人力資源許可證核發(fā)程序

一、人力資源許可證核發(fā)程序概述

人力資源許可證是開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得的法定資質(zhì)。其核發(fā)程序涉及多個(gè)方面，包括核發(fā)條件、申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備、審批流程、辦理時(shí)限以及一些注意事項(xiàng)等。這一程序旨在規(guī)范人力資源服務(wù)行業(yè)，確保從事相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的能力和條件，保障服務(wù)的質(zhì)量和合法性。以下將從各個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)闡述人力資源許可證的核發(fā)程序。

二、人力資源許可證核發(fā)的條件

（一）基本組織條件

1. 申請(qǐng)者必須是法人或其他組織，個(gè)人不得設(shè)立。這是為了確保申請(qǐng)主體具有一定的組織架構(gòu)和承擔(dān)民事責(zé)任的能力，能夠在人力資源服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范的運(yùn)營(yíng)和管理。例如，企業(yè)法人需要按照公司法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行注冊(cè)登記，具備獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，能夠以自己的名義從事民事活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其他組織如社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等也需要具備相應(yīng)的合法身份和組織管理機(jī)制 。

2. 有明確的章程和管理制度。章程是機(jī)構(gòu)的基本準(zhǔn)則，應(yīng)涵蓋機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制等重要內(nèi)容。管理制度則包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理等方面的規(guī)定。例如，在人事管理制度中，要明確員工的招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等方面的流程和標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)管理方面要規(guī)定財(cái)務(wù)預(yù)算、收支管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，以確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化和透明化 。

3. 有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。這意味著機(jī)構(gòu)在從事人力資源服務(wù)活動(dòng)過程中，如果發(fā)生法律糾紛或債務(wù)問題，能夠以自身的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，而不會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他主體。例如，如果因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的服務(wù)失誤給客戶造成了經(jīng)濟(jì)損失，機(jī)構(gòu)需要有足夠的資產(chǎn)來進(jìn)行賠償。

（二）人員條件

1. 有3名以上專職工作人員。這些工作人員是機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的核心力量，他們需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。例如，在一些地區(qū)要求工作人員具有大專以上學(xué)歷，并取得人力資 社會(huì)保障機(jī)關(guān)頒發(fā)的人力資源服務(wù)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)證書，以確保能夠?yàn)榭蛻籼峁I(yè)的人力資源服務(wù)，如招聘、培訓(xùn)、人力資源管理咨詢等方面的服務(wù) 。

2. 法定代表人無不良誠(chéng)信記錄。這是為了保證機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免有不良誠(chéng)信記錄的人員利用人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事不當(dāng)活動(dòng)。不良誠(chéng)信記錄可能包括商業(yè)欺詐、拖欠債務(wù)、違反勞動(dòng)法律法規(guī)等行為。

（三）場(chǎng)所和設(shè)施條件

1. 有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定服務(wù)場(chǎng)所。一般來說，場(chǎng)所的面積有一定要求，如不少于20平方米（冠以省名的不少于40平方米），并且需要具備相應(yīng)的辦公設(shè)施，如辦公桌椅、電腦、電話、文件柜等。場(chǎng)所的選擇也應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，例如不能選擇在居民住宅等不適合開展商業(yè)服務(wù)的地方。辦公設(shè)施的配備要能夠滿足日常業(yè)務(wù)開展的需求，如電腦用于人力資源信息管理、電話用于與客戶溝通等 。

2. 有開展業(yè)務(wù)必備的辦公設(shè)施。這些設(shè)施除了基本的辦公設(shè)備外，還可能包括一些特定業(yè)務(wù)所需的設(shè)備，如開展人力資源測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)可能需要相關(guān)的測(cè)評(píng)軟件和工具等。

（四）資金條件

有10萬元以上的注冊(cè)資金。注冊(cè)資金是機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的資金基礎(chǔ)，能夠反映機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。足夠的注冊(cè)資金可以用于支付辦公場(chǎng)地租賃、員工薪酬、業(yè)務(wù)拓展等方面的費(fèi)用，確保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

（五）其他條件

除了上述條件外，還需要滿足法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。這可能包括遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、稅務(wù)法規(guī)等方面的要求。例如，在勞動(dòng)法律法規(guī)方面，要遵守勞動(dòng)合同法，保障員工的合法權(quán)益；在稅務(wù)方面，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納稅款等。

三、人力資源許可證核發(fā)的申請(qǐng)材料

（一）基本注冊(cè)相關(guān)材料

1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或其他組織合法經(jīng)營(yíng)的憑證，它包含了機(jī)構(gòu)的名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等重要信息。在申請(qǐng)人力資源許可證時(shí)，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以證明機(jī)構(gòu)的合法身份和基本注冊(cè)情況。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍如果包含人力資源服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，這是申請(qǐng)?jiān)S可證的前提之一，如果經(jīng)營(yíng)范圍未包含相關(guān)內(nèi)容，可能需要先進(jìn)行經(jīng)營(yíng)范圍的變更 。

2. 工商管理部門的文件，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》原件及其復(fù)印件。這一文件是在企業(yè)注冊(cè)名稱時(shí)由工商管理部門核發(fā)的，用于確認(rèn)企業(yè)名稱的合法性和唯一性。在申請(qǐng)人力資源許可證時(shí)提供該文件，可以確保機(jī)構(gòu)名稱符合相關(guān)規(guī)定，避免名稱沖突等問題。

3. 注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是證明注冊(cè)資本已經(jīng)實(shí)繳的報(bào)告，它能夠反映機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力。例如，如果注冊(cè)資金為10萬元，驗(yàn)資報(bào)告需要顯示這筆資金已經(jīng)實(shí)際到位，可用于機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。這有助于監(jiān)管部門核實(shí)機(jī)構(gòu)是否具備開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。

（二）機(jī)構(gòu)和人員相關(guān)材料

1. 開辦申請(qǐng)書。開辦申請(qǐng)書需要說明機(jī)構(gòu)的基本情況，如機(jī)構(gòu)名稱、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等，以及申請(qǐng)?jiān)S可證的目的。通過申請(qǐng)書，審批部門可以初步了解機(jī)構(gòu)的設(shè)立意圖和基本規(guī)劃，例如，申請(qǐng)書要明確闡述機(jī)構(gòu)是主要從事職業(yè)中介、人力資源培訓(xùn)還是其他人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)等。

2. 機(jī)構(gòu)法定代表人身份證或護(hù)照、簡(jiǎn)歷。法定代表人的身份信息和工作經(jīng)歷是評(píng)估機(jī)構(gòu)管理能力的重要依據(jù)。身份證或護(hù)照用于證明其身份的真實(shí)性，簡(jiǎn)歷則可以反映其在人力資源或相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)、管理能力等。例如，如果法定代表人在人力資源行業(yè)有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，可能對(duì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展有更好的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)能力。

3. 工作人員基本情況。這包括勞動(dòng)合同及單位繳納社保證明等材料。勞動(dòng)合同能夠證明工作人員與機(jī)構(gòu)之間的雇傭關(guān)系，社保證明則表明機(jī)構(gòu)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障員工的權(quán)益。同時(shí)，工作人員的基本情況還可能包括學(xué)歷證書、人力資源服務(wù)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)證書等，以證明工作人員具備從事人力資源服務(wù)工作的資格 。

4. 具備職業(yè)指導(dǎo)資格的專職工作人員的相關(guān)證明，如職業(yè)指導(dǎo)證書原件及復(fù)印件。對(duì)于一些涉及職業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有具備職業(yè)指導(dǎo)資格的工作人員是必要的。這些證書可以證明工作人員在職業(yè)指導(dǎo)方面的專業(yè)能力，例如能夠?yàn)榍舐氄咛峁┞殬I(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

（三）場(chǎng)所和設(shè)備相關(guān)材料

1. 辦公場(chǎng)所證明。這包括房產(chǎn)證或者租賃合同，以及可能的消防驗(yàn)收合格證明。房產(chǎn)證可以證明機(jī)構(gòu)對(duì)辦公場(chǎng)所擁有所有權(quán)，租賃合同則表明機(jī)構(gòu)合法租賃辦公場(chǎng)地。消防驗(yàn)收合格證明是為了確保辦公場(chǎng)所符合消防安全要求，保障員工和客戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，如果辦公場(chǎng)所是租賃的商業(yè)寫字樓，需要提供租賃合同以及寫字樓整體的消防驗(yàn)收合格證明或者本場(chǎng)所的消防驗(yàn)收合格證明。

2. 公司名稱、標(biāo)識(shí)等相關(guān)材料。明確的公司名稱和標(biāo)識(shí)有助于機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上的識(shí)別和品牌建設(shè)，在申請(qǐng)材料中提供這些信息可以讓審批部門對(duì)機(jī)構(gòu)有更全面的了解。

3. 工作設(shè)備情況。需要說明機(jī)構(gòu)擁有的工作設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、辦公軟件等。工作設(shè)備是開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，例如，電腦和辦公軟件用于人力資源信息管理、招聘信息發(fā)布等工作。

（四）其他材料

1. 機(jī)構(gòu)章程、管理制度、業(yè)務(wù)流程、臺(tái)賬管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料。機(jī)構(gòu)章程和管理制度前面已經(jīng)提到其重要性，業(yè)務(wù)流程材料可以詳細(xì)說明機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的具體操作流程，如招聘業(yè)務(wù)的流程包括職位發(fā)布、簡(jiǎn)歷篩選、面試安排等環(huán)節(jié)。臺(tái)賬管理材料涉及機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等的記錄和管理方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)材料則明確機(jī)構(gòu)各項(xiàng)服務(wù)的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)收費(fèi)的合理性和透明性。

2. 《人力資源服務(wù)許可告知承諾書》（原件3份）。告知承諾書是機(jī)構(gòu)對(duì)遵守相關(guān)法律法規(guī)、滿足許可條件等作出的承諾，這有助于提高審批效率，同時(shí)也加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)的自律意識(shí)。

四、人力資源許可證核發(fā)的審批流程

（一）申請(qǐng)與受理

1. 網(wǎng)上申請(qǐng)。許多地區(qū)都采用網(wǎng)上申請(qǐng)的方式，申請(qǐng)者需要登錄當(dāng)?shù)厝肆Y 社會(huì)保障部門指定的網(wǎng)站，按照要求填寫相關(guān)信息并上傳申請(qǐng)材料。例如，在上海地區(qū)，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過“上海一網(wǎng)通辦”平臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)審批系統(tǒng)填寫申請(qǐng)表，并上傳申請(qǐng)材料。網(wǎng)上申請(qǐng)方便快捷，可以提高申請(qǐng)效率，同時(shí)也便于申請(qǐng)者隨時(shí)查看申請(qǐng)進(jìn)度。

2. 受理。受理環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。如果申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式，會(huì)通知申請(qǐng)者進(jìn)行補(bǔ)正。例如，如果缺少營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工作人員基本情況材料不完整，受理部門會(huì)告知申請(qǐng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完整材料。只有當(dāng)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式時(shí)，才會(huì)正式受理申請(qǐng)。

（二）審查與決定

1. 審查。受理申請(qǐng)后，人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)會(huì)派工作人員對(duì)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。審查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的章程和管理制度是否健全、人員是否符合要求、場(chǎng)所和設(shè)施是否達(dá)標(biāo)、資金是否充足等方面。例如，審查人員可能會(huì)實(shí)地考察辦公場(chǎng)所，核實(shí)場(chǎng)所面積是否符合規(guī)定，辦公設(shè)施是否齊全可用；對(duì)工作人員進(jìn)行抽查，核實(shí)其學(xué)歷、資格證書等是否真實(shí)有效。

2. 決定。根據(jù)審查結(jié)果，作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的決定。如果符合規(guī)定條件，由市人力資源社會(huì)保障局制作行政許可決定書，并核發(fā)《人力資源許可證》，并在許可證上載明許可開展的業(yè)務(wù)；如果不符合條件，人力資源社會(huì)保障行政部門作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（三）頒證與送達(dá)

1. 頒證。對(duì)于作出準(zhǔn)予行政許可決定的，相關(guān)部門會(huì)制作并頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證。許可證是機(jī)構(gòu)合法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的憑證，上面會(huì)注明機(jī)構(gòu)名稱、許可開展的業(yè)務(wù)范圍、許可證有效期等重要信息。

2. 送達(dá)。一般會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將許可證送達(dá)申請(qǐng)人。例如，在一些地區(qū)規(guī)定自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)人力資源服務(wù)許可證。

五、人力資源許可證核發(fā)的辦理時(shí)限

1. 一般情況下，人力資源社會(huì)保障行政部門在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。這一規(guī)定是為了確保審批流程的效率，避免申請(qǐng)者長(zhǎng)時(shí)間等待審批結(jié)果。例如，如果一個(gè)機(jī)構(gòu)在1月1日提交了完整的申請(qǐng)材料并被受理，那么相關(guān)部門原則上應(yīng)在1月20日之前完成審查工作。

2. 20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。這一規(guī)定考慮到在一些復(fù)雜情況下，可能需要更多時(shí)間進(jìn)行審查，如對(duì)一些大型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，涉及較多的人員、業(yè)務(wù)范圍和復(fù)雜的財(cái)務(wù)情況等，需要進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)信息時(shí)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)間，但必須告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的理由。

3. 在一些地區(qū)，如上海普陀區(qū)，對(duì)于符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。這體現(xiàn)了不同地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況，在法定框架內(nèi)優(yōu)化審批流程，提高審批效率，為申請(qǐng)者提供更便捷的服務(wù)。

六、人力資源許可證核發(fā)的注意事項(xiàng)

（一）關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍與許可證的關(guān)系

1. 如果企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍沒有人力資源服務(wù)相關(guān)內(nèi)容，可能無法辦理《人力資源服務(wù)許可證》。因?yàn)槿肆Y源服務(wù)許可證是針對(duì)從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)核發(fā)的，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍是機(jī)構(gòu)合法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的界定。例如，企業(yè)主要從事的是普通商品銷售業(yè)務(wù)，而沒有人力資源服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍，就不能申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可證。如果企業(yè)想要開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，需要先到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更手續(xù)，增加人力資源服務(wù)相關(guān)內(nèi)容后，再申請(qǐng)?jiān)S可證。

2. 對(duì)于一些特殊的人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，在辦理許可證時(shí)需要特別說明。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)具有一定的特殊性，例如涉及到信息安全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理等方面的要求。在申請(qǐng)時(shí)如果遺漏相關(guān)說明，可能導(dǎo)致不符合從業(yè)條件而被處罰。所以，從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)范圍中注明“開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”，申請(qǐng)者在申請(qǐng)時(shí)要明確提出并提供相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)劃和安全保障措施等材料。

（二）分公司使用總公司許可證的情況

1. 主公司有人力資源服務(wù)許可證的，分公司可以使用總公司的許可證，但需要明確總公司和分公司的關(guān)系。分公司關(guān)系一般為總公司名稱為A，分公司名稱為A + 地區(qū)名稱 + 分公司這種形式。如果是非分公司關(guān)系，如A公司具有B公司的股份，或者A公司和B公司是同一個(gè)法人等情況，則不能簡(jiǎn)單使用總公司的許可證，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷和處理。

2. 分公司在使用總公司許可證時(shí)，也要遵守相關(guān)的法律法規(guī)和總公司的管理制度。例如，在人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的開展過程中，要按照總公司規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行操作，不能擅自改變服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以確保服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序。

（三）許可證有效期及相關(guān)管理

1. 人力資源許可證有效期一般為三年或五年（不同地區(qū)可能有差異），三年期滿或五年期滿需到核發(fā)部門辦理相關(guān)延展手續(xù)。例如，在某些地區(qū)許可證有效期為三年，機(jī)構(gòu)在有效期屆滿前需要提前準(zhǔn)備延展申請(qǐng)材料，包括機(jī)構(gòu)在有效期內(nèi)的業(yè)務(wù)開展情況、人員變動(dòng)情況、遵守法律法規(guī)情況等材料，向核發(fā)部門提出延展申請(qǐng)。如果未能及時(shí)辦理延展手續(xù)，可能會(huì)影響機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)，甚至面臨處罰。

2. 許可證有效期已過，但是年檢位置顯示未過期的情況，雖然在過渡期可能可以支持上傳相關(guān)證件，但仍應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更換及辦理。這是因?yàn)樵S可證的有效期是法定的有效期限，機(jī)構(gòu)不能依賴這種情況而忽視許可證的更新，否則一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范

1. 在人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)開展過程中，要遵守勞動(dòng)法律法規(guī)。例如，在為用人單位提供人力資源服務(wù)外包時(shí)，不得改變用人單位與個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系，不得與用人單位串通侵害個(gè)人的合法權(quán)益。這是為了保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，確保人力資源服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

2. 遵守稅務(wù)法規(guī)，如納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。機(jī)構(gòu)要按照這些規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3. 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)、承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)向人力資源社會(huì)保障行政部門備案。這是對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的一種監(jiān)管要求，機(jī)構(gòu)要及時(shí)履行備案義務(wù)，確保業(yè)務(wù)的合法性和規(guī)范性。