食品許可證補辦流程

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2024-11-01 10:48:39
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內容摘要：一、食品許可證補辦的基本要求根據相關法律法規(guī)，食品許可證補辦是為了在許可證遺失或損壞的情況下，使食品經營者能夠繼續(xù)合法經營食品相關...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證補辦的基本要求

根據相關法律法規(guī)，食品許可證補辦是為了在許可證遺失或損壞的情況下，使食品經營者能夠繼續(xù)合法經營食品相關業(yè)務。這一過程遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但存在一些不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等。食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的備案，以及相關監(jiān)督檢查工作，都有相應的規(guī)范。

補辦食品許可證需要食品經營者已經先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，不同主體類型如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

二、食品許可證補辦所需材料

食品經營許可證補辦申請書：這是補辦流程中的關鍵材料，需要準確填寫相關信息，確保申請書內容真實有效，不得包含與申請事項無關的內容。
其他補充材料（視情況而定）
- 遺失情況：如果食品經營許可證遺失，申請人應當提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料。這一要求旨在確保遺失情況的真實性，并防止許可證被他人冒用等情況發(fā)生。
- 損壞情況：若食品經營許可證損壞，應當提交損壞的食品經營許可證原件。通過提交原件，可以讓發(fā)證部門核實許可證的相關信息，以便進行補發(fā)工作。

不同地區(qū)或特殊經營類型可能還需要其他材料，例如營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件（若營業(yè)執(zhí)照或相關主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，可能不需要提供復印件）；與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件（從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程）；食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單；利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料；申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件等。

三、食品許可證補辦的申請流程

申請準備階段
- 是因為遺失還是損壞而補辦。然后按照上述要求準備好相應的材料，如填寫好食品經營許可證補辦申請書等材料。確保材料的完整性和準確性，對提交的材料真實性負責。
- 若委托代理人辦理，代理人要準備好授權委托書以及自己的身份證明文件。如果是因為遺失補辦，提前在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告，并留存相關材料。
提交申請
- 方式選擇：可選擇通過窗口申請或者網上申請?zhí)峤簧暾埐牧稀ｋS著信息化建設的推進，很多地區(qū)都支持網上辦理，這樣更加便民高效。通過網上辦理時，要按照系統(tǒng)提示準確上傳各項材料。如果選擇窗口申請，要前往原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門對應的辦事窗口提交材料。
- 材料提交：提交準備好的申請書和其他相關材料。在提交時，要注意材料的格式要求（例如某些地區(qū)可能要求特定的文件格式，如PDF等）以及材料的順序等細節(jié)。
受理審核階段
- 窗口受理：如果是窗口申請，材料齊全、符合法定形式的，工作人員會發(fā)放《受理通知書》；材料不齊、不符合法定形式的，應當當場一次性告知申請人需要補齊、更正的全部內容；若不屬于本機關許可事項的則發(fā)放《不予受理通知書》。
- 網上受理：對于網上申請，系統(tǒng)會自動對提交的材料進行初步審核，符合要求的進入受理流程，不符合要求的會通過系統(tǒng)提示告知申請人需要補充或修改的內容。
審核與補發(fā)階段
- 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（或負責的相關部門）對申請材料進行審核。審核過程中可能會對相關情況進行核實，如必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查（例如對申請材料中的經營場所信息、設備設施情況等進行實地檢查，確保與申請材料相符）。
- 材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當在受理后20個工作日內予以補發(fā)。補發(fā)的食品經營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

四、食品許可證補辦的辦理地點

一般是向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門（現縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門）申請補辦。這是因為原發(fā)證部門對該食品經營者的相關信息有詳細的記錄，包括之前的申請材料、審批情況等，便于核實和辦理補辦手續(xù) 。

不同地區(qū)可能會有具體的辦事機構或窗口負責此項業(yè)務。一些地區(qū)可能會在當地的政務服務中心設置專門的市場監(jiān)督管理部門辦事窗口，方便企業(yè)和個人辦理食品許可證補辦等相關業(yè)務。在一些大城市，可能還會按照區(qū)域劃分不同的市場監(jiān)督管理所，負責本轄區(qū)內的相關業(yè)務辦理。例如在某些直轄市，可能會有區(qū)縣級的市場監(jiān)督管理局及其下屬的基層市場監(jiān)督管理所，具體的辦理地點可以通過當地政府網站、政務服務平臺或者撥打12315（市場監(jiān)管投訴舉報電話）等方式查詢。

五、食品許可證補辦的審批時間

根據相關規(guī)定，材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門（或負責的相關部門）應當在受理后20個工作日內予以補發(fā)食品經營許可證。

這一審批時間的設定是在綜合考慮保證審核的準確性和提高行政效率之間的平衡。20個工作日內包括了對申請材料的審核、必要的現場核查（如果有）以及相關的內部審批流程等環(huán)節(jié)。如果申請人提交的材料存在問題需要補充或更正，那么這一過程可能會延長，因為需要等待申請人重新提交符合要求的材料后才會繼續(xù)進行審核流程。同時，如果在審批過程中發(fā)現需要進一步調查核實的情況，如對經營場所的實際情況存在疑問等，也可能會導致審批時間有所增加，但總體上要遵循在規(guī)定時間內完成審批工作的要求。

六、食品許可證補辦的注意事項

材料真實性
- 申請人必須如實向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責。在填寫申請書等材料時，要按照實際情況填寫各項內容，如企業(yè)信息、經營項目、設備設施情況等。如果發(fā)現提供虛假材料，不僅補辦申請無法通過，還可能面臨相應的處罰措施，如罰款、吊銷許可證等嚴重后果。
材料完整性
- 要按照要求準備齊全所有需要的材料，避免因材料缺失而導致申請被退回或延誤。例如，在遺失情況下如果沒有提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料，或者在損壞情況下沒有提交損壞的許可證原件等，都可能影響補辦申請的受理和審批進程。
關注許可證有效期
- 如果食品經營許可證已經過期，可能需要先按照相關規(guī)定辦理許可證的延續(xù)或重新申請等手續(xù)，而不是直接補辦。一般來說，食品經營者需要在許可證有效期屆滿前的一定時間（如30個工作日前）提出延續(xù)申請，未及時辦理延續(xù)手續(xù)導致許可證過期的，經營人需重新提交申請辦理相關經營許可，不能簡單地進行補辦操作。
遵守相關規(guī)定和程序
- 在補辦過程中，要嚴格遵守相關的法律法規(guī)和行政程序。例如按照規(guī)定的申請流程進行操作，在規(guī)定的時間內提交申請材料，按照要求配合相關部門的審核工作（如接受現場核查等）。同時，也要關注當地關于食品經營許可的特殊規(guī)定或政策調整，確保補辦申請順利進行。
及時辦理
- 一旦發(fā)現食品許可證遺失或損壞，應盡快啟動補辦程序。因為在許可證補辦期間，如果沒有有效的許可證可能會影響正常的經營活動，如無法進行食品采購、銷售等業(yè)務，還可能面臨監(jiān)管部門的檢查風險。