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2024-11-01 10:44:14
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基站作為一種重要的工業(yè)產品，其生產受到生產許可證制度的管理。根據《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》，國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度，目的在于保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，貫徹國家產業(yè)政策，促進社會主義市場經濟健康、協(xié)調發(fā)展。實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。并且，市場監(jiān)管總局會同國務院有關部門會適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減。在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品（包括基站）的，應當遵守相關辦法。任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產列入目錄的基站產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的基站產品。
申請
企業(yè)生產基站產品（假設基站已被列入生產許可證管理目錄），需要向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請。企業(yè)要填寫統(tǒng)一格式的《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份，同時提供營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產許可證證書復印件三份（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）以及產品實施細則中要求的其他材料。例如，如果基站生產有特殊的技術標準要求，相關的技術證明材料等可能需要提供。
省級質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查
省級質量技術監(jiān)督局受理后，會組織對企業(yè)進行審查。審查包括對企業(yè)的實地核查和對產品的檢驗。對企業(yè)進行實地核查時，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省級工業(yè)產品生產許可證主管部門應當指派2至4名核查人員，企業(yè)應當予以配合。核查人員要依照相關條件和列入目錄產品生產許可證的具體要求對企業(yè)進行實地核查，且核查人員需經考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應的核查工作，核查過程中不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當利益。
企業(yè)經實地核查合格的，應當及時進行產品檢驗。需要送樣檢驗的，核查人員應當封存樣品，并告知企業(yè)在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規(guī)定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經檢驗人員簽字后，由檢驗機構負責人簽署，并且檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責。
決定與公布
企業(yè)基本條件
企業(yè)必須有營業(yè)執(zhí)照，且經營范圍要覆蓋申報的基站產品。這是企業(yè)合法經營的基本要求，營業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經營主體資格和經營范圍，確保企業(yè)有資格從事基站生產相關業(yè)務。
企業(yè)應具有法人資格，集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地（以下統(tǒng)稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以單獨或者聯(lián)合與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。
人員與技術條件
要有與所生產基站產品相適應的專業(yè)技術人員?；旧a涉及到復雜的通信技術、電子技術等，需要專業(yè)的技術人員來保證產品的研發(fā)、生產和質量控制。例如，需要有熟悉基站信號傳輸原理、射頻技術、天線技術等方面的工程師等。
企業(yè)要有健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度涵蓋了從原材料采購、生產過程控制到產品檢驗等各個環(huán)節(jié)的質量管控要求，責任制度明確了各個崗位在產品質量方面的職責，確保產品質量符合要求。
生產與檢驗條件
有與所生產基站產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。生產條件包括生產場地、生產設備等，例如，需要有符合基站生產環(huán)境要求的無塵車間（如果有要求），有生產基站主板、天線等部件的專業(yè)設備。檢驗檢疫手段包括對基站產品性能、質量等進行檢測的儀器設備和檢測方法，如對基站發(fā)射功率、信號覆蓋范圍、電磁兼容性等方面進行檢測的設備和技術手段等。
有與所生產基站產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件如基站的設計圖紙、技術規(guī)格說明書等，工藝文件則規(guī)定了基站生產的工藝流程，包括各個生產環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、工藝參數等，這些文件有助于保證產品的一致性和質量穩(wěn)定性。
產品要符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求?；井a品的性能、電磁輻射等方面要符合國家和行業(yè)的相關標準，以確保在使用過程中不會對人體健康和其他設備造成危害，同時也要保證基站在通信網絡中的正常運行，保障通信質量安全等。
基站生產許可證的審批涉及多個部門的協(xié)作。企業(yè)向其所在地省級質量技術監(jiān)督局提出申請，省級質量技術監(jiān)督局在申請受理、初步審查等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。省級質量技術監(jiān)督局會對企業(yè)的申請材料進行審核，對企業(yè)進行實地核查等工作。然后，在整個審查過程中，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門也參與其中。自受理企業(yè)申請之日起60日內，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定。如果是由省級工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省級工業(yè)產品生產許可證主管部門應當在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。最終，符合發(fā)證條件的，由國家質檢總局頒發(fā)生產許可證。
有效期
續(xù)期要求
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