河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理流程

一、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理?xiàng)l件

勞務(wù)派遣是一種特殊的用工形式，涉及到勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等多方面的管理。在河北辦理勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證，需要滿足一定的條件。

1. 注冊(cè)資本要求

   • 注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元。這里需要注意的是，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))有關(guān)要求，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本二百萬(wàn)元是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本。申請(qǐng)人應(yīng)按登記的注冊(cè)資本繳足資本金，實(shí)繳資本已達(dá)到二百萬(wàn)元但注冊(cè)資本與實(shí)繳資本不符的，行政許可機(jī)關(guān)將不予許可。申請(qǐng)人應(yīng)按登記的注冊(cè)資本繳足資本金，或依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)減少注冊(cè)資本的變更登記后，再申請(qǐng)辦理勞務(wù)派遣行政許可。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施條件

   • 要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。雖然沒有明確規(guī)定場(chǎng)所的具體面積等量化標(biāo)準(zhǔn)，但場(chǎng)所和設(shè)施要能夠滿足正常開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的需求，例如要有辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備等，這些設(shè)施設(shè)備是保障勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，如信息管理系統(tǒng)用于管理派遣員工的信息、合同等相關(guān)事務(wù)。

3. 勞務(wù)派遣管理制度

   • 必須有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度涵蓋多個(gè)方面，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如，在勞動(dòng)合同方面，要明確派遣員工與勞務(wù)派遣單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；勞動(dòng)報(bào)酬方面，要規(guī)定合理的工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式和支付周期；社會(huì)保險(xiǎn)方面，要確保按照國(guó)家規(guī)定為派遣員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等。

4. 其他條件

   • 還需滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是一個(gè)兜底條款，確保企業(yè)在其他相關(guān)法律法規(guī)方面也符合要求，例如遵守勞動(dòng)法律法規(guī)中的平等就業(yè)、禁止歧視等規(guī)定等。

二、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理所需材料

1. 基本申請(qǐng)材料

   • 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的重要文件，需要詳細(xì)填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，并且要確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》：如果企業(yè)已經(jīng)注冊(cè)成立，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；如果企業(yè)尚未注冊(cè)，可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，以證明企業(yè)的合法身份或者擬設(shè)立的企業(yè)名稱已被核準(zhǔn)。

   • 公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：公司章程是企業(yè)的基本治理文件，規(guī)定了企業(yè)的組織架構(gòu)、股東權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)。驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告則是證明企業(yè)注冊(cè)資本的實(shí)繳情況，對(duì)于滿足注冊(cè)資本不少于200萬(wàn)元的要求提供依據(jù)。

   • 法定代表人的身份證明：提供法定代表人的身份證復(fù)印件等有效身份證明文件，以確定企業(yè)的法定代表人身份，便于行政部門進(jìn)行管理和聯(lián)系。

2. 場(chǎng)所與設(shè)施相關(guān)材料

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明可以是房屋租賃合同或者房產(chǎn)證明等，證明企業(yè)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。辦公設(shè)施設(shè)備清單要詳細(xì)列出如辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，信息管理系統(tǒng)如果有專門的軟件用于管理派遣業(yè)務(wù)也要列出，這些材料表明企業(yè)具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的硬件條件。

3. 制度與協(xié)議相關(guān)材料

   • 勞務(wù)派遣管理制度：包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。這些制度是保障派遣員工權(quán)益的重要依據(jù)，也是行政部門審核企業(yè)管理是否規(guī)范的重要內(nèi)容。

   • 擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：勞務(wù)派遣協(xié)議明確了勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括派遣崗位、派遣人數(shù)、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容，提供協(xié)議樣本有助于行政部門了解企業(yè)的業(yè)務(wù)操作模式是否符合規(guī)定。

三、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理具體步驟

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 逐一準(zhǔn)備齊全各項(xiàng)材料。在準(zhǔn)備過程中，要確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。例如，填寫勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書時(shí)，要仔細(xì)核對(duì)企業(yè)信息；對(duì)于驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，要由合法的驗(yàn)資或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具；勞務(wù)派遣管理制度要符合法律法規(guī)要求并且具有可操作性等。

2. 提交申請(qǐng)

   • 根據(jù)企業(yè)的登記注冊(cè)情況，確定向有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交申請(qǐng)。如果是在省級(jí)以上工商行政管理部門登記、注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位，向河北省人力資 社會(huì)保障廳提交申請(qǐng)；如果是在各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市工商行政管理部門登記、注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位，則向本級(jí)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交申請(qǐng)。將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給相應(yīng)的部門，可以通過現(xiàn)場(chǎng)提交或者按照部門規(guī)定的其他方式提交。

3. 材料審核

   • 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

   • 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。例如，可能會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)辦公設(shè)施設(shè)備是否真實(shí)存在且與清單一致；對(duì)勞務(wù)派遣管理制度進(jìn)行詳細(xì)審查，看是否符合法律法規(guī)要求等。

4. 作出決定

   • 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

   • 如果申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》；如果申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

四、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理注意事項(xiàng)

1. 注冊(cè)資本的實(shí)繳

   • 如前面所述，注冊(cè)資本200萬(wàn)元必須是實(shí)繳資本。企業(yè)在申請(qǐng)前要確保已經(jīng)完成實(shí)繳，并且能夠提供有效的驗(yàn)資報(bào)告等證明文件。如果注冊(cè)資本未實(shí)繳或者實(shí)繳金額不足，將導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回。這是為了保證勞務(wù)派遣企業(yè)有足夠的資金實(shí)力來(lái)承擔(dān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如支付派遣員工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。

2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的穩(wěn)定性

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求是固定的，不能是臨時(shí)場(chǎng)所。這是因?yàn)閯趧?wù)派遣業(yè)務(wù)需要一個(gè)穩(wěn)定的辦公環(huán)境來(lái)開展各項(xiàng)工作，包括與用工單位和派遣員工的溝通、管理等。如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不穩(wěn)定，可能會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，也不利于行政部門的監(jiān)管。

3. 管理制度的合規(guī)性

   • 勞務(wù)派遣管理制度要嚴(yán)格符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。在制定制度時(shí)，要充分考慮到勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，例如勞動(dòng)報(bào)酬要符合當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)要按照規(guī)定的險(xiǎn)種和比例繳納。如果管理制度存在違反法律法規(guī)的情況，不僅會(huì)影響許可證的申請(qǐng)，還可能在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

4. 材料的真實(shí)性和完整性

   • 提交的所有申請(qǐng)材料必須真實(shí)有效，不得提供虛假材料。一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，許可機(jī)關(guān)將不予受理、不予行政許可，并且如果勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。同時(shí)，材料也要完整，按照要求提供所有必要的材料，避免因材料不全而影響申請(qǐng)進(jìn)度。

五、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理相關(guān)政策法規(guī)

1. 國(guó)家層面的政策法規(guī)

   • 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第19號(hào)）是辦理勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的重要依據(jù)。這部法規(guī)明確了勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等各項(xiàng)事宜。例如，規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件、申請(qǐng)材料、許可機(jī)關(guān)的審查程序、許可證的有效期、變更和延續(xù)等相關(guān)內(nèi)容，從全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。

   • 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》也對(duì)勞務(wù)派遣作出了相關(guān)規(guī)定，如勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等規(guī)定，這也間接影響到勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證的辦理和勞務(wù)派遣企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。因?yàn)槠髽I(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)，需要考慮自身業(yè)務(wù)是否符合這些崗位性質(zhì)的要求，在運(yùn)營(yíng)過程中也要遵守這些規(guī)定，否則可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

2. 河北省地方政策法規(guī)

   • 河北省人力資 社會(huì)保障廳發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法〉的實(shí)施意見》（冀人社字219號(hào)），結(jié)合河北省的實(shí)際情況，對(duì)勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和規(guī)定。例如，明確了省人力資 社會(huì)保障廳以及各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市人力資源社會(huì)保障行政部門的行政許可實(shí)施管轄范圍，分別對(duì)在不同層級(jí)工商行政管理部門登記、注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位的許可及監(jiān)管工作進(jìn)行了分工，這有助于企業(yè)明確向哪個(gè)部門申請(qǐng)?jiān)S可證以及接受哪個(gè)部門的監(jiān)管等事宜。

六、河北勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證辦理成功案例分享

1. 案例一：規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)順利申請(qǐng)

   • 某企業(yè)A計(jì)劃開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，在申請(qǐng)?jiān)S可證之前，按照要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。200萬(wàn)元的實(shí)繳，并由專業(yè)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具了驗(yàn)資報(bào)告。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，租賃了一處面積合適、設(shè)施齊全的辦公場(chǎng)地，并提供了詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明和辦公設(shè)施設(shè)備清單。

   • 企業(yè)A制定了完善的勞務(wù)派遣管理制度，涵蓋了勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間等各個(gè)方面。例如，在勞動(dòng)報(bào)酬方面，明確了按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均工資水平制定工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)員工績(jī)效進(jìn)行合理調(diào)整；社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家規(guī)定的險(xiǎn)種和比例為員工足額繳納。

   • 在提交申請(qǐng)材料后，由于材料齊全、真實(shí)有效，且企業(yè)的各項(xiàng)條件均符合要求，經(jīng)過許可機(jī)關(guān)的審核，在規(guī)定的20個(gè)工作日內(nèi)就獲得了《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。獲得許可證后，企業(yè)A按照規(guī)定開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，與用工單位簽訂了規(guī)范的勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣員工的權(quán)益也得到了有效保障。

2. 案例二：整改后成功申請(qǐng)

   • 企業(yè)B在初次申請(qǐng)勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證時(shí)遇到了問題。該企業(yè)雖然注冊(cè)資本達(dá)到了200萬(wàn)元，但在勞務(wù)派遣管理制度方面存在一些漏洞，如勞動(dòng)報(bào)酬支付周期不明確，社會(huì)保險(xiǎn)繳納的部分細(xì)節(jié)不符合規(guī)定等。

   • 在許可機(jī)關(guān)指出問題后，企業(yè)B積極進(jìn)行整改。重新修訂了勞務(wù)派遣管理制度，明確了勞動(dòng)報(bào)酬每月15日為支付日，并且詳細(xì)規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)計(jì)算方法等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)提交的其他申請(qǐng)材料也進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

   • 經(jīng)過整改后重新提交申請(qǐng)，企業(yè)B最終成功獲得了《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。這個(gè)案例說明企業(yè)在申請(qǐng)過程中如果存在問題，只要積極按照要求整改，仍然可以順利獲得許可證。