的努力和勞動白費(fèi)，每一方都會發(fā)生一定的人力、物力損失。
延長采購時(shí)間：廢標(biāo)意味著需要重新進(jìn)行招標(biāo)采購，延長了招標(biāo)采購時(shí)間，本來可以結(jié)束的，不得不重新開始。
信譽(yù)受損：造成廢標(biāo)的責(zé)任方可能大傷信譽(yù)，甚至?xí)ピ賲⒓诱少彽馁Y格。
限制參與機(jī)會：部分采購人負(fù)責(zé)采購工作的人員業(yè)務(wù)能力欠缺，常常認(rèn)為對供應(yīng)商的資質(zhì)要求越高，完成項(xiàng)目的能力越強(qiáng)，對項(xiàng)目實(shí)施越有利。但是卻忽略了在提高供應(yīng)商資質(zhì)要求的同時(shí)，也限制了供應(yīng)商參與的數(shù)量，限制了項(xiàng)目競爭程度。采購人這種做法，既浪費(fèi)了市場配置資源，又不符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求，也成為流標(biāo)廢標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的原因。

獲取政府采購資質(zhì)的流程

獲取政府采購資質(zhì)一般需要以下步驟：

資質(zhì)申請
- 在開展政府采購前，具體程序與要求因地區(qū)而異，一般需要在報(bào)名時(shí)提交申請文件，并參加考試和培訓(xùn)。
- 通過政府采購資質(zhì)申請程序，企業(yè)將獲得合法的經(jīng)營資質(zhì)和資格證書，從而成為政府采購的合法供應(yīng)商。
政策遵循
- 企業(yè)必須遵守政府采購政策，執(zhí)行相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。政府采購不僅以費(fèi)用為僅有標(biāo)準(zhǔn)，還需考慮產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、信譽(yù)度等多個維度。
- 企業(yè)必須在產(chǎn)品管理、流程管理、財(cái)務(wù)服務(wù)等方面滿足標(biāo)準(zhǔn)，以確保在政府采購中占有優(yōu)勢。
綜合實(shí)力
- 在政府采購領(lǐng)域中，企業(yè)綜合實(shí)力對競爭力有決定性影響。
- 除了資質(zhì)和政策的遵循，企業(yè)還需要提高自身的綜合能力，包括管理、技術(shù)、研發(fā)、服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
- 這樣，企業(yè)才能在眾多競爭對手中脫穎而出，獲得政府采購的合同。

沒有資質(zhì)參與政府采購的解決辦法

如果沒有資質(zhì)參與政府采購，可以考慮以下途徑：

掛靠有資質(zhì)的公司：可以掛靠在有資質(zhì)的公司下面，然后從他們承包的工程中去做。
借用資質(zhì)投標(biāo)：找關(guān)系用有資質(zhì)的公司進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后自己公司施工，財(cái)物上自己和那個有資質(zhì)的公司商量。但需要注意的是，借用他人資質(zhì)都是比較麻煩的，建議用自己公司辦理一個資質(zhì)。

相關(guān)案例分析：沒有政府采購資質(zhì)如何處理

在某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府委托當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)招標(biāo)采購工程拆遷服務(wù)的案例中，招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商提供拆除工程資質(zhì)。A 公司不具備該項(xiàng)資質(zhì)，想要補(bǔ)辦，卻因該項(xiàng)資質(zhì)已經(jīng)被有關(guān)部門取消，沒法補(bǔ)辦，于是 A 公司鋌而走險(xiǎn)，找了家代辦證書的公司辦理了該資格證書，并提交該證書參與評標(biāo)。該市政府采購監(jiān)督管理部門核實(shí)時(shí)，A 公司承認(rèn)了造假一事，但也表示這也是被逼無奈，取消了的資質(zhì)作為資格條件，沒法正常獲取，才不得不造假。但監(jiān)管部門認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件資質(zhì)有問題應(yīng)該是提出質(zhì)疑，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)如果拒絕糾錯，可以依法提起投訴，而不是通過造假來解決問題。最終，監(jiān)管部門對 A 公司處以一萬元的罰款，并列入不良行為記錄名單。專家點(diǎn)評指出，已取消的資質(zhì)無論是列為資格條件還是設(shè)為評分項(xiàng)，對未取得資質(zhì)、或資質(zhì)已經(jīng)到期無法延續(xù)的供應(yīng)商來說都不公平，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。同時(shí)，采購人和代理機(jī)構(gòu)以及評審專家都很不專業(yè)，要求投標(biāo)供應(yīng)商提供已經(jīng)依法取消的資質(zhì)，損害了供應(yīng)商的合法權(quán)利；A 公司也非常不專業(yè)，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件瑕疵，不用合法手段維護(hù)自己的權(quán)益，而是選擇違法造假。專家提醒，供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購文件要求不合理，應(yīng)及時(shí)提出質(zhì)疑，便于采購人、采購代理機(jī)構(gòu)糾錯。