佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證

佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證辦理流程

在佛山辦理茶葉制品生產(chǎn)許可證，有窗口辦理和網(wǎng)上辦理兩種方式，具體流程如下：

• 窗口辦理流程：

  • 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)：企業(yè)或個(gè)人需要按照要求準(zhǔn)備好相關(guān)的申請(qǐng)材料，然后前往佛山市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)地址提交申請(qǐng)。例如，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，像營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、生產(chǎn)場所相關(guān)證明等材料都要準(zhǔn)備齊全。

  • 受理：相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書；若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書。對(duì)于材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場出具收件通知書，規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。同時(shí)，會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。

  • 現(xiàn)場審查：受理后，相關(guān)部門會(huì)安排工作人員到生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、生產(chǎn)流程等是否符合茶葉制品生產(chǎn)的要求。例如，生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)備是否能夠滿足生產(chǎn)工藝需求等。

  • 辦理部門審核全面資料：對(duì)申請(qǐng)人提交的所有資料以及現(xiàn)場審查的結(jié)果進(jìn)行全面審核，確保企業(yè)在各個(gè)方面都符合茶葉制品生產(chǎn)許可的標(biāo)準(zhǔn)。

  • 發(fā)證：如果審核通過，相關(guān)部門會(huì)發(fā)放茶葉制品生產(chǎn)許可證。

  • 產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)：在發(fā)證之后，還會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，并送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

• 網(wǎng)上辦理流程：

  • 提交申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交茶葉制品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。

  • 網(wǎng) 查：相關(guān)部門在網(wǎng)上對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。

  • 預(yù)受理：經(jīng)過網(wǎng) 查后，如果申請(qǐng)材料基本符合要求，會(huì)進(jìn)行預(yù)受理。

  • 提交書面材料：申請(qǐng)人需要按照要求提交書面材料，以進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)信息。

  • 受理：與窗口辦理的受理流程類似，對(duì)書面材料進(jìn)行受理審查。

  • 現(xiàn)場審查：同樣會(huì)安排現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)，檢查生產(chǎn)場所等實(shí)際情況。

  • 辦理部門審核全面資料：全面審核申請(qǐng)資料和現(xiàn)場審查結(jié)果。

  • 發(fā)證：審核通過后發(fā)放生產(chǎn)許可證。

  • 產(chǎn)品抽樣、檢驗(yàn)：最后進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作。

佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

• 主體資格方面：

  • 申請(qǐng)茶葉制品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。例如，一家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，必須先依法注冊(cè)登記取得營業(yè)執(zhí)照，才能進(jìn)一步申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，這是合法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本前提。

• 生產(chǎn)相關(guān)條件方面：

  • 生產(chǎn)場所：要有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所。廠房應(yīng)遠(yuǎn)離排放“三廢”的工業(yè)企業(yè)，距離最好在100米以上，廠房面積應(yīng)不少于設(shè)備占地面積的8倍。地面應(yīng)硬實(shí)、平整、光潔（無裂縫、無積水、無積塵等）。同時(shí)，生產(chǎn)場所內(nèi)部布局要合理，例如包裝材料倉庫與其它倉庫相互分隔；原料倉庫、輔料倉庫、半成品倉庫、成品倉庫等應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同相互分隔或分離。倉庫內(nèi)部不同物品分區(qū)域碼放，并有明確標(biāo)識(shí)，防止交叉污染。庫房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求，必要時(shí)根據(jù)儲(chǔ)存需要建設(shè)冷藏庫。庫房內(nèi)的物品應(yīng)離地、離墻存放，成品倉庫地面應(yīng)設(shè)置墊板，其高度不得低于15cm。

  • 生產(chǎn)設(shè)備：需要擁有與茶葉制品生產(chǎn)相適應(yīng)的必要生產(chǎn)設(shè)備。這些設(shè)備要能夠滿足茶葉從鮮葉加工到成品的各個(gè)環(huán)節(jié)的工藝要求，如殺青設(shè)備、揉捻設(shè)備、干燥設(shè)備等，不同類型的茶葉（如綠茶、紅茶等）生產(chǎn)工藝有所不同，設(shè)備也需要相應(yīng)匹配。

  • 人員要求：有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員要熟悉茶葉制品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面的知識(shí)和技能，能夠保證生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

  • 衛(wèi)生條件：具備衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生條件。生產(chǎn)場所要保持清潔衛(wèi)生，員工要遵守衛(wèi)生操作規(guī)范，防止茶葉在生產(chǎn)過程中受到污染。例如，員工要穿戴干凈的工作服、工作帽、口罩等，生產(chǎn)設(shè)備要定期清洗消毒。

  • 產(chǎn)品質(zhì)量：生產(chǎn)的茶葉制品必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這包括茶葉的農(nóng)藥殘留量、重金屬含量等指標(biāo)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如鉛（以Pb計(jì)）、草甘膦、吡蟲啉等農(nóng)藥殘留量不能超過《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763 - 2019）中的限量要求，重金屬含量要符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762 - 2017）的規(guī)定。

  • 管理制度：具有食品安全管理制度和措施。例如建立原料采購驗(yàn)收制度，確保所采購的茶葉鮮葉或其他原料符合質(zhì)量要求；建立生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制制度，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控；建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)成品進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可出廠等。

佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證所需材料

• 基礎(chǔ)材料方面：

  • 食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的核心文件，需要詳細(xì)填寫企業(yè)或個(gè)人的基本信息、申請(qǐng)生產(chǎn)的茶葉制品相關(guān)信息等內(nèi)容，并且要提供3份申請(qǐng)書。

  • 營業(yè)執(zhí)照：有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3份，以證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營主體資格。營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍應(yīng)包含茶葉制品的生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。

  • 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件：提供3份，用于核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息。

• 生產(chǎn)相關(guān)材料方面：

  • 生產(chǎn)場所布局圖復(fù)印件：3份生產(chǎn)場所布局圖，要清晰地展示出生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等各個(gè)功能區(qū)域的布局情況，包括設(shè)備的擺放位置等，以便相關(guān)部門審查生產(chǎn)場所是否符合要求。

  • 標(biāo)有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)的企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖復(fù)印件：同樣需要3份，生產(chǎn)工藝流程圖要詳細(xì)標(biāo)注出茶葉制品生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵設(shè)備以及各環(huán)節(jié)的工藝參數(shù)，例如殺青的溫度、時(shí)間，揉捻的力度等，這有助于審查生產(chǎn)工藝是否科學(xué)合理。

  • 企業(yè)質(zhì)量管理文件復(fù)印件：1份質(zhì)量管理文件，內(nèi)容涵蓋質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢驗(yàn)制度等方面，以證明企業(yè)有能力保證茶葉制品的質(zhì)量。

  • 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)）：如果企業(yè)采用自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，需要提供1份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，并且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要符合國家相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  • 已獲得HACCP認(rèn)證證書、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證的企業(yè)，提供證書復(fù)印件：如果企業(yè)已經(jīng)獲得了這些相關(guān)的認(rèn)證或證書，需要提供3份復(fù)印件，這可以作為企業(yè)在食品安全管理方面的一種能力證明。

  • 食品生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)備的證明文件：如生產(chǎn)場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明，生產(chǎn)設(shè)備的購買發(fā)票或租賃合同等，以證明企業(yè)具備合法的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設(shè)備的使用權(quán)或所有權(quán)。

  • 食品安全管理制度和措施的清單：詳細(xì)列出企業(yè)建立的各項(xiàng)食品安全管理制度和措施，如原料采購制度、生產(chǎn)過程控制制度、成品檢驗(yàn)制度、人員衛(wèi)生管理制度等，以體現(xiàn)企業(yè)對(duì)食品安全管理的重視和管理的全面性。

  • 其他相關(guān)材料，如ISO認(rèn)證證書等（如有）：如果企業(yè)還獲得了其他與生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等相關(guān)的認(rèn)證證書，也可以一并提供，有助于增加申請(qǐng)的可信度。

佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證審批時(shí)間

辦理佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證，法定期限為60個(gè)工作日。自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起，國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)（不含法定節(jié)假日）作出許可或不予許可決定。需要注意的是，產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間）不計(jì)入此期限內(nèi)。例如，如果企業(yè)在3月1日提交了完整的申請(qǐng)并被受理，那么相關(guān)部門原則上應(yīng)在5月（考慮到工作日的計(jì)算）之前作出許可或不予許可的決定。如果產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)花費(fèi)了10個(gè)工作日，這10個(gè)工作日不會(huì)算在這60個(gè)工作日的審批期限內(nèi)。

佛山茶葉制品生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

• 國家標(biāo)準(zhǔn)方面：

  • 在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上，茶葉制品要遵循《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763 - 2019）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762 - 2017）等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了茶葉中各種農(nóng)藥殘留量和污染物（如鉛等重金屬）的限量要求。例如，在農(nóng)藥殘留方面，對(duì)草甘膦、吡蟲啉、乙酰甲胺磷等農(nóng)藥在茶葉中的殘留量都有嚴(yán)格的上限規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的茶葉制品必須確保這些指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)，否則將面臨產(chǎn)品不合格的風(fēng)險(xiǎn)，無法獲得或可能被吊銷生產(chǎn)許可證。

  • 對(duì)于茶葉的生產(chǎn)許可審查細(xì)則方面，有《茶葉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2021版）》等相關(guān)細(xì)則。細(xì)則對(duì)茶葉制品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員要求、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制等方面都做出了詳細(xì)的規(guī)定。例如在生產(chǎn)場所方面，對(duì)倉庫的分隔、溫濕度控制、物品存放要求等都有明確的規(guī)范，企業(yè)必須按照這些細(xì)則要求來建設(shè)和管理生產(chǎn)場所，以滿足生產(chǎn)許可的條件。

• 地方政策方面：

  • 佛山市當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況出臺(tái)一些關(guān)于茶葉制品生產(chǎn)監(jiān)管的政策措施。例如，在市場抽檢方面，佛山市市場監(jiān)督管理局會(huì)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場上的茶葉制品進(jìn)行抽檢，佛山市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布食品監(jiān)督抽檢質(zhì)量通告（2022年第14期），對(duì)茶葉及相關(guān)制品樣品進(jìn)行抽檢，抽檢依據(jù)包括上述的國家標(biāo)準(zhǔn)等，這體現(xiàn)了地方對(duì)茶葉制品質(zhì)量監(jiān)管的重視，企業(yè)需要遵守這些地方的監(jiān)管要求，以確保生產(chǎn)許可證的有效性和產(chǎn)品的市場競爭力。