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2024-11-02 10:48:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑公司資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有不同等級,一般分為特級、一級、二級、三級,共 12 個(gè)類別;專業(yè)承包序列設(shè)有 36 個(gè)類別,一般分為 3 個(gè)等級,即一級、二級、三級;施工勞務(wù)序列不分類別與等級。
改革后,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。
不同的建筑資質(zhì)在概念、等級劃分、專項(xiàng)要求等方面存在差異。例如,地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋頂、裝修裝飾工程、建筑幕墻、附建人防工程等在技術(shù)要求和施工重點(diǎn)上各不相同。
在新舊兩版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對比中,總承包序列在名稱和等級上有變化,專業(yè)承包序列在名稱、類別、范圍和等級上有調(diào)整,勞務(wù)序列調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì),不再劃分類別與級別,取消了承包范圍的限制。
在評價(jià)維度上,企業(yè)資信方面對注冊資金、結(jié)算收入不再要求,對凈資產(chǎn)的要求全面提高;企業(yè)主要人員方面,建造師數(shù)量和要求有變化,更強(qiáng)調(diào)專業(yè)匹配,減少了對高級職稱人員的要求,增加了對持證上崗人員的要求。
在承包范圍方面,明確規(guī)定施工總承包企業(yè)可以從事相應(yīng)工程的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),表述工程規(guī)模時(shí)更多用建設(shè)規(guī)模,少用工程造價(jià)規(guī)模,取消了與企業(yè)注冊資金相關(guān)倍數(shù)的說法,明確規(guī)定專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí),應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
建筑資質(zhì)改革對企業(yè)和個(gè)人都產(chǎn)生了重要影響。過去,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)未能真實(shí)反映企業(yè)能力和實(shí)力,存在造假申報(bào)資質(zhì)的現(xiàn)象,導(dǎo)致市場競爭環(huán)境被破壞,資質(zhì)失去原本意義,也增加了企業(yè)管理成本和資源浪費(fèi),還制約了企業(yè)經(jīng)營,造成先有業(yè)務(wù)還是先有資質(zhì)的困擾。
資質(zhì)改革推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢,有實(shí)力、講信用的企業(yè)將獲得更多機(jī)會(huì),而實(shí)力較弱的企業(yè)可能面臨更大挑戰(zhàn)。
改革降低了資質(zhì)申請門檻,簡化了審批流程,減少了建筑企業(yè)承接工程的審批流程,企業(yè)承諾符合審批條件即可,違規(guī)使用資質(zhì)的行為將得到遏制,解決了建筑市場混亂問題。
建筑企業(yè)成功辦理建筑工程資質(zhì)后,為實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展,資質(zhì)升級是必經(jīng)之路。資質(zhì)升級通常要求企業(yè)在資產(chǎn)、人員及其社保、工程業(yè)績、經(jīng)營年限等方面符合標(biāo)準(zhǔn),且不能有違規(guī)記錄。
具體來說,企業(yè)要證明凈資產(chǎn)達(dá)標(biāo),處理好人員相關(guān)問題,確保工程業(yè)績有具體記錄且符合要求,準(zhǔn)備全面有邏輯的申請材料。不同地區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能不同,企業(yè)應(yīng)提前了解當(dāng)?shù)卣摺?/p>
前期要做好準(zhǔn)備,包括梳理工程業(yè)績、培訓(xùn)考核技術(shù)人員等;材料整理要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;提交申請要按要求填寫表格并繳費(fèi);審查通過后會(huì)進(jìn)行公示。
對公司資產(chǎn)、人員、業(yè)績、技術(shù)實(shí)力等進(jìn)行評估,了解需要提升和改進(jìn)的地方,積極應(yīng)對建筑資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,時(shí)刻符合資質(zhì)證書條件,積極進(jìn)行資質(zhì)升級,提升資質(zhì)證書等級,積累更多項(xiàng)目工程業(yè)績。
日本對承包商采用許可制度,將建筑業(yè)分為 28 個(gè)小類,企業(yè)需取得相應(yīng)許可執(zhí)照,許可證分為普通和特殊兩種,有效期為 5 年,獲得許可證需滿足經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、工程師、誠信記錄和財(cái)務(wù)狀況等條件,辦理和更新許可證需繳納一定費(fèi)用。
美國各州對承包商分類不同,多數(shù)州要求承包商取得相應(yīng)許可證,辦理?xiàng)l件包括個(gè)人的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)證明和考試,以及企業(yè)的保險(xiǎn),多數(shù)州對建筑公司不實(shí)行分級資質(zhì)管理,依靠保險(xiǎn)公司保額進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。
新加坡有承包商注冊體系和許可執(zhí)照體系,注冊體系對政府公共工程的承包商進(jìn)行分類分級管理,許可制度包括總承包和專業(yè)承包許可證,獲得許可證需滿足經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)總監(jiān)和實(shí)收資本等要求,許可證有效期為三年。
1984 年,至今仍停留在分級分類的資質(zhì)管理階段,資質(zhì)成為建筑市場的“入場券”,關(guān)系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位與能力。
從數(shù)據(jù)上看,中國裝配式建筑與國外發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,如美國的住宅用構(gòu)件和部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、專業(yè)化、商品化、社會(huì)化程度很高,造價(jià)比傳統(tǒng)方式低 30% - 50%,而中國裝配式主要依靠政策推行,體系不成熟,市場化程度不高,企業(yè)投資的工廠多數(shù)虧損。
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