貨車需要運輸許可證

一、貨車運輸許可證的定 作用

貨車運輸許可證，即道路運輸經(jīng)營許可證，是交通部統(tǒng)一制發(fā)的經(jīng)營道路運輸?shù)暮戏☉{證。它是單位、團體和個人有權(quán)利從事道路運輸經(jīng)營活動的證明，是從事物流和貨運站場企業(yè)經(jīng)營時必須取得的前置許可。有此證的公司方可有營運的車輛，車輛才能合法地開展道路貨物運輸業(yè)務。

從宏觀層面看，貨車運輸許可證的存在有助于規(guī)范整個道路貨物運輸市場。它確保了參與運輸經(jīng)營的主體具備相應的資質(zhì)和能力，保障了運輸服務的質(zhì)量和安全性。例如，在貨物運輸過程中，持證的運輸企業(yè)或個人需要遵循相關(guān)的規(guī)定，包括車輛的維護標準、駕駛員的資質(zhì)要求等，這有助于減少因運輸主體不規(guī)范而可能引發(fā)的交通事故、貨物損壞等風險。

從行業(yè)管理的角度，貨車運輸許可證便于交通運輸部門對道路貨物運輸行業(yè)進行監(jiān)管。交通運輸部門可以通過許可證的核發(fā)、管理等環(huán)節(jié)，對運輸市場的運力進行調(diào)控，避免運力過剩或不足的情況。同時，也能夠?qū)\輸企業(yè)和個人的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，對違反相關(guān)規(guī)定的行為進行處罰，從而維護市場的正常秩序。

在市場競爭方面，貨車運輸許可證也起到了一定的篩選作用。獲得許可證的企業(yè)或個人在一定程度上表明其具備了從事道路貨物運輸?shù)幕緱l件，這有助于貨主在選擇運輸服務提供商時進行判斷，促進市場的良性競爭，提高整個行業(yè)的服務水平。

二、辦理貨車運輸許可證的條件

1. 車輛條件

   • 有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。車輛技術(shù)性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》。這意味著車輛的各項技術(shù)指標，如動力性能、制動性能、安全性能等都要達到國家規(guī)定的標準，以確保在運輸過程中的安全性和可靠性。例如，車輛的制動系統(tǒng)必須靈敏有效，能夠在規(guī)定的距離內(nèi)實現(xiàn)制動，避免發(fā)生交通事故。

   • 對于擬投入車輛，如果屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）等相關(guān)證明文件，這些文件能夠證明車輛的合法性和技術(shù)狀態(tài)。

2. 人員相關(guān)條件

   • 申請時需要提供投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。這是為了明確運輸業(yè)務相關(guān)人員的身份信息，確保運輸經(jīng)營活動的責任主體明確。

   • 企業(yè)需要有完善的安全生產(chǎn)管理制度文本。安全生產(chǎn)管理制度涵蓋了車輛的安全檢查、駕駛員的安全培訓、貨物的安全裝載等多方面內(nèi)容。例如，規(guī)定駕駛員定期進行安全知識培訓，車輛在每次出車前進行安全檢查等，以預防運輸過程中的安全事故。

3. 企業(yè)相關(guān)條件

   • 企業(yè)章程文本也是辦理許可證的條件之一。企業(yè)章程明確了企業(yè)的組織架構(gòu)、運營模式、股東權(quán)利義務等重要事項，有助于交通運輸部門了解企業(yè)的基本運營框架和管理模式。

   • 對于申請從事普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸及危險貨物運輸增加普通貨運經(jīng)營許可的，還需要滿足其他特定的條件，如危險貨物運輸需要有專門的安全防護措施和應急預案等。

三、貨車運輸許可證的申請流程

1. 申請準備階段

   • 例如是普通貨運經(jīng)營許可還是特殊貨物（如危險貨物、大型物件等）的運輸經(jīng)營許可。不同類型的許可可能在申請條件和材料上有所差異。

   • 按照要求準備相關(guān)材料，如《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》、企業(yè)章程文本、投資人及負責人身份證明及其復印件、經(jīng)辦人身份證明及其復印件和委托書、安全生產(chǎn)管理制度文本、擬投入車輛承諾書（若擬投入車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書等）等材料。這些材料是交通運輸部門審核的重要依據(jù)，能夠全面反映申請人的經(jīng)營能力、車輛狀況和人員情況等。

2. 申請?zhí)峤浑A段

   • 申請人向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請，提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。在一些特殊情況下，如跨省大件運輸，向起運地省級交通運輸主管部門提出申請（跨省大件運輸由其統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級交通運輸主管部門聯(lián)合審批，必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理；跨市大件運輸向省級交通運輸主管部門提出申請，由其受理并審批）。部分地區(qū)可能還支持電子化申請，如深圳市交通運輸局辦理道路貨物運輸經(jīng)營許可時，申請人需注冊賬號，填寫申請資料，提交電子化或紙質(zhì)材料。

3. 受理審核階段

   • 區(qū)政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。在審核過程中，交通局會對申請材料進行全面細致的審查，包括對企業(yè)章程的合理性、安全生產(chǎn)管理制度的可行性、車輛相關(guān)證明文件的真實性等方面進行核查。

   • 如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，交通局會通知申請人補充或更正材料。例如，如果缺少車輛技術(shù)等級證書，交通局會告知申請人在規(guī)定時間內(nèi)補齊。

4. 許可決定與證件頒發(fā)階段

   • 予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關(guān)的向申請人作出說明。

四、貨車運輸許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

1. 有效期規(guī)定

   • 普通貨運《道路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為4年。而營運車輛運輸證的有效期一般為6年，不過道路普通貨運車輛《道路運輸證》證件有效期為3年。這些不同的有效期規(guī)定是根據(jù)不同證件的性質(zhì)和管理需求設定的。例如，道路運輸經(jīng)營許可證主要是對企業(yè)或個人從事道路運輸經(jīng)營資格的許可，4年的有效期可以在一定時間內(nèi)保證企業(yè)或個人的經(jīng)營穩(wěn)定性，同時也便于交通運輸部門定期對其進行重新審核。

   • 對于道路普通貨運車輛《道路運輸證》，3年的有效期考慮到車輛在使用過程中的磨損、技術(shù)更新等因素，需要在有效期內(nèi)對車輛的技術(shù)狀況進行重新評估。

2. 續(xù)期規(guī)定

   • 普通貨運《道路運輸經(jīng)營許可證》過期后不能再申請延期，只能在有效期之內(nèi)申請，過期后需注銷許可資質(zhì)后重新申辦，并且過期不會進行處罰。對于道路普通貨運車輛《道路運輸證》，到期需予以換證，并且車輛需每年開展《道路運輸證》年審工作，車輛取得車輛技術(shù)等級評定二級或以上后，通過智能政務服務平臺申請車輛《道路運輸證》年審。在續(xù)期或年審過程中，交通運輸部門會重新審查車輛的技術(shù)狀況、企業(yè)或個人的經(jīng)營情況等內(nèi)容，以確保其仍然符合從事道路運輸?shù)臈l件。

五、貨車運輸許可證的相關(guān)法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國道路運輸條例》

   • 這是道路運輸領域的基礎性行政法規(guī)。該條例規(guī)定了從事道路運輸經(jīng)營的許可申請條件、申請流程等基本內(nèi)容。例如，明確了從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的，向縣級人民政府交通運輸主管部門提出申請；從事危險貨物運輸經(jīng)營的，向設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門提出申請。這一規(guī)定明確了不同類型貨運經(jīng)營的管理部門，有助于規(guī)范申請流程，避免管理混亂。

   • 條例還對道路運輸經(jīng)營許可證的相關(guān)管理進行了規(guī)范，包括對違反許可證管理規(guī)定的處罰措施等。例如，對未按規(guī)定取得道路貨物運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運輸經(jīng)營的；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運輸經(jīng)營的；超越許可的事項，從事道路貨物運輸經(jīng)營的等行為都有相應的處罰規(guī)定，這有助于維護道路運輸市場的正常秩序。

2. 《交通運輸部關(guān)于修改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》

   • 這些決定對道路貨物運輸及站場管理規(guī)定進行了多次修改，如2019年第17號、2022年第30號決定等。修改內(nèi)容涉及經(jīng)營許可和備案、合同、運輸安全、監(jiān)督管理等方面。在經(jīng)營許可方面，進一步明確了申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的條件、申請流程、許可證的核發(fā)等內(nèi)容。例如，在申請條件中對車輛、人員、企業(yè)等方面的要求進行了細化和調(diào)整，以適應不斷發(fā)展的道路貨物運輸市場需求。

   • 在運輸安全方面，規(guī)定有助于加強對貨車運輸過程中的安全管理，如對車輛的安全技術(shù)要求、駕駛員的安全操作規(guī)范等方面的規(guī)定，與貨車運輸許可證的管理密切相關(guān)，因為只有符合這些安全規(guī)定的企業(yè)或個人才能獲得和保有運輸許可證。

3. 《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理》相關(guān)規(guī)定

   • 為貫徹落實國務院關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，規(guī)范網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營，交通運輸部、國家稅務總局制定了相關(guān)管理規(guī)定。這些規(guī)定對網(wǎng)絡平臺參與道路貨物運輸經(jīng)營的許可管理等方面進行了規(guī)范。例如，對于網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、運營模式、與實際承運人（貨車運輸經(jīng)營者）的關(guān)系等方面進行了規(guī)定，這也間接影響到貨車運輸許可證的管理，因為網(wǎng)絡平臺上的貨車運輸業(yè)務也需要遵循相關(guān)的許可證管理規(guī)定。