破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣流程

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2024-11-02 10:49:32
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內(nèi)容摘要：破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的基本概念破產(chǎn)拍賣是管理人在破產(chǎn)程序中通過拍賣的方式公開處置破產(chǎn)財產(chǎn)的行為。其法律依據(jù)是《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，...

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破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的基本概念

破產(chǎn)拍賣是管理人在破產(chǎn)程序中通過拍賣的方式公開處置破產(chǎn)財產(chǎn)的行為。其法律依據(jù)是《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，如第二十五條第六項“管理人具有管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)的職責(zé)”、第一百一十一條“管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)”、第一百一十二條第一款“變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進行?！钡囊?guī)定?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》賦予了管理人處置破產(chǎn)財產(chǎn)的權(quán)利，但對于如何處置，僅籠統(tǒng)的規(guī)定由破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案確定，且規(guī)定變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進行。

破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的相關(guān)法規(guī)

破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣涉及眾多法律法規(guī)。例如，高院關(guān)于破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實施辦法（試行）中規(guī)定，破產(chǎn)程序中變價處置債務(wù)人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式，但法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置，以及債權(quán)人會議另有決議或者不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式的除外。管理人擬不采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式變價出售財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在財產(chǎn)變價方案中說明理由。拍賣所得預(yù)計不足以支付拍賣費用的，可經(jīng)債權(quán)人會議決議采取作價變賣或?qū)嵨锓峙浞绞?。網(wǎng)絡(luò)拍賣以債務(wù)人財產(chǎn)價值最大化為原則。管理人應(yīng)當(dāng)積極、靈活采取適當(dāng)措施，提高債務(wù)人財產(chǎn)的變現(xiàn)價值。管理人可以根據(jù)財產(chǎn)的性質(zhì)、狀態(tài)、是否為重整所必需等情況，采取整體營業(yè)轉(zhuǎn)讓、多項財產(chǎn)合并處置、分別處置、增值后處置等適當(dāng)方式，提升債務(wù)人的財產(chǎn)和營運價值。

還有如最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定、北京市高級人民法院關(guān)于破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實施辦法等相關(guān)法規(guī)。

破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的具體流程步驟

企業(yè)破產(chǎn)拍賣通常遵循以下流程：

委托拍賣：由企業(yè)的清算組或法院來委托有資質(zhì)的拍賣企業(yè)或其他機構(gòu)進行拍賣。
評估價格：在對被查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行變現(xiàn)前，法院應(yīng)當(dāng)委托依法成立、具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對其進行價格評估。對評估結(jié)果，法院應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行雙方當(dāng)事人送達評估報告。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可向法院請求復(fù)議，法院再要求評估機構(gòu)進行復(fù)議。
作出強制拍賣的決定：價格評估完成后，法院可組織執(zhí)行雙方當(dāng)事人協(xié)商，按評估價格將被執(zhí)行人財產(chǎn)抵債給申請執(zhí)行人。雙方當(dāng)事人對以物抵債不能達成一致的，法院應(yīng)作出強制拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的決定。
確定和委托拍賣機構(gòu)：對拍賣機構(gòu)的選定，應(yīng)依照《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》和最高院作出的統(tǒng)一由法院技術(shù)處委托的規(guī)定辦理。
舉行拍賣會：拍賣成交后，以拍賣所得價款償還公司的破產(chǎn)債權(quán)，然后進行破產(chǎn)財產(chǎn)的清償。

破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的案例分析

在一些破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的案例中，如北京一中院的相關(guān)案例，通過突出管理人的主導(dǎo)作用和發(fā)揮債權(quán)人會議的決策作用，強化破產(chǎn)網(wǎng)拍的商事交易規(guī)則，突破以往破產(chǎn)財產(chǎn)處置中的瓶頸問題，大大提升交易信息的便捷性和對稱性，有效降低財產(chǎn)拍賣成本、縮短變價周期，依托全天候、跨地域的商業(yè)交易模式。

又如江西昌廈建設(shè)工程集團公司破產(chǎn)清算案，通過建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)拍賣，提升了破產(chǎn)案件審理的透明度和公信力。最高人民法院設(shè)立全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，破產(chǎn)案件審判流程信息以及公告、法律文書、債務(wù)人信息等與破產(chǎn)程序有關(guān)的信息統(tǒng)一在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)公布。

破產(chǎn)清算資質(zhì)拍賣的注意事項

破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣存在一些限制和潛在風(fēng)險，需要注意以下幾點：

提醒競買人防范風(fēng)險。
破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣的限制：
- 國有資產(chǎn)拍賣的限制（評估報告不再經(jīng)國資委確認，實行備案制）。
- 土地使用權(quán)拍賣的限制（出讓土地經(jīng)評估后拍；劃撥土地補繳出讓金；集體土地經(jīng)行政部門同意后辦理手續(xù)再行拍賣；租賃土地不能拍賣）。
- 破產(chǎn)企業(yè)的禁止流通物和限制流通物拍賣限制（禁止流通物：國家收回；限制流通物：必須轉(zhuǎn)讓給具備接受資質(zhì)的競買人）。
- 成套設(shè)備的拍賣限制（整體出售）。
注意防范破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣中的潛在風(fēng)險：
- 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣相關(guān)法律、法規(guī)不健全，法律空白會給拍賣操作帶來很大不便和潛在的風(fēng)險。
- 破產(chǎn)企業(yè)財拍賣的地方性政策不一致。

同時，在高院關(guān)于破產(chǎn)程序中財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實施辦法（試行）中也提到了一些注意事項，如擬通過網(wǎng)絡(luò)拍賣處置的債務(wù)人財產(chǎn)的范圍、狀況；擬選擇的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺；擬拍賣時間、起拍價或其確定方式、保證金的數(shù)額或比例、保證金和拍賣款項的支付方式及支付期限；公告期、競價時間、出價遞增幅度、拍賣次數(shù)等。