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2024-11-01 10:46:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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殯葬服務需要辦理許可證。以加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設?!稓浽峁芾項l例》(國務院令第225號1997年7月施行)是殯葬管理的重要法規(guī)。國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作,縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內的殯葬管理工作。
辦理殯葬服務許可證需要滿足一定的條件。申請人應具有法人資格。所建殯葬設施要符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。同時,要符合本行政區(qū)域的殯葬設施數(shù)量、布局規(guī)劃。還需滿足法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。在申請興建殯葬設施時,應當提交興建殯葬設施的申請報告、城鄉(xiāng)建設和土地管理部門的審查意見、建設殯葬設施的可行性報告等材料。如果是利用外資合作興建殯葬設施,還需提交商務主管部門的批準文件。
無論是在火葬區(qū)還是土葬改革區(qū),從事殯葬服務通常都需要許可證。特別是申請人利用外資與地方殯葬服務機構合作興建殯儀館、火葬場、公墓、骨灰堂、殯儀服務站等,需要向當?shù)乜h級民政部門提出申請,經審核同意并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后,報國務院民政部門審批。
申請殯葬服務許可證有著明確的流程。申請人需要向本地縣市級公安局辦理《特種行業(yè)經營許可證》,并向縣市級民政局辦理《殯葬服務經營許可證》。辦理相關申請公司流程包括核公司名稱、辦理驗資報告、提供租房協(xié)議和房產證復印件、工商登記以及稅務登記等步驟。對于興建殯葬設施,需要提交興建殯葬設施的申請報告,城鄉(xiāng)建設、土地管理部門的審查意見,建設殯葬設施的可行性報告等。如果是利用外資合作興建殯葬設施,還需提交商務主管部門的批準文件。
殯葬服務無證經營會帶來嚴重的后果。例如,市場監(jiān)管部門接市民舉報,反映某唐姓男子無照從事殯葬服務。經查,當事人唐某在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下在某社區(qū)內從事殯葬服務的經營活動。當事人的行為違反了《無證無照經營查處辦法》第二條的規(guī)定,構成無照經營的違法行為。殯葬服務市場管理的失靈狀態(tài)也表現(xiàn)在殯葬服務非法經營現(xiàn)象的大量存在,比如無權經營的公益性公墓在出售墓穴;未獲殯儀館經營資格的機構在運輸和出租冷藏棺;未獲許可的殯葬用品商店在出售骨灰盒甚至是迷信的殯葬用品等等。部分地區(qū)還存在無證經營或是殯葬服務人員形成嚴密的組織,通過不法行為壟斷區(qū)域殯葬市場,攫取巨額利潤的現(xiàn)象。而且,殯葬行業(yè)尚未形成良性市場競爭,殯葬行業(yè)監(jiān)管、引導職能缺位,行業(yè)整體缺乏準入門檻,對經營不規(guī)范的殯葬企業(yè)無處罰措施。
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