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2024-10-30 09:41:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2020 年以來,江西省為貫徹落實省政府《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2017〕93 號)有關(guān)“簡化、規(guī)范資質(zhì)資格管理和推進勞務(wù)用工制度改革”的要求,深化簡政放權(quán),提高服務(wù)效能,全面推行“放管服”改革,出臺了一系列關(guān)于建筑勞務(wù)資質(zhì)的政策。這些政策旨在優(yōu)化建筑勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理,促進建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、省內(nèi)承接業(yè)務(wù)規(guī)定
自發(fā)文之日起,在江西省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動中,持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè),不再要求其具有施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證??偅òl(fā))包人對施工現(xiàn)場安全負總責(zé),并負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)抓好安全作業(yè)。
二、出省承攬業(yè)務(wù)規(guī)定
為便于省內(nèi)建筑勞務(wù)企業(yè)出省承攬業(yè)務(wù),需申請施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的,繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理許可事項。
2020 年 5 月 15 日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于改進建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知。此后,相關(guān)政策不斷更新和完善。例如,2021 年 11 月 18 日,提出省內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需要提供建筑勞務(wù)資質(zhì),勞務(wù)企業(yè)僅需持有營業(yè)執(zhí)照即可承接建筑勞務(wù)分包業(yè)務(wù),支持有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)引進人才、設(shè)備等向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。2023 年 10 月 23 日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》,對資質(zhì)審批管理工作提出了新的要求。
一、政策背景與目的
江西省出臺建筑勞務(wù)資質(zhì)相關(guān)政策,是為了貫徹落實省政府《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(贛府廳發(fā)〔2017〕93 號)的要求,深化簡政放權(quán),提高服務(wù)效能,全面推行“放管服”改革。其目的在于簡化、規(guī)范資質(zhì)資格管理和推進勞務(wù)用工制度改革,促進建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容與影響
省內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可承接業(yè)務(wù),不再要求施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,這一規(guī)定降低了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場活力。
支持有條件的勞務(wù)企業(yè)向總承包和專業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型,有助于提升企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
近年來,江西省建筑勞務(wù)資質(zhì)政策呈現(xiàn)出簡化、放寬的趨勢。從最初要求具備施工勞務(wù)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,到如今持有營業(yè)執(zhí)照即可在省內(nèi)承接部分勞務(wù)作業(yè),政策的調(diào)整旨在降低企業(yè)負擔(dān),促進建筑勞務(wù)市場的活躍和發(fā)展。同時,鼓勵有能力的勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)市場需求和行業(yè)發(fā)展的新形勢。
一、政策的積極影響
降低了企業(yè)運營成本,減少了資質(zhì)辦理的繁瑣程序和費用。
促進了建筑勞務(wù)市場的競爭,為更多企業(yè)提供了參與機會。
二、可能面臨的挑戰(zhàn)
對市場監(jiān)管提出了更高要求,需要加強對勞務(wù)企業(yè)的事中事后監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和施工安全。
部分企業(yè)可能在轉(zhuǎn)型過程中面臨技術(shù)、人才等方面的困難。
江西省建筑勞務(wù)資質(zhì)政策的調(diào)整是為了適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,在帶來機遇的同時,也需要各方共同努力應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。
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