甘肅境外公司資質(zhì)

甘肅境外公司資質(zhì)相關(guān)規(guī)定

境外公司資質(zhì)涉及到多方面的規(guī)定，旨在規(guī)范企業(yè)在境外的投資、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，保障各方權(quán)益。

一、省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定

根據(jù)甘肅省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），其制定是為了加強(qiáng)和規(guī)范省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理，保障和維護(hù)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。它依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）、《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第29號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第32號(hào)）、《上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)令第36號(hào)）等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)參照《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第27號(hào)），結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際情況制定。這表明省屬企業(yè)在境外的產(chǎn)權(quán)管理需要遵循一系列的上位法要求，并且要考慮到自身的實(shí)際情況。例如在境外企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由省屬企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準(zhǔn)，依法辦理委托出資等保全國(guó)有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，并以書面形式報(bào)告相關(guān)部門。

二、境外投資項(xiàng)目備案相關(guān)規(guī)定

甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)為優(yōu)化境外投資備案營(yíng)商環(huán)境，梳理企業(yè)境外投資辦事指南及相關(guān)政策法規(guī)，編制完成了《甘肅省境外投資企業(yè)辦事指南》。這有助于企業(yè)了解境外投資項(xiàng)目備案的相關(guān)要求。例如，限額以下境外投資項(xiàng)目備案，備案機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目備案表之日起7個(gè)工作日內(nèi)向投資主體出具備案通知書，并且備案機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)項(xiàng)目是否違反有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審查。

三、境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案相關(guān)規(guī)定

甘肅省商務(wù)廳根據(jù)商務(wù)部《對(duì)外投資管理辦法》、《境外中資企業(yè) (機(jī)構(gòu))報(bào)到登記制度》、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目報(bào)告工作的通知》等文件，制定了疫情期間境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案須知。這是為了促進(jìn)和規(guī)范境外投資，加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)。這意味著境外中資企業(yè)在登記備案時(shí)需要遵循這些文件中的相關(guān)要求，以確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的合法性和規(guī)范性。

四、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理相關(guān)規(guī)定（特殊行業(yè)示例）

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令（第248號(hào)）對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理有相關(guān)規(guī)定。這是根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等制定的。這體現(xiàn)了在特殊行業(yè)領(lǐng)域，境外公司如果涉及到向甘肅進(jìn)口食品等相關(guān)業(yè)務(wù)，需要遵循海關(guān)總署的注冊(cè)管理規(guī)定，以保障食品安全等多方面的要求。

甘肅境外公司資質(zhì)辦理流程

辦理甘肅境外公司資質(zhì)需要遵循一定的流程，不同類型的業(yè)務(wù)流程有所差異。

一、境外投資項(xiàng)目備案流程

1. 對(duì)于限額以下境外投資項(xiàng)目備案，企業(yè)需要在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申請(qǐng)，8:30 - 12:00，下午14:30 - 18:00，法定節(jié)假日不對(duì)外受理業(yè)務(wù)。企業(yè)要按照要求填寫項(xiàng)目備案表，提交給備案機(jī)關(guān)。備案機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目備案表之日起7個(gè)工作日內(nèi)向投資主體出具備案通知書。在這個(gè)過(guò)程中，備案機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目違反有關(guān)法律法規(guī)，會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2. 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)梳理的《甘肅省境外投資企業(yè)辦事指南》為企業(yè)境外投資項(xiàng)目備案提供了詳細(xì)的指導(dǎo)。企業(yè)可以依據(jù)該指南準(zhǔn)備相關(guān)材料，了解具體的辦理步驟，這有助于提高備案的效率和準(zhǔn)確性。

二、境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案流程

根據(jù)甘肅省商務(wù)廳的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)要依據(jù)商務(wù)部《對(duì)外投資管理辦法》、《境外中資企業(yè) (機(jī)構(gòu))報(bào)到登記制度》、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目報(bào)告工作的通知》等文件進(jìn)行登記備案。然后按照要求準(zhǔn)備相關(guān)的材料，例如企業(yè)的基本信息、投資情況、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等資料，向相關(guān)部門提交申請(qǐng)，以完成登記備案手續(xù)。這一流程有助于加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的管理和服務(wù)，促進(jìn)境外投資的健康發(fā)展。

三、省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)相關(guān)辦理流程（以特殊情況為例）

如果省屬企業(yè)在境外遇到企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的情況，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由省屬企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定或者批準(zhǔn)，依法辦理委托出資等保全國(guó)有產(chǎn)權(quán)的法律手續(xù)，并以書面形式報(bào)告國(guó)資委。這一流程體現(xiàn)了對(duì)省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)的特殊管理要求，確保國(guó)有產(chǎn)權(quán)在境外的合法權(quán)益得到保障。同時(shí)，省屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)發(fā)生以投資、分立、合并等方式新設(shè)境外企業(yè)，或者以收購(gòu)、投資入股等方式首次取得境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省屬企業(yè)統(tǒng)一向國(guó)資委申辦產(chǎn)權(quán)登記。

甘肅境外公司資質(zhì)的審批要求

審批要求是確保境外公司在甘肅合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的重要保障，涵蓋多個(gè)方面的考量。

一、基于法律法規(guī)的審批要求

1. 省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理方面，要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、交易監(jiān)督等方面做出了規(guī)定。例如在產(chǎn)權(quán)登記方面，省屬企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)發(fā)生特定的境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省屬企業(yè)統(tǒng)一向國(guó)資委申辦產(chǎn)權(quán)登記，這是基于相關(guān)法律法規(guī)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和有效管理。

2. 境外投資項(xiàng)目備案審批中，備案機(jī)關(guān)會(huì)依據(jù)相關(guān)的投資管理辦法等法律法規(guī)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。如項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、是否存在違反法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)等。如果項(xiàng)目存在違反法律法規(guī)的情況，備案機(jī)關(guān)將不予通過(guò)備案，這是為了維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。

二、基于企業(yè)自身情況的審批要求

1. 對(duì)于境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案，企業(yè)自身的基本情況是審批的重要考量因素。企業(yè)需要提供準(zhǔn)確的基本信息，包括企業(yè)的注冊(cè)信息、經(jīng)營(yíng)范圍、投資規(guī)模等。這些信息有助于相關(guān)部門了解企業(yè)的實(shí)力和經(jīng)營(yíng)方向，判斷企業(yè)是否具備在境外開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力和條件。例如，如果企業(yè)的投資規(guī)模與其自身的財(cái)務(wù)狀況不匹配，可能會(huì)在審批過(guò)程中遇到問(wèn)題。

2. 在省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理中，省屬企業(yè)自身的決策和管理能力也是審批關(guān)注的要點(diǎn)。例如在境外企業(yè)注冊(cè)地相關(guān)法律規(guī)定須以個(gè)人名義持有的情況下，省屬企業(yè)需要依據(jù)自身的規(guī)定決定或者批準(zhǔn)相關(guān)事宜，并依法辦理手續(xù)，這考驗(yàn)著企業(yè)的內(nèi)部管理和決策機(jī)制是否健全。

三、基于特定行業(yè)的審批要求（以進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)為例）

對(duì)于進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令（第248號(hào)）規(guī)定了嚴(yán)格的審批要求。這是基于《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等。企業(yè)需要滿足食品生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等多方面的要求，例如生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、原材料質(zhì)量等方面都需要符合相關(guān)規(guī)定，才能獲得注冊(cè)審批，以確保進(jìn)口食品的安全和質(zhì)量。

成功獲得甘肅境外公司資質(zhì)的案例

一、中甘國(guó)際

中甘國(guó)際作為甘肅省唯一的“中”字頭企業(yè)品牌，有著豐富的海外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。它秉續(xù)甘肅建投1978年開(kāi)始最先跨出國(guó)門，承建中國(guó)政府援建多哥“人民聯(lián)盟之家”的榮耀，主動(dòng)發(fā)揮先行者的優(yōu)勢(shì)和資源，扎根海外，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)。中甘國(guó)際代表中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)甘肅建投開(kāi)展海外業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)遍及非洲、亞歐、美洲等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，逐步形成了集進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)與勞務(wù)合作、醫(yī)藥品制造、酒店管理、國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)房屋建筑總承包等多種業(yè)務(wù)于一體的綜合性海外業(yè)務(wù)模式。其成功獲得境外公司資質(zhì)并開(kāi)展廣泛業(yè)務(wù)，得益于其長(zhǎng)期積累的海外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大的母公司支持以及對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的深入了解和適應(yīng)能力。

二、甘肅上航電力運(yùn)維有限公司

2015年9月，甘肅上航電力運(yùn)維有限公司成功獲得了國(guó)際權(quán)威第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)——德國(guó)萊茵TUV集團(tuán)簽發(fā)的關(guān)于光伏電站運(yùn)維公司認(rèn)證資質(zhì)證書，這是TUV萊茵在亞洲大中華區(qū)域以及亞太地區(qū)的第一張關(guān)于光伏電站（系統(tǒng)）運(yùn)維公司認(rèn)證證書。這一成功案例表明，企業(yè)通過(guò)自身的技術(shù)實(shí)力提升、對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格遵循以及積極參與國(guó)際認(rèn)證，可以在境外相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域獲得資質(zhì)認(rèn)可。甘肅上航電力運(yùn)維有限公司在光伏電站運(yùn)維方面的專業(yè)能力得到了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的肯定，為其在境外市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、金川公司和酒鋼公司

金川公司投資印尼WP&PKA紅土鎳礦項(xiàng)目、酒鋼公司收購(gòu)并建設(shè)牙買加阿爾帕特氧化鋁廠項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委備案并與外方成功簽約。這兩個(gè)案例顯示出在境外資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)方面，甘肅企業(yè)在滿足國(guó)家相關(guān)部門的備案要求、遵循國(guó)際投資規(guī)則的基礎(chǔ)上，可以成功開(kāi)展境外項(xiàng)目。金川公司和酒鋼公司在項(xiàng)目前期的規(guī)劃、對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)研、與外方的溝通協(xié)商以及滿足國(guó)內(nèi)審批要求等方面都做了充分的工作，從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的成功備案和簽約，獲得了境外項(xiàng)目開(kāi)展的資質(zhì)。

甘肅境外公司資質(zhì)的常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

一、法律法規(guī)理解與遵循方面的問(wèn)題

1. 問(wèn)題

   • 企業(yè)可能對(duì)眾多涉及境外公司資質(zhì)的法律法規(guī)理解不全面，例如在省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理中，對(duì)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)規(guī)定的細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在辦理資質(zhì)過(guò)程中出現(xiàn)失誤。

   • 對(duì)于境外投資項(xiàng)目備案相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)可能不清楚哪些項(xiàng)目屬于限額以下，哪些需要特殊審批，從而影響備案的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2. 解決辦法

   • 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)，可聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀。例如，針對(duì)省屬企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），法律顧問(wèn)可以詳細(xì)講解每一條款的含 操作要求，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行。

   • 關(guān)注政府部門發(fā)布的政策解讀文件和培訓(xùn)信息。甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《甘肅省境外投資企業(yè)辦事指南》等文件，不僅包含了辦事流程，也有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的解讀，企業(yè)可以以此為依據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和操作。

二、材料準(zhǔn)備與申報(bào)流程方面的問(wèn)題

1. 問(wèn)題

   • 在境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案時(shí)，企業(yè)可能不清楚需要準(zhǔn)備哪些具體材料，或者材料的格式、內(nèi)容不符合要求。例如，企業(yè)的投資計(jì)劃不夠詳細(xì)，無(wú)法滿足審批部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的了解需求。

   • 對(duì)于境外投資項(xiàng)目備案，企業(yè)可能在申報(bào)流程上出現(xiàn)錯(cuò)誤，如錯(cuò)過(guò)申報(bào)時(shí)間、提交的備案表填寫不規(guī)范等。

2. 解決辦法

   • 企業(yè)在準(zhǔn)備材料前，應(yīng)與相關(guān)審批部門進(jìn)行溝通，獲取詳細(xì)的材料清單和要求。以境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記備案為例，企業(yè)可以向甘肅省商務(wù)廳咨詢，確保材料的準(zhǔn)確性和完整性。

   • 按照辦事指南和審批部門的要求，認(rèn)真填寫申報(bào)表格，嚴(yán)格遵守申報(bào)時(shí)間。對(duì)于境外投資項(xiàng)目備案，企業(yè)要按照備案機(jī)關(guān)規(guī)定的工作時(shí)間和要求進(jìn)行操作，如在限額以下境外投資項(xiàng)目備案中，要在規(guī)定的工作日內(nèi)提交備案表，并確保表格內(nèi)容的規(guī)范填寫。

三、企業(yè)自身實(shí)力與審批要求匹配方面的問(wèn)題

1. 問(wèn)題

   • 企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況可能無(wú)法滿足境外投資項(xiàng)目的要求，例如在一些大型境外項(xiàng)目中，企業(yè)的資金實(shí)力不足，但又沒(méi)有合理的融資計(jì)劃，導(dǎo)致審批難以通過(guò)。

   • 企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力與境外業(yè)務(wù)的要求不匹配，如在一些高科技含量的境外項(xiàng)目中，企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。

2. 解決辦法

   • 企業(yè)在進(jìn)行境外投資項(xiàng)目前，要進(jìn)行充分的財(cái)務(wù)評(píng)估，制定合理的融資計(jì)劃。如果企業(yè)自身資金不足，可以尋求合作伙伴或者金融機(jī)構(gòu)的支持。例如，通過(guò)與其他有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合投資，或者向銀行申請(qǐng)專項(xiàng)貸款等方式來(lái)滿足資金需求。

   • 提升企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力，可以通過(guò)引進(jìn)技術(shù)人才、與科研機(jī)構(gòu)合作、學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等方式。例如，企業(yè)可以與高?；蚩蒲性核献鏖_(kāi)展技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，提高自身在境外項(xiàng)目中的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的企業(yè)管理模式，提升管理效率和決策水平。