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2024-10-31 16:52:38
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國務(wù)院多次發(fā)布相關(guān)決定和通知，對生產(chǎn)許可證的管理進(jìn)行調(diào)整。
- 例如，市場監(jiān)管總局發(fā)布通知，為貫徹落實好國務(wù)院重要部署，進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，加強事中事后監(jiān)管，將5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放至省級。
- 又如，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定，對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行了新的規(guī)定。
- 再如，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》，加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
生產(chǎn)許可證下放省級帶來了多方面的影響：
- 提高了審批效率。省級市場監(jiān)管部門對本地企業(yè)的情況更為了解，能夠更快速地進(jìn)行審批，縮短企業(yè)取證時間。
- 激發(fā)了市場活力。企業(yè)能夠更便捷地獲取生產(chǎn)許可證，有助于促進(jìn)市場競爭，推動行業(yè)發(fā)展。
- 強化了地方監(jiān)管責(zé)任。省級市場監(jiān)管部門需要承擔(dān)更多的監(jiān)管職責(zé)，促使其加強對本地企業(yè)的監(jiān)管力度，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
- 例如，國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定明確，省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門要嚴(yán)格審批管理，加強事前事中事后監(jiān)管，各相關(guān)部門要做好協(xié)同配合，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
以下是一些生產(chǎn)許可證下放省級的實施案例：
- 2020年，市場監(jiān)管總局將建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁等5類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放至省級市場監(jiān)管部門。
- 例如，近期，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于下放5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強事中事后監(jiān)管工作的通知》，明確了相關(guān)下放事宜。
- 又如，2018年，國務(wù)院決定將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。
生產(chǎn)許可證下放省級的流程包括以下方面：
- 自規(guī)定時間起，相關(guān)產(chǎn)品由省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理、審查、審批、發(fā)證。
- 在新的生產(chǎn)許可證實施細(xì)則修訂發(fā)布實施前，省級市場監(jiān)管部門按目前有效實施細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容開展受理、審查、審批工作。新實施細(xì)則頒布施行后，按新細(xì)則要求開展工作。
- 對于涉及產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，省級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格審核企業(yè)是否按照實施細(xì)則要求提交投資項目備案、核準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)政策文件，不得受理、審批違規(guī)新增產(chǎn)能生產(chǎn)項目的生產(chǎn)許可申請；因企業(yè)收購、兼并、重組或產(chǎn)能置換辦理生產(chǎn)許可事項的，應(yīng)當(dāng)注銷原生產(chǎn)許可證書后方可受理生產(chǎn)許可申請。
- 例如，建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁等5類產(chǎn)品由省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理、審查、審批、發(fā)證。
為加強生產(chǎn)許可證下放省級后的監(jiān)管，采取了以下措施：
- 市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識生產(chǎn)許可證改革的重大意義，深刻理解國務(wù)院部署精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化生產(chǎn)許可審批服務(wù)、提升服務(wù)效率、壓縮取證時間，通過改革充分激發(fā)市場主體活力。
- 堅決做好生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放工作，加強事中事后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
- 例如，市場監(jiān)管總局要求各省級市場監(jiān)管部門要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握國務(wù)院部署精神，以本次改革為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化生產(chǎn)許可審批服務(wù)。
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