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2024-10-31 16:51:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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日化生產(chǎn)許可證的獲取需要滿足一系列條件。企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,且企業(yè)的法人名稱、經(jīng)營范圍與所持營業(yè)執(zhí)照一致,執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須涵蓋企業(yè)申請的日化產(chǎn)品的生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的日化產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)行業(yè)及已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格品要求,其備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)于或達(dá)到相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度,產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,同時(shí)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
辦理日化生產(chǎn)許可證通常包括以下步驟:
申請和受理:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))以及產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
現(xiàn)場審查:受理申請后,相關(guān)部門會組織對企業(yè)的生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員等進(jìn)行現(xiàn)場審查,以核實(shí)企業(yè)是否具備生產(chǎn)條件。
樣品檢驗(yàn):抽取企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品樣品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
審定與發(fā)證:經(jīng)過審查和檢驗(yàn)合格后,由相關(guān)部門審定并頒發(fā)日化生產(chǎn)許可證。
企業(yè)從事日化產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有與生產(chǎn)的日化產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地和環(huán)境條件。生產(chǎn)場地應(yīng)布局合理,具備足夠的空間以滿足生產(chǎn)流程的需要,且環(huán)境整潔、衛(wèi)生,符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
配備與生產(chǎn)的日化產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,包括生產(chǎn)設(shè)備、灌裝設(shè)備、包裝設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等。這些設(shè)備應(yīng)性能良好、運(yùn)行穩(wěn)定,能夠保證產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和效率。
企業(yè)必須具有生產(chǎn)化妝品的標(biāo)準(zhǔn)和符合規(guī)定的技術(shù)文件、管理文件(包括工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)程、管理制度等)。
在人員資質(zhì)方面,企業(yè)必須有一支保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和計(jì)量、檢驗(yàn)隊(duì)伍。對于不能依法獨(dú)立承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的集團(tuán)公司中的分公司或生產(chǎn)廠,由集團(tuán)公司申請生產(chǎn)許可證,但是其所有的分公司或生產(chǎn)廠必須在申請書上注明,都必須接受審查并全部達(dá)到合格要求后方可取證,其產(chǎn)品標(biāo)注集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證編號。
例如,《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》對生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),政府多次出臺了鼓勵(lì)日化產(chǎn)品及其相關(guān)的流通零售行業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)了日化行業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策主要有:2009年《廣東省輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃(粵府〔2009〕170號)》突出重點(diǎn)行業(yè),注重品牌培育,實(shí)施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。日用化學(xué)產(chǎn)品與人們的生活休戚相關(guān),主要涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī),具體如1990年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例(衛(wèi)生部令第3號)》對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝、原材料使用、用工標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等方面進(jìn)行了規(guī)定。
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