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好順佳集團(tuán)
2024-11-02 10:46:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理有明確的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),國家對生產(chǎn)某些重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合一系列條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
市場監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)列入目錄產(chǎn)品的不同特性,制定并發(fā)布產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,規(guī)定取得生產(chǎn)許可的具體要求;需要對列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的具體要求作特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。同時(shí),市場監(jiān)管總局和省級市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè),公布生產(chǎn)許可事項(xiàng),方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng) 批。
當(dāng)前,產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理政策在不斷調(diào)整和完善。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33 號)和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35 號),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。
國務(wù)院也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,例如對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板等產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。市場監(jiān)管總局也會(huì)及時(shí)發(fā)布公告,加強(qiáng)和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可證具有重要意義。它能夠保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交企業(yè)自查報(bào)告;縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織定期、不定期的監(jiān)督檢查,要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。
對于食品生產(chǎn)企業(yè),通過食品生產(chǎn)許可,能夠督促企業(yè)建立食品安全管理制度,設(shè)立食品安全崗位,配備食品安全人員,保證食品安全;督促企業(yè)加強(qiáng)食品生產(chǎn)原輔料供應(yīng)商的審核,加強(qiáng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存管理;督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)過程管理,做好關(guān)鍵點(diǎn)控制,持續(xù)保持生產(chǎn)安全食品的能力;督促企業(yè)配備食品安全檢測設(shè)備,對原輔料、半成品、成品進(jìn)行嚴(yán)格檢測,保障食品質(zhì)量安全。
不同行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理情況有所差異。在一些傳統(tǒng)行業(yè),如食品、化工等,生產(chǎn)許可證的辦理一直是嚴(yán)格規(guī)范的。而在一些新興行業(yè)或經(jīng)過改革調(diào)整的行業(yè),生產(chǎn)許可證的管理可能會(huì)有新的變化。
例如,市場監(jiān)管部門為進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,會(huì)下放部分產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限,以充分激發(fā)市場主體活力。
產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下:
在審查與決定環(huán)節(jié),省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理企業(yè)申請后,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實(shí)地核查和對產(chǎn)品的檢驗(yàn)。自受理企業(yè)申請之日起 60 日內(nèi),國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,作出準(zhǔn)予許可決定的,國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。
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