我有道路運輸許可證

一、利用道路運輸許可證開展業(yè)務

道路運輸許可證是單位、團體和個人有權(quán)從事道路運輸經(jīng)營活動的證明，涵蓋客運、貨運、機動車維修等多種類型。

（一）明確經(jīng)營范圍

1. 客運方面

   • 如果許可證包含客運業(yè)務，如縣內(nèi)班車客運、縣際班車客運、市際班車客運、省際班車客運、縣內(nèi)包車客運、縣際包車客運等，就可以根據(jù)許可的范圍開展相應的旅客運輸服務。例如，取得省際班車客運許可的企業(yè)，可以在不同省份之間運營固定線路的班車，為旅客提供長途出行服務。

   • 在運營過程中，要按照規(guī)定的線路、站點方案運行，并且要遵守客運相關(guān)的法律法規(guī)，如為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，采取必要措施防止侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為等。

2. 貨運方面

   • 對于貨運業(yè)務，普通貨運、貨物專用運輸（如集裝箱運輸、冷藏保鮮運輸、罐式運輸?shù)龋⒋笮臀锛\輸、危險貨物運輸?shù)炔煌愋偷呢涍\業(yè)務都需要依據(jù)許可證上注明的經(jīng)營范圍開展。例如，擁有普通貨運許可的企業(yè)，可以運輸一般的貨物，但如果要從事危險貨物運輸，就必須取得危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)許可。

   • 從事貨運經(jīng)營時，要遵守貨運相關(guān)規(guī)定，如不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?，對于需要辦理手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，要查驗有關(guān)手續(xù)，并且要防止貨物脫落、揚撒等情況的發(fā)生。

3. 機動車維修方面

   • 若許可證包含機動車維修業(yè)務，分為一類機動車維修車輛制造或改裝、二類機動車維修廠、三類機動車維修店等不同類型。獲得許可的企業(yè)或個人可以按照相應的維修類型為機動車提供維修服務。例如，一類機動車維修企業(yè)可以進行車輛制造或改裝等較為復雜的維修業(yè)務，而三類機動車維修店可能主要進行一些簡單的維修和保養(yǎng)工作。

（二）滿足運營條件

1. 車輛要求

   • 車輛技術(shù)性能、外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量要符合國家規(guī)定，車輛燃料消耗量要符合行業(yè)標準。例如，申請從事集裝箱運輸?shù)?，要采用符合國家標準的集裝箱專用運輸車，要有固定的集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置；從事冷藏保鮮運輸?shù)?，要采用符合國家標準的冷藏保溫專用運輸車，要有專用的冷藏設施；從事罐式運輸?shù)?，要采用符合國家標準的罐式專用運輸車，車上要有專用的容器、設施；從事大型物件運輸?shù)模泻退\輸?shù)奈锛噙m應的超重型車組。

2. 駕駛?cè)藛T要求

   • 駕駛?cè)藛T要取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，并且通過市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試并取得從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛?cè)藛T除外）、。

（三）遵守相關(guān)流程和規(guī)定

1. 業(yè)務開展流程

   • 在開展每一次運輸業(yè)務時，要按照規(guī)定的流程進行操作。例如，客運經(jīng)營者要按照規(guī)定售票、檢票，確保旅客安全上車；貨運經(jīng)營者要與托運人簽訂運輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務，按照合同要求進行貨物的裝卸、運輸和交付。

2. 安全管理規(guī)定

   • 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，這是獲得道路運輸許可證的必要條件之一，也是開展業(yè)務過程中必須遵守的規(guī)定。企業(yè)要對從業(yè)人員進行安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。同時，要制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案，在發(fā)生緊急情況時能夠及時響應，保障人員和貨物的安全。

二、道路運輸許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定

（一）有效期

例如，部分地區(qū)的道路運輸證的有效期為3年。但具體的有效期需要根據(jù)當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的規(guī)定以及許可證上注明的有效期限為準。

（二）續(xù)期規(guī)定

1. 提前準備

   • 在道路運輸許可證即將到期時，企業(yè)或個人需要提前做好續(xù)期準備工作。這包括對自身的經(jīng)營條件進行自查，確保車輛、駕駛?cè)藛T、安全管理制度等仍然符合相關(guān)要求。例如，檢查車輛是否仍然符合技術(shù)標準，駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證是否有效等。

2. 提交申請

   • 按照當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門的要求提交續(xù)期申請材料。通?？赡苄枰峁I業(yè)執(zhí)照副本、原道路運輸許可證副本、車輛相關(guān)證件（如行駛證、技術(shù)等級證書等）、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的相關(guān)材料等。

3. 審核流程

   • 交通運輸管理部門會對提交的續(xù)期申請進行審核。審核內(nèi)容包括對企業(yè)或個人在許可證有效期內(nèi)的經(jīng)營情況進行審查，如是否存在違規(guī)經(jīng)營行為、是否按時進行車輛年審等。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)問題，可能會要求申請人進行整改，整改合格后才會批準續(xù)期。例如，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在多次超載運輸?shù)倪`規(guī)行為，可能會要求企業(yè)加強安全管理措施，對相關(guān)責任人進行處罰后才考慮續(xù)期申請。

三、持有道路運輸許可證的責任和義務

（一）依法依規(guī)經(jīng)營

1. 遵守經(jīng)營范圍限制

   • 必須嚴格按照道路運輸許可證上注明的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動。例如，如果許可證上只允許普通貨運業(yè)務，就不能擅自開展危險貨物運輸業(yè)務。這是為了確保運輸市場的秩序，不同類型的運輸業(yè)務有著不同的安全要求和管理規(guī)定，超出經(jīng)營范圍可能會帶來安全風險和管理混亂。

2. 遵守相關(guān)法律法規(guī)

   • 要遵守國家和地方關(guān)于道路運輸?shù)母黜椃煞ㄒ?guī)，如《中華人民共和國道路運輸條例》等。在客運方面，不得強迫旅客乘車、甩客、敲詐旅客，不得擅自更換運輸車輛；在貨運方面，不得運輸禁止運輸?shù)呢浳?，要遵守貨物裝載、運輸安全等規(guī)定。

（二）保障運輸安全

1. 車輛安全管理

   • 確保投入運營的車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，定期對車輛進行維護和檢測。例如，要按照規(guī)定的時間間隔進行車輛的二級維護，檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件，確保車輛的安全性。不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。

2. 駕駛?cè)藛T管理

   • 對駕駛?cè)藛T進行安全教育和職業(yè)道德教育，確保駕駛?cè)藛T遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。例如，要提醒駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時，防止疲勞駕駛引發(fā)交通事故。同時，要確保駕駛?cè)藛T具備相應的從業(yè)資格證，并且在有效期內(nèi)。

（三）維護旅客和貨主權(quán)益

1. 客運方面

   • 為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，采取必要措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。例如，要在車輛上配備必要的安全設施，如滅火器等，并且要對旅客的行李進行合理的存放和管理，防止行李丟失或損壞。

2. 貨運方面

   • 按照與貨主簽訂的運輸合同，按時、安全地將貨物運輸?shù)街付ǖ攸c。在運輸過程中要采取必要措施防止貨物損壞、丟失、脫落、揚撒等情況的發(fā)生。如果因為運輸方的原因?qū)е仑浳锸軗p，要按照合同約定進行賠償。

四、道路運輸許可證的監(jiān)管要求

（一）交通運輸部門的監(jiān)管

1. 經(jīng)營條件審查

   • 交通運輸管理部門會定期或不定期地對持有道路運輸許可證的企業(yè)或個人的經(jīng)營條件進行審查。包括檢查車輛的數(shù)量、技術(shù)狀況是否符合要求，駕駛?cè)藛T是否具備相應資格，安全管理制度是否健全并有效執(zhí)行等。例如，檢查企業(yè)是否按照規(guī)定配備了足夠數(shù)量的符合標準的車輛，車輛的維護記錄是否完整等。

2. 動態(tài)監(jiān)控管理

   • 對于道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)，應當按照標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。交通運輸管理部門可以通過這些監(jiān)控平臺獲取車輛的行駛信息，如車速、行駛路線等，對企業(yè)的運輸活動進行監(jiān)管。

3. 質(zhì)量信譽考核

   • 交通運輸管理部門會對道路運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，將企業(yè)的經(jīng)營行為、安全管理、服務質(zhì)量等方面納入考核內(nèi)容。例如，企業(yè)是否存在違規(guī)經(jīng)營行為、是否按時進行車輛年審、是否有效處理旅客或貨主的投訴等都會影響企業(yè)的質(zhì)量信譽考核結(jié)果?？己私Y(jié)果會對企業(yè)的業(yè)務發(fā)展產(chǎn)生影響，如在班線招標和年度審驗等方面。

（二）多部門聯(lián)合監(jiān)管

1. 與公安部門的聯(lián)合監(jiān)管

   • 公安機關(guān)交通管理部門與交通運輸管理部門在道路運輸監(jiān)管方面有著密切的合作。例如，公安機關(guān)交通管理部門可以將道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。同時，在車輛的安全技術(shù)標準執(zhí)行方面，兩個部門也會相互配合，確保道路運輸車輛符合相關(guān)的安全要求。

2. 與應急管理部門的聯(lián)合監(jiān)管

   • 應急管理部門在道路運輸安全事故的調(diào)查處理方面發(fā)揮著重要作用。在發(fā)生道路運輸安全事故時，應急管理部門會按照有關(guān)規(guī)定認真開展事故調(diào)查工作，嚴肅查處違反相關(guān)規(guī)定的責任單位和人員。同時，應急管理部門也會與交通運輸管理部門在應急管理方面進行合作，如在制定和實施道路運輸應急預案等方面。

五、道路運輸許可證的常見違規(guī)行為及處罰

（一）常見違規(guī)行為

1. 無許可證或超越許可范圍經(jīng)營

   • 沒有取得道路運輸經(jīng)營許可證就擅自從事道路運輸經(jīng)營活動，或者超越許可證上注明的經(jīng)營范圍進行經(jīng)營。例如，沒有危險貨物運輸許可證卻從事危險貨物運輸業(yè)務，或者普通貨運企業(yè)擅自開展客運業(yè)務等。這種行為嚴重擾亂了道路運輸市場秩序，并且存在較大的安全風險。

2. 車輛和駕駛?cè)藛T不符合要求

   • 投入運營的車輛不符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，如車輛未按時進行檢測、存在安全隱患等；駕駛?cè)藛T不具備相應的從業(yè)資格證或者違反駕駛操作規(guī)程。例如，駕駛?cè)藛T未取得相應的貨物運輸從業(yè)資格證卻從事貨運駕駛工作，或者駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過規(guī)定時長等。

3. 違反安全管理規(guī)定

   • 未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或者雖然建立了制度但未有效執(zhí)行。例如，沒有制定交通事故應急預案，或者在運輸危險貨物時沒有按照規(guī)定配備必要的安全設施和押運人員等。

4. 偽造、倒賣許可證

   • 偽造道路運輸經(jīng)營許可證或者將許可證進行倒賣獲取非法利益。這種行為嚴重破壞了道路運輸市場的管理秩序，是一種嚴重的違法行為。

（二）處罰措施

1. 罰款

   • 罰款是常見的處罰方式之一。對于無道路運輸經(jīng)營許可證、汽車維修技術(shù)合格證、機動車駕駛員培訓許可證、車輛檢測許可證擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的，處以5000元以上10000元以下的罰款；對于其他違規(guī)行為，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，罰款金額有所不同。例如，道路運輸企業(yè)未使用符合標準的監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運輸車輛動態(tài)信息的，可能會被處以1000元以上3000元以下罰款；道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的，經(jīng)教育拒不改正或者改正后再次發(fā)生同類違反規(guī)定情形的，處200元以上800元以下罰款等、。

2. 沒收違法所得

   • 如果存在通過違規(guī)經(jīng)營獲取的非法收益，如通過無許可證經(jīng)營或者超越許可范圍經(jīng)營獲得的收入，將會被沒收。這是為了打擊非法經(jīng)營行為，防止違規(guī)者通過不正當手段獲取經(jīng)濟利益。

3. 吊銷許可證

   • 對于嚴重的違規(guī)行為，如多次違反安全管理規(guī)定且造成嚴重后果，或者偽造、倒賣道路運輸經(jīng)營許可證等行為，交通運輸管理部門有權(quán)吊銷其道路運輸許可證，使其喪失從事道路運輸經(jīng)營活動的資格。例如，如果企業(yè)多次使用不符合安全標準的車輛從事運輸業(yè)務，并且發(fā)生了重大安全事故，可能會被吊銷許可證。