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好順佳集團(tuán)
2024-11-04 09:13:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工勞務(wù)資質(zhì)停辦的原因較為復(fù)雜,主要包括以下方面:
從企業(yè)角度來(lái)看,辦理勞務(wù)資質(zhì)成本較高,對(duì)于一些專業(yè)化的勞務(wù)輸出團(tuán)隊(duì)而言難以承受。同時(shí),擁有資質(zhì)只是為提升企業(yè)專業(yè)度,若給企業(yè)帶來(lái)過(guò)大壓力則效果不佳。
從社會(huì)和管理角度分析,每年注冊(cè)的勞務(wù)公司數(shù)量眾多,但真正有業(yè)務(wù)的比例不高,管理難度大。而且,部分勞務(wù)派遣公司人員素質(zhì)低下,管理問(wèn)題突出,年末欠薪上訪事件頻發(fā),給相關(guān)部門帶來(lái)諸多麻煩。皮包公司占比較大,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少,無(wú)法有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
施工勞務(wù)資質(zhì)停辦對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對(duì)于總包單位而言,將培養(yǎng)自己的精英建筑工人,使其成為建筑工程的主體。
專業(yè)承包企業(yè)會(huì)培養(yǎng)特種作業(yè)建筑工人,在建筑工地發(fā)揮指導(dǎo)或帶班等作用。
以小型勞務(wù)班組組成的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)將出現(xiàn),未來(lái)建筑企業(yè)用工會(huì)形成“1+2+3”的模式,即總包單位以自身建筑工人為主體,將專業(yè)工程分包給專業(yè)承包工程企業(yè),同時(shí)聘請(qǐng)多個(gè)小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)勞務(wù)。
對(duì)于無(wú)特長(zhǎng)的農(nóng)民工,如果不能適應(yīng)新時(shí)期的管理機(jī)制,不能按時(shí)完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),未來(lái)的工作將受到影響。
對(duì)于無(wú)實(shí)力的包工頭,建筑工人實(shí)名制推行后,企業(yè)可直接獲取工人信息組建施工隊(duì)伍,有實(shí)力的包工頭會(huì)建立自己的專業(yè)公司,沒(méi)實(shí)力的則可能面臨失業(yè),這更有利于消除建筑業(yè)中的亂象,維護(hù)工人的自身利益。
建筑包工頭和勞務(wù)公司取消后,建筑公司和施工工人直接對(duì)接,帶來(lái)了一系列問(wèn)題,如社保支付、實(shí)名制執(zhí)行、組織和管理難度大等。
專業(yè)作業(yè)公司取代包工頭和勞務(wù)公司,成為建筑工人的主要載體,實(shí)現(xiàn)了建筑工人的專業(yè)化,其必須為建筑工人支付五險(xiǎn)一金,并提供技能培訓(xùn)。
以下是一些與施工勞務(wù)資質(zhì)停辦相關(guān)的政策文件:
“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知,建筑施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。
建筑施工勞務(wù)資質(zhì)(備案)將正式停止受理,西安從9月7日0:00起暫停辦理模板腳手架資質(zhì)業(yè)務(wù)的受理以及勞務(wù)資質(zhì)備案事宜,待國(guó)家新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后再行開放申報(bào)。去年貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也明確,取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),實(shí)行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。
目前,多個(gè)地區(qū)已出現(xiàn)施工勞務(wù)資質(zhì)停辦的情況:
在綿陽(yáng)、瀘州、內(nèi)江、宜賓、巴中等試點(diǎn)地區(qū)停止受理新辦施工勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。
已明確取消勞務(wù)資質(zhì)的省市有:河南省、黑龍江省、江蘇省、山東省、陜西省西安市、安徽省、浙江省、陜西省等。
目前施工勞務(wù)資質(zhì)在多地試點(diǎn)取消,但并非完全取消。一些地區(qū)停辦后由于市場(chǎng)需求較大又恢復(fù)了辦理,例如河北省。未來(lái)是否會(huì)全面恢復(fù)辦理,還需根據(jù)各地的實(shí)際情況和政策調(diào)整而定。
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