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2024-10-31 16:51:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機構(gòu)是指未依法取得教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,卻從事教育培訓(xùn)活動的民辦機構(gòu)。其特征主要包括以下方面:
經(jīng)營的非法性:未獲得合法的行政許可,擅自開展教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
經(jīng)營目的的營利性:通常以獲取經(jīng)濟利益為主要目的。
經(jīng)營行為的隱蔽性:可能會通過各種方式規(guī)避監(jiān)管,如選擇隱蔽的場所、不進行公開宣傳等。
經(jīng)營管理的不規(guī)范性:在師資配備、教學(xué)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面缺乏規(guī)范和監(jiān)管。
例如,豆瓣用戶名為桃子的網(wǎng)友報名的英語口語培訓(xùn)機構(gòu),實際注冊的是教育咨詢公司,沒有教育局頒發(fā)的辦學(xué)許可證。
無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機構(gòu)面臨著諸多法律風(fēng)險:
合同效力風(fēng)險:與無資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力存在不確定性。例如,在吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛中,法院認定合同無效,因為吳某無相關(guān)從業(yè)資格證和行政許可。
行政處罰風(fēng)險:行政機關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止運營,沒收違法所得,要求全額退還費用等。例如,對于違規(guī)舉辦補習(xí)班的行為,行政機關(guān)有權(quán)做出命令其立即停止運營的決定,若存在違法獲利情況,需全額退還費用,還可能沒收違法所得。
民事賠償風(fēng)險:
為整治無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機構(gòu),采取了以下措施:
開展專項整治行動:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國民辦教育促進法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等,對無證辦學(xué)機構(gòu)進行清查和整治。
摸清底數(shù):發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)勢,深入社區(qū)、街道開展摸排,全面摸清校外培訓(xùn)機構(gòu)底數(shù),建立“證照不全”機構(gòu)檔案,分類登記違規(guī)辦學(xué)等違法行為,形成工作臺賬。
清理整治:重點查處無證無照、有照無證機構(gòu)的非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)行為,責(zé)令停止培訓(xùn)活動,并妥善安置學(xué)生、清退學(xué)費,對存在虛假宣傳、價格欺詐行為的,依法依規(guī)嚴肅查處。
可以通過以下方法識別無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機構(gòu):
查驗資質(zhì):查驗《辦學(xué)許可證》。
審查合同:在繳費參加學(xué)習(xí)前,依法簽訂培訓(xùn)合同。
核查發(fā)票:繳費時,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開具與機構(gòu)名稱一致的發(fā)票。
以下是一些無辦學(xué)許可證民辦培訓(xùn)機構(gòu)的案例:
北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu),分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才(北京)科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優(yōu)勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。
2024年,當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下,擅自開展學(xué)科類培訓(xùn),黃埔區(qū)教育局對其作出責(zé)令停止舉辦,責(zé)令退還所收費用,罰款 元的行政處罰。
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