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2024-11-02 10:47:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。各級衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
例如,食品衛(wèi)生許可證的基本條件包括:生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)距污染源10平米以上;干點(diǎn)和濕點(diǎn)的場地面積分別不小于8平方米和15平方米;經(jīng)營餐飲面積建議50平方米以上,場地面積需要增加。申請衛(wèi)生許可證的主體資格要確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動合法性與規(guī)范性,合法的經(jīng)營資格包括企業(yè)法人等。
實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在辦理衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)時,需要了解相關(guān)的內(nèi)容,如衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;需要提交的全部材料目錄;申請書示范文本;辦理衛(wèi)生行政許可的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等。
公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證時,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門提交申請資料應(yīng)當(dāng)包括:公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。申請人辦理公共場所衛(wèi)生許可證的,需符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487、《公共場所設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范》GB37489等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時,應(yīng)當(dāng)對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對,并根據(jù)不同情況分別作出處理。如申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;申請事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生計生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。
公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。取得許可前應(yīng)提交的材料包括《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》、《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明、授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件(委托辦理時需提供)、公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。
不同行業(yè)的衛(wèi)生許可證在要求和標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。例如,食品行業(yè)的衛(wèi)生許可證重點(diǎn)關(guān)注食品生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和安全標(biāo)準(zhǔn);公共場所行業(yè)(如賓館、飯店、理發(fā)店等)的衛(wèi)生許可證則更側(cè)重于環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣、公共用品消毒等方面的要求。
公共衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生許可證在定義、適用范圍和管理機(jī)構(gòu)方面也有所不同。
公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門提出申請。新版《北京市公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》日前發(fā)布,公共場所衛(wèi)生許可證辦理的申請材料進(jìn)一步精簡優(yōu)化,允許申請人以含電子文本在內(nèi)的書面形式提交符合要求的承諾材料。
對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證,擅自經(jīng)營的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分責(zé)令限期整改,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款,有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的。
擅自營業(yè)時間在三個月以上。
以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
另外,對于涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。
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