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2024-11-04 09:13:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理流程在不斷優(yōu)化,以方便群眾辦理。
傳統(tǒng)流程與簡化趨勢
傳統(tǒng)的辦理流程可能涉及多個環(huán)節(jié)。例如,在之前的一些公共場所衛(wèi)生許可證辦理中,需要先由衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局受理、初審、現(xiàn)場檢測,然后由衛(wèi)生局進行審批。但隨著改革推進,江北區(qū)衛(wèi)生健康局推行公共場所衛(wèi)生許可信用審批“一證通辦”。按照自愿、誠信原則,在當事人承諾在規(guī)定時間內(nèi)完成各項發(fā)證要求的情況下,當場發(fā)放衛(wèi)生許可證,大大簡化了流程。
從2017年開始實施對公共場所衛(wèi)生許可進行承諾審批制,這也是流程簡化的一個體現(xiàn)。例如,以前需要提交10多份材料,經(jīng)過改革后材料減少到6 - 8份材料,部分材料可以現(xiàn)場填寫,部分可從共享數(shù)據(jù)平臺獲取,還有些可由工作人員上門收取,甚至在某些情況下可實現(xiàn)零材料辦理。
線上辦理流程
辦理江北區(qū)衛(wèi)生許可證需要滿足一定的條件。
場所相關(guān)條件
對于公共場所而言,不同類型的公共場所都需要符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。例如,賓館、酒店、旅店、招待所、度假村(山莊)等住宿類場所,要保證客房的清潔衛(wèi)生,公共區(qū)域的通風良好,床單被罩等用品的清洗消毒符合標準等;經(jīng)營的理發(fā)店、美容店要確保理發(fā)工具、美容儀器的清潔消毒,店內(nèi)環(huán)境整潔,排水系統(tǒng)正常等;沐浴場所要保證浴池水質(zhì)符合衛(wèi)生標準,淋浴噴頭等設(shè)施的清潔等;游泳場館則要對泳池水質(zhì)進行嚴格的衛(wèi)生管理,包括水質(zhì)的凈化、消毒,以及更衣室、淋浴室等配套設(shè)施的衛(wèi)生狀況良好等。
場所的布局也很重要,需要有合理的功能分區(qū)。比如,食品經(jīng)營場所要區(qū)分食品加工區(qū)、儲存區(qū)、銷售區(qū)等,避免交叉污染。并且場所要符合建設(shè)項目的衛(wèi)生要求,新建、改建、擴建的建設(shè)項目可能需要衛(wèi)生行政部門出具的《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》。
人員相關(guān)條件
從業(yè)人員的健康狀況是關(guān)鍵因素。從業(yè)人員需要取得健康合格證明,這是為了防止患有傳染病等疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作。例如,直接接觸食品的人員如果患有某些傳染性疾病,可能會通過食品傳播病菌,所以必須確保健康狀況良好才能上崗工作。
同時,場所還需要建立健全的衛(wèi)生管理制度,并且相關(guān)人員要知曉并遵守這些制度。這包括日常的清潔消毒制度、衛(wèi)生檢查制度、員工健康管理等制度等,以確保整個場所的衛(wèi)生管理有序進行。
江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理所需材料隨著政策的調(diào)整有所變化。
基本材料
申請表:需要填寫《重慶市公共場所衛(wèi)生許可證申請表》,這是申請的基本文件,包含了申請場所的基本信息,如名稱、地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容,是衛(wèi)生部門了解申請對象的重要依據(jù)。
身份證明:法定代表人或負責人身份證明是必須提供的材料,用于確認申請人的身份信息,確保辦理過程的合法性和可追溯性。
經(jīng)營場所證明:包括公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖,這些材料有助于衛(wèi)生部門了解場所的具體位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的配備情況,判斷是否符合衛(wèi)生要求。例如,平面圖可以清晰顯示各個功能區(qū)域的分布,衛(wèi)生設(shè)施布局圖能體現(xiàn)如洗手池、消毒設(shè)備等設(shè)施的位置是否合理。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是證明其合法經(jīng)營資格的重要材料,表明該場所是經(jīng)過工商登記注冊的合法經(jīng)營主體。
特殊材料(根據(jù)場所類型)
衛(wèi)生檢測報告:對于一些公共場所,可能需要一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的衛(wèi)生檢測報告。例如,游泳場館需要對泳池水質(zhì)進行檢測,檢測項目可能包括余氯含量、pH值、細菌總數(shù)等指標,以確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。如果是使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的公共場所,還需要具有資質(zhì)的評價機構(gòu)出具的集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價報告,因為集中空調(diào)通風系統(tǒng)如果清潔維護不當,可能會滋生細菌、傳播病菌等。
從業(yè)人員健康證明復(fù)印件:由于從業(yè)人員直接與顧客接觸或者參與到與衛(wèi)生相關(guān)的工作環(huán)節(jié)中,他們的健康狀況直接影響到公眾健康。所以需要提供從業(yè)人員的名單及從業(yè)人員健康合格證明,以證明所有工作人員符合健康要求,能夠從事相關(guān)工作。
主要設(shè)備和設(shè)施的目錄清單:這有助于衛(wèi)生部門了解場所內(nèi)的設(shè)備設(shè)施情況,判斷是否滿足衛(wèi)生許可的要求。例如,餐飲場所的廚房設(shè)備、消毒設(shè)備等,美容美發(fā)場所的理發(fā)工具、美容儀器等設(shè)備設(shè)施都需要在清單中列出。
線上辦理平臺
線下可能的辦理地點(參考健康證辦理地點推測)
國家層面政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》是衛(wèi)生行政許可的基本法律依據(jù)之一。它規(guī)范了行政許可的設(shè)定、實施等方面的基本原則,如公開、公平、公正、便民原則等,各級衛(wèi)生行政部門在實施衛(wèi)生行政許可時都要遵循這些原則,確保許可行為的合法性和合理性。例如,在江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理過程中簡化程序、推行信用審批等改革措施,也是為了更好地體現(xiàn)便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》(衛(wèi)生部令第80號)對公共場所的衛(wèi)生管理進行了詳細規(guī)定。這包括公共場所經(jīng)營者的責任、衛(wèi)生監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。江北區(qū)的公共場所衛(wèi)生許可證辦理和管理也需要遵循該細則的要求,如公共場所的衛(wèi)生標準、衛(wèi)生設(shè)施的配備要求等。例如,細則規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,對本單位的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查等,這也是江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理中對場所衛(wèi)生管理要求的依據(jù)之一。
地方政策法規(guī)及改革舉措
《浙江省衛(wèi)生計生委關(guān)于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2017〕94號)對江北區(qū)衛(wèi)生許可證辦理有著重要影響。江北區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)該通知精神,結(jié)合本地公共場所衛(wèi)生誠信許可的經(jīng)驗做法,推行公共場所衛(wèi)生許可信用審批“一證通辦”,簡化了程序,提高了辦理效率。例如,在滿足自愿、誠信原則并承諾在規(guī)定時間內(nèi)完成各項發(fā)證要求的情況下,當場發(fā)放衛(wèi)生許可證,這一舉措是對“放管服”改革的積極響應(yīng),減少了群眾辦理衛(wèi)生許可證的時間和精力成本。
江北區(qū)自身也在不斷探索衛(wèi)生許可證審批的改革措施。如探索公共場所衛(wèi)生許可證審批全過程電子化服務(wù),這將進一步提高辦理的便捷性和透明度,適應(yīng)現(xiàn)代信息化管理的需求。同時,江北區(qū)還將繼續(xù)優(yōu)化公共場所衛(wèi)生許可審批流程,從“跑一次”到“不用跑”的轉(zhuǎn)變目標,體現(xiàn)了地方政府不斷提升政務(wù)服務(wù)水平的決心,例如通過手機APP簡單操作即可領(lǐng)取衛(wèi)生許可證等措施,方便了群眾辦事。
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