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2024-10-30 09:42:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質改革對建筑企業(yè)產生了多方面的影響。
提升人員從業(yè)素質和能力:過去資質管理制度不夠成熟時,存在造假申報資質的現象,大批名不副實的企業(yè)充斥建筑市場,破壞了競爭環(huán)境,使得資質失去了原本的意義。如今的改革著力提升人員從業(yè)素質和能力,為建設“人才強國”提供支撐。
降低管理成本:過去資質申請過程極大增加了企業(yè)管理成本,部分企業(yè)為包裝申報材料,與中介機構合作,進行財務報告粉飾、網上掛證“聘用”技術人員及為其繳納社保等,花費巨大。而改革簡化了資質申請和審批,提高了審批效率,降低了申請門檻,減少了不必要的審批流程。
優(yōu)化市場競爭環(huán)境:改革遏制了建筑市場上違規(guī)使用資質的行為,解決了建筑市場混亂的問題,使施工技術能力和資金保障能力成為考察企業(yè)承接業(yè)務能力的重要標準。
精簡資質類別和等級:大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,如將現有的593項企業(yè)資質類別和等級壓減至245項,其中勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監(jiān)理資質由34項壓減為21項,壓減幅度為59%。
放寬準入限制:進一步精簡企業(yè)資質審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。
建筑企業(yè)可以從以下幾個方面應對資質改革:
優(yōu)化人員配置:新規(guī)對建筑人員要求更加細化,不同類型的人員都要具備且不能重合,大型企業(yè)要從內部挖潛,解決人員使用問題。
積極應對動態(tài)核查:資質管理考核改為申報考核與動態(tài)考核相結合,企業(yè)必須隨時保證現有資源符合自有資質標準要求。
管理維護好資質管理平臺系統:相關部門推廣使用的“四庫一平臺”,企業(yè)應及時進行人員數量和施工業(yè)績的錄入和備案,避免因更新不及時導致企業(yè)誠信受到影響。
整合內外部資源:通過優(yōu)化內外部資源的整合、提高服務質量,在日益激烈的競爭中脫穎而出。
借助智能化工具:借助智能化工具的應用,提高工作效率。
資質改革后,建筑企業(yè)呈現出以下發(fā)展趨勢:
行業(yè)規(guī)范化和標準化:國家住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的相關政策,進一步推進建筑行業(yè)規(guī)范化、標準化,建設精品工程。
強調數字化和智能化:“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃著重強調了 BIM 技術的集成應用,引導建筑企業(yè)向數字化和智能化方向發(fā)展。
優(yōu)勝劣汰加劇:資質改革推動建筑業(yè)強化“優(yōu)勝劣汰”趨勢,有實力、講信用的企業(yè)將獲得更多發(fā)展機會。
國內案例:
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭出臺的《深化建設工程企業(yè)資質管理改革促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的十條措施》,圍繞建筑企業(yè)、從業(yè)人員、服務措施等方面遇到的“瓶頸問題”精準施策。
住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》,針對建設工程企業(yè)資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題進行改革。
國外案例:暫未獲取到國外建筑企業(yè)資質改革的具體案例信息。
資質改革重塑了建筑企業(yè)的競爭格局:
三級資質企業(yè)發(fā)展空間增大:統一將二三級資質調整為乙級資質后,目前擁有三級資質的企業(yè)發(fā)展空間變大,將有機會與擁有二級資質的企業(yè)同臺競爭,承攬更多工程項目。
市場競爭更加激烈:市場競爭將更加激烈,企業(yè)之間的兼并重組或將加劇。
打破行業(yè)界限:資質標準調整后,將打破行業(yè)間的界限,掃除企業(yè)承接相關工程時在資質方面的障礙,有實力的企業(yè)便可以根據自身能力和市場需求增加業(yè)務板塊。
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