武器科研生產(chǎn)許可證制度

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2024-10-31 16:51:56
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內(nèi)容摘要：武器科研生產(chǎn)許可證制度的定作用武器科研生產(chǎn)許可證制度是指國(guó)家為規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)，保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定，滿足國(guó)防建設(shè)的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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武器科研生產(chǎn)許可證制度的定作用

武器科研生產(chǎn)許可證制度是指國(guó)家為規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)，保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定，滿足國(guó)防建設(shè)的需要，對(duì)從事武器裝備及其專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)活動(dòng)所實(shí)施的一種許可管理制度。其作用主要包括以下幾個(gè)方面：

維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序，確保相關(guān)活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。
保證武器裝備的質(zhì)量和可靠性，提高國(guó)防裝備的整體水平。
促進(jìn)軍民融合，為多種所有制經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入軍品市場(chǎng)提供合法渠道和具體途徑。
推動(dòng)武器裝備科研生產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和改革，提高管理效率和資源配置效果。

例如，新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的大幅縮減，有助于降低民企進(jìn)入武器裝備生產(chǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻，促進(jìn)了軍民融合的發(fā)展。

武器科研生產(chǎn)許可證制度的申請(qǐng)流程

武器裝備科研生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程主要包括以下步驟：

到國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)查詢《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》，了解自身業(yè)務(wù)是否在許可范圍內(nèi)。
然后，按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》，并準(zhǔn)備年度審計(jì)、消防和環(huán)保驗(yàn)收文件或達(dá)標(biāo)證明、安全達(dá)標(biāo)證明文件或安全生產(chǎn)許可證書(shū)等相關(guān)資料。
接著，按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分指南》整理文件資料，準(zhǔn)備接受現(xiàn)場(chǎng)審查。
之后，向國(guó)家或所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料，提出許可申請(qǐng)。
省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)在規(guī)定工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，做出審查，并將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)防科工局。
國(guó)防科工局在收到審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料后作出許可決定，并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》。

整個(gè)申請(qǐng)流程嚴(yán)格且規(guī)范，以確保獲得許可證的單位具備相應(yīng)的能力和條件從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。

武器科研生產(chǎn)許可證制度的監(jiān)管機(jī)制

武器科研生產(chǎn)許可證制度的監(jiān)管機(jī)制主要包括以下方面：

國(guó)防科工局和總裝備部共同制定武器裝備科研生產(chǎn)許可管理的政策、規(guī)定，并會(huì)同制定許可目錄。
國(guó)防科工局負(fù)責(zé)受理、審查第一類許可的申請(qǐng)，審批、頒發(fā)、撤銷、吊銷許可證等工作。
取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在許可證有效期限內(nèi)，其法人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起 60 日內(nèi)向國(guó)防科工局提出變更申請(qǐng)。
會(huì)開(kāi)展年度檢查工作，以加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)許可、備案的事中事后監(jiān)管。例如，北京市國(guó)防科學(xué)技術(shù)辦公室會(huì)組織開(kāi)展相關(guān)年度檢查工作，要求許可、備案持證單位對(duì)本單位的許可、備案條件保持情況開(kāi)展自查，并按時(shí)提交相關(guān)材料。

國(guó)內(nèi)外武器科研生產(chǎn)許可證制度的對(duì)比

國(guó)內(nèi)武器科研生產(chǎn)許可證制度：新版許可目錄分核武器與軍用動(dòng)力、軍用航空器等 11 大類，許可管理范圍大幅縮小，降低了民企進(jìn)入武器裝備生產(chǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻，促進(jìn)了軍民融合。
國(guó)外武器科研生產(chǎn)許可證制度：不同國(guó)家的具體制度存在差異，但通常也會(huì)對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的許可管理，以確保國(guó)家安全和軍事需求。例如，有些國(guó)家會(huì)對(duì)有特殊要求的武器裝備科研生產(chǎn)許可做出數(shù)量限制。

需要注意的是，由于各國(guó)國(guó)情和軍事需求不同，具體的制度細(xì)節(jié)和管理方式存在較大差異。

武器科研生產(chǎn)許可證制度的發(fā)展趨勢(shì)

武器科研生產(chǎn)許可證制度呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：

許可管理范圍逐漸縮小，降低社會(huì)力量進(jìn)入武器裝備研制領(lǐng)域的門(mén)檻，吸納更多優(yōu)勢(shì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與。
更加注重促進(jìn)武器裝備自主創(chuàng)新和體系化發(fā)展，充分利用國(guó)家工業(yè)和科技基礎(chǔ)。
不斷完善相關(guān)政策和法規(guī)，以適應(yīng)國(guó)防建設(shè)和軍民融合發(fā)展的新需求。

例如，2018 年新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄的發(fā)布，極大降低了社會(huì)力量進(jìn)入武器裝備研制領(lǐng)域的門(mén)檻，有利于加快吸納優(yōu)勢(shì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。