高新工業(yè)生產許可證審核

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2024-11-01 10:48:43
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內容摘要：高新工業(yè)生產許可證審核流程高新工業(yè)生產許可證的審核流程會因不同產品類別和申請事項而有所差異。一般來說，主要采取告知承諾、后置現場審...

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高新工業(yè)生產許可證審核流程

高新工業(yè)生產許可證的審核流程會因不同產品類別和申請事項而有所差異。一般來說，主要采取告知承諾、后置現場審查、先核后證三種審批方式。

告知承諾審批流程：受理—形式審查—決定，當日完成審批，適用于食品相關產品。企業(yè)獲證后 30 日內，市場監(jiān)管部門將實施監(jiān)督檢查。
后置現場審查：企業(yè)先提交申請，相關部門進行形式審查，通過后進行現場審查，審查合格后發(fā)放許可證。
先核后證：先對企業(yè)的申請材料進行核實，核實通過后進行發(fā)證。

需要注意的是，自 2018 年 12 月 1 日起，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則并予以公布，原工業(yè)產品生產許可證實施通則、相應實施細則以及后置現場審查要求同時廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)督管理部門要認真貫徹實施，依法加強對發(fā)證產品和生產企業(yè)的監(jiān)督管理。

高新工業(yè)生產許可證審核的條件

高新工業(yè)生產許可證的審核條件通常包括以下方面：

企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權。
對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。
企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于 10%。
企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
- 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元（含）的企業(yè)，比例不低于 5%。
- 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元（含）的企業(yè)，比例不低于 4%。
- 最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于 60%。
近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。
企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

高新工業(yè)生產許可證審核的注意事項

在高新工業(yè)生產許可證審核過程中，有以下一些注意事項：

各省級市場監(jiān)管部門要抓緊完善全流程的生產許可證電子審批系統(tǒng)，實現審批過程無紙化，保障審批時限、嚴控審批風險。
要進一步推進生產許可審批標準化、規(guī)范化，在此基礎上加快推進各省生產許可證電子審批系統(tǒng)與總局電子審批系統(tǒng)數據對接。
企業(yè)在申請辦理生產許可證時，需按照規(guī)定提交相關材料，如營業(yè)執(zhí)照復印件、工業(yè)產品生產許可證申請書、涉及產業(yè)政策的應同時提交符合產業(yè)政策的相關證明材料。
對于生產許可證有效期屆滿申請延續(xù)的企業(yè)，若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發(fā)生變化，企業(yè)在申請時提交加蓋公章的生產條件未發(fā)生重大變化承諾書，經所在地縣級以上負責生產許可證事中事后監(jiān)管部門確認后蓋章，可以免于實地核查。

高新工業(yè)生產許可證審核的相關案例

以下是一些與高新工業(yè)生產許可證審核相關的案例：

2018 年，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則。
2017 年，國務院常務會議審議通過了《關于調整工業(yè)產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》，確定取消、轉認證和下放一批工業(yè)產品。

高新工業(yè)生產許可證審核的最新政策

近年來，高新工業(yè)生產許可證審核的政策不斷調整和完善：

2024 年 5 月，國務院決定，調整完善工業(yè)產品生產許可證管理目錄，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等 6 種產品實施工業(yè)產品生產許可證管理。同時，化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。
2018 年，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產品生產許可證實施通則及各工業(yè)產品生產許可證實施細則。自 2018 年 12 月 1 日起實施，原工業(yè)產品生產許可證實施通則、相應實施細則以及后置現場審查要求同時廢止。