辦理食品許可證是去街道辦么

一、食品許可證的辦理地點(diǎn)

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理地點(diǎn)為當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén) 。在實(shí)際操作中，不同地區(qū)可能會(huì)有不同的安排，例如在一些地區(qū)，可能會(huì)有專(zhuān)門(mén)的政務(wù)服務(wù)中心，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，申請(qǐng)人可以前往該窗口辦理食品許可證相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、街道辦不負(fù)責(zé)辦理食品許可證

街道辦并沒(méi)有辦理食品許可證的職能。街道辦事處主要負(fù)責(zé)基層社區(qū)管理、民生服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的事務(wù)。其工作重點(diǎn)更多地集中在社區(qū)治理、協(xié)調(diào)居民關(guān)系、提供基本公共服務(wù)等方面，如社區(qū)文化建設(shè)、居民糾紛調(diào)解、社會(huì)保障事務(wù)的部分協(xié)助等，與食品許可證的專(zhuān)業(yè)審批管理工作性質(zhì)不同 。

三、食品許可證辦理的主管部門(mén)

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限 。這一管理體系確保了從國(guó)家層面到地方層面，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可工作的有效監(jiān)管，以保障食品安全。

四、辦理食品許可證的正確途徑

1. 滿(mǎn)足前提條件

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人 。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（若營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，可能不需要提供復(fù)印件）；與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件（從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料，僅從事食品銷(xiāo)售類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程）；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。如果利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件 。

3. 選擇申報(bào)方式

   • 通常可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。例如在一些地區(qū)有專(zhuān)門(mén)的食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)。以山東省為例，進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”等，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫(xiě)“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填），單位郵箱必填方便找回密碼，點(diǎn)擊下一步，填寫(xiě)登錄信息，注冊(cè)完畢。返回平臺(tái)后，“用戶(hù)名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄，點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”，按要求填寫(xiě)資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料。對(duì)當(dāng)前填寫(xiě)信息確認(rèn)無(wú)誤后，先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請(qǐng)信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請(qǐng)表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼 。

   • 也可以線下辦理，將準(zhǔn)備好的材料提交到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指定的辦公地點(diǎn)，如政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)窗口等。

4. 審核與后續(xù)操作

   • 當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)審查合格后，予以頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。在取得許可證后，如果許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可；外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；如果需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)；食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦；食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù) 。

五、不同地區(qū)辦理食品許可證的機(jī)構(gòu)差異

1. 管理權(quán)限的劃分差異

   • 在省級(jí)層面，省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。這就導(dǎo)致不同省份可能會(huì)有不同的內(nèi)部權(quán)限劃分方式。例如，某些省份可能會(huì)將大型餐飲企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)集中在省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，而小型餐飲門(mén)店或者食品銷(xiāo)售門(mén)店的審批權(quán)下放到縣級(jí)或市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)；而在另一些省份，可能會(huì)根據(jù)食品種類(lèi)進(jìn)行不同的權(quán)限劃分，如對(duì)于特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等）的經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限設(shè)置與普通食品有所區(qū)別，可能會(huì)由更高級(jí)別的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行審批或者監(jiān)管力度更強(qiáng) 。

2. 申報(bào)平臺(tái)與流程細(xì)節(jié)差異

   • 不同地區(qū)可能會(huì)有自己獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)平臺(tái)或者系統(tǒng)。如有的地區(qū)使用省級(jí)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)納入到該平臺(tái)的眾多服務(wù)事項(xiàng)之中，申請(qǐng)人需要在該平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，按照當(dāng)?shù)卦O(shè)定的流程進(jìn)行申請(qǐng)操作。而有的地區(qū)可能會(huì)單獨(dú)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)用于食品經(jīng)營(yíng)許可管理的系統(tǒng)，其操作界面、申報(bào)流程、填寫(xiě)要求等都會(huì)有所不同。例如在資料提交方面，有的地區(qū)可能要求所有的材料都必須是紙質(zhì)版原件掃描上傳，而有的地區(qū)可能接受部分材料的電子證照或者復(fù)印件加蓋公章后的掃描件。在審核流程上，有些地區(qū)規(guī)定在受理申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，而有些地區(qū)可能規(guī)定20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，同時(shí)對(duì)于需要補(bǔ)充材料的通知方式、補(bǔ)充期限等也會(huì)有不同的規(guī)定 。

3. 與當(dāng)?shù)卣叩膮f(xié)同差異

   • 地方政府可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺(tái)一些與食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)的特殊政策或者規(guī)定。比如在一些旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣朗钞a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于經(jīng)營(yíng)地方特色食品的小攤販或者小型餐飲店鋪，在保證食品安全的前提下，可能會(huì)簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可的辦理流程，降低一些準(zhǔn)入門(mén)檻，如減少對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積的要求或者放寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的部分要求等。而在一些大型城市的中心商業(yè)區(qū)，可能會(huì)因?yàn)槭称钒踩L(fēng)險(xiǎn)控制和城市管理的需要，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、環(huán)保要求等方面提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在辦理食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)需要額外滿(mǎn)足這些當(dāng)?shù)氐奶厥庹咭?。