江西建筑資質的最新政策

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2024-11-01 10:46:20
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內容摘要：江西建筑資質政策江西建筑資質政策經(jīng)歷了多次調整和改革。近年來，為了進一步規(guī)范建筑市場，提高行政審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，江西省出臺了...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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江西建筑資質政策

江西建筑資質政策經(jīng)歷了多次調整和改革。近年來，為了進一步規(guī)范建筑市場，提高行政審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境，江西省出臺了一系列相關政策。例如，對建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察、工程設計資質事項的個人業(yè)績實行告知承諾制，同時對建筑企業(yè)資質的申報、審批、延期等方面都有明確規(guī)定。

江西建筑資質最新規(guī)定

、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，上述資質延期均通過“江西住建云”平臺企業(yè)資質管理系統(tǒng)自動生成新的電子證書，證書信息同時推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。企業(yè)通過重組分立、吸收合并、跨省變更事項取得資質證書的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應在資質證書有效期屆滿前，按相關規(guī)定申請重新核定。
凡具有法人資格的企業(yè)（含持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質的企業(yè)），都可通過“江西住建云”平臺建筑業(yè)企業(yè)資質管理系統(tǒng)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質。企業(yè)提交相關材料中，企業(yè)資產、技術負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人個人業(yè)績、企業(yè)技術裝備等指標需滿足相應類別三級資質標準要求?！蛾P于江西省住房城鄉(xiāng)建設領域惠企穩(wěn)崗保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施的通知》規(guī)定的“對根據(jù)國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消三級資質的建筑業(yè)企業(yè)資質類別，新資質標準出臺前，允許新設立企業(yè)直接申請二級資質，企業(yè)業(yè)績可使用注冊建造師在母公司（全資或絕對控股）”，不再執(zhí)行。
申請建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質，代表工程業(yè)績?yōu)槭┕た偝邪髽I(yè)依法分包的專業(yè)工程業(yè)績的，上傳業(yè)績材料應反映出施工總承包工程內容包含相應專業(yè)工程、專業(yè)分包合同經(jīng)建設單位確認等情況，可將施工總承包的中標通知書、施工合同作為工程中標證明、工程合同等申報材料的附件。
各級建設工程企業(yè)和房地產企業(yè)資質審批部門要規(guī)范企業(yè)人員審查標準。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）規(guī)定，原則上不認定為“掛證”行為的6種情況的，可將相關佐證材料上傳。

江西建筑資質政策更新內容

建筑資質辦理是企業(yè)承包工程需要邁出的第一步，自2019年“放管服”改革優(yōu)化，建設工程企業(yè)資質類別等級將被壓減。
- 施工資質方面，將施工總承包企業(yè)特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務；保留12類施工總承包資質，將36類專業(yè)承包資質整合為14類；將勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制；綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級。改革后，施工企業(yè)資質類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。
- 工程勘察資質方面，保留綜合資質，將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質，綜合資質只設甲級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個，壓減73%。
- 工程設計資質方面，保留綜合資質，將21類行業(yè)資質整合為15類行業(yè)資質，將155類專業(yè)資質整合為13類專業(yè)資質，將8類專項資質改為6類通用專業(yè)資質，并取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質，保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業(yè)資質、專業(yè)資質等級壓減為甲。改革后，工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個，壓減82%。
- 工程監(jiān)理資質方面，取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質，取消事務所資質。綜合資質只設甲級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程監(jiān)理資質類別和等級由34個壓減為21個，壓減38%。2020年5月底前向社會公開征求意見——2020年12月底前修訂管理規(guī)定，制定過渡政策——
江西省承諾制申報建筑資質比審批制還要難，通過率極低。江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳對建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察、工程設計資質事項的個人業(yè)績實行告知承諾制。企業(yè)申報上述資質時，相應人員需通過“江西住建云”微信小程序對個人業(yè)績信息確認并承諾業(yè)績真實性。告知承諾個人業(yè)績信息在《關于住房城鄉(xiāng)建設類企業(yè)行政許可審查意見的公示》公開，接受社會公眾監(jiān)督。對作出虛假承諾的個人和企業(yè)依法予以嚴肅處理。通過個人業(yè)績告知承諾方式取得資質的企業(yè)，發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的，應按照相關資質管理規(guī)定中資質重新核定事項辦理。

江西建筑資質政策變化趨勢

重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績。住建部建筑市場監(jiān)管司在《2017年工作要點》中，明確提出，簡化資質考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績。
山東、江蘇、河南三省已發(fā)文，允許“信用好”的企業(yè)超資質承接工程。專業(yè)技術能力強、能提供足額擔保、信用良好的房建、市政企業(yè)，允許其承接資質類別內上一等級資質范圍的工程。
試點“資質告知承諾審批”。2018年1月起，部分省份逐漸在開展建筑業(yè)企業(yè)資質告知承諾審批試點。
取消園林綠化資質后，“信用”成為施工企業(yè)參與招投標的重要參考依據(jù)。
針對企業(yè)工程業(yè)績，主要有兩大變化：提高“業(yè)績”考核指標，同時提出，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。住建部也明顯加大了對工程業(yè)績弄虛作假的查處力度。
認為市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消，例如已經(jīng)取消的園林綠化資質、正在研究建筑施工勞務資質，專業(yè)承包資質，將是取消的重點；認為涉及國計民生、安全質量風險高、技術難度大的資質，短時間內被取消的可能性低，例如各類施工總承包資質。
住建部明確提出要修訂資質標準，簡化資質考核條件，重點考核企業(yè)信譽和業(yè)績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業(yè)，取消承攬業(yè)務范圍資質限制；企業(yè)經(jīng)營的核心是信譽與業(yè)績，這是資質將引導的方向，也是趨勢。另外在2019年資質動態(tài)核查不得不引起廣大建筑企業(yè)重視。

江西建筑資質最新政策影響

建筑行業(yè)資質最新政策的出臺，將對行業(yè)的發(fā)展產生深遠的影響。這一政策將有利于行業(yè)的規(guī)范化和有序化，但同時也給企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。
資質政策的調整意味著政府對建筑行業(yè)的監(jiān)管更加嚴格，那些沒有資質或資質較低的企業(yè)將無法參與競爭，這將使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化。
新政策促使企業(yè)提高自身的技術水平和專業(yè)能力，技術力量薄弱、專業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)，因此企業(yè)必須加強自身的技術研發(fā)和能力提升，以適應新的政策環(huán)境。
新政策推動建筑行業(yè)的創(chuàng)新和轉型升級，企業(yè)必須積極探索新的技術和模式，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競爭力。