托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓

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2024-11-04 09:13:24
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內(nèi)容摘要：托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓是受到嚴(yán)格法律限制的。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人...

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托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓是受到嚴(yán)格法律限制的。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國行政許可法》，辦學(xué)許可證不得買賣、出租、出借。國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》也對民辦教育的相關(guān)事項進(jìn)行了規(guī)范，自 2021 年 9 月 1 日起施行。同時，《教育部辦公廳關(guān)于啟用<民辦學(xué)校辦學(xué)許可證>有關(guān)問題的通知》第一項規(guī)定：“辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制”。

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的流程

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的流程較為復(fù)雜。在工商部門注冊登記時，經(jīng)營范圍屬于家政服務(wù)，且家政服務(wù)有“餐飲，住宿”的類目。托管班的辦學(xué)場所要經(jīng)過消防安全檢查，如果不符合消防安全要求的，不能進(jìn)行使用和營業(yè)。在正式運營之前，托管班必須要到有關(guān)部門申領(lǐng)合法正規(guī)的消防安全證明。托管機(jī)構(gòu)需要辦理餐飲服務(wù)許可證、衛(wèi)生許可證，而托管機(jī)構(gòu)的老師需要辦理健康證，而且要求校外托管機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)無犯罪記錄，身體健康，沒有精神性疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病。大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》，申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批，當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》。

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的注意事項

在托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓過程中，存在諸多風(fēng)險和注意事項。對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）來說，因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定，可能導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用。而且，如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查處，還可能面臨嚴(yán)重的法律后果。對于受讓方而言，在“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反法律規(guī)定無效的情況下，受讓方的購買、收購目的不能實現(xiàn)。

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的合法性

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓是不合法的?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條明確規(guī)定：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:……（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；……”。在實踐中，對于民辦學(xué)校轉(zhuǎn)讓所簽訂的合同性質(zhì)認(rèn)定為舉辦者變更，或是抽逃資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費，買賣、出租、出借辦學(xué)許可證，存在一定的爭議。

托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的成功案例

目前，由于托管辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓的不合法性，成功的轉(zhuǎn)讓案例較為少見。但在一些特殊情況下，如學(xué)校的合并、分立等，可能會涉及到相關(guān)的變更操作，但這并非真正意義上的許可證轉(zhuǎn)讓。例如，國際教育行業(yè)發(fā)展初期，不少公辦學(xué)校國際部與國際教育集團(tuán)合作，將國際部交給后者托管，但隨著發(fā)展，公辦學(xué)校國際部可能會與托管方分道揚鑣。