浦東道路運(yùn)輸許可證

浦東道路運(yùn)輸許可證辦理?xiàng)l件

一、普通貨物運(yùn)輸相關(guān)條件

1. 車輛要求

   • 有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的貨運(yùn)車輛，且車輛行駛證使用性質(zhì)必須為“貨運(yùn)”。車輛技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定；車輛應(yīng)符合環(huán)保部門規(guī)定的環(huán)保要求；車輛配置符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并接入符合要求的監(jiān)控平臺(tái)。半掛牽引車以及重型載貨汽車達(dá)到50輛以上的單位，建設(shè)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(GB/T 35658)標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)對(duì)接。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員(監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車設(shè)1人，最低不少于2人)。專用車輛應(yīng)符合《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范》(交辦運(yùn)﹝2021﹞4號(hào))的要求。從事道路普通貨運(yùn)(貨運(yùn)出租)的，須擁有50輛(含)以上具有公安交通管理部門核發(fā)的專用牌照(滬B - H牌照)并符合《上海市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》條件的貨運(yùn)車輛。根據(jù)滬交貨(2003)第279號(hào)上海市城市交通管理局、上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市公安局《關(guān)于加強(qiáng)本市專業(yè)性小型營(yíng)運(yùn)貨車管理的通告》規(guī)定，從事道路貨物運(yùn)輸?shù)目傎|(zhì)量在3000千克以下的小型貨車必須是單排座。

2. 駕駛?cè)藛T要求

   • 駕駛?cè)藛T要取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，駕駛?cè)藛T取得經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的相應(yīng)的從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T除外)；從事貨運(yùn)出租須有經(jīng)崗位培訓(xùn)合格的營(yíng)運(yùn)調(diào)度人員和駕駛?cè)藛T。

3. 人員配備要求

   • 企業(yè)需要配備交通安全專職人員，應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)安全培訓(xùn)的主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。

4. 安全生產(chǎn)管理制度要求

   • 要有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制、安全管理部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制、安全員崗位責(zé)任制、駕駛員崗位責(zé)任制)；安全生產(chǎn)操作規(guī)程(包括業(yè)務(wù)承接調(diào)派操作規(guī)程、駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程、裝卸管理人員安全操作規(guī)程)；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；從業(yè)人員安全管理制度；車輛、設(shè)施設(shè)備安全管理制度；事故處理應(yīng)急預(yù)案；衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)督管理制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；安全例會(huì)制度；安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度；安全生產(chǎn)值班制度；應(yīng)急救援預(yù)案制度(如交通事故應(yīng)急救援預(yù)案制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案制度、公共衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案制度、其他突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案制度) 。

二、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)條件（若涉及）

1. 車輛方面

   • 有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具。如果擬投入專用車輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件。

2. 人員方面

   • 有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員。駕駛?cè)藛T還需有相應(yīng)的駕駛證。

3. 管理制度方面

   • 要有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

浦東道路運(yùn)輸許可證辦理流程

一、申請(qǐng)環(huán)節(jié)

1. 申請(qǐng)人主體

   • 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)人為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人需要向縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請(qǐng)（在浦東地區(qū)按照浦東的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可能通過一網(wǎng)通辦等平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)操作）。例如，在上海的道路運(yùn)輸許可證辦理中，申請(qǐng)人要明確自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型，如道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸?shù)炔煌愋蜆I(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)要求有所差異。

2. 提交材料與申請(qǐng)表

   • 申請(qǐng)人要提交申請(qǐng)條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請(qǐng)表。以道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)為例，需要提交《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》等材料；如果是道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，要提交《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》等不同的對(duì)應(yīng)材料。這些申請(qǐng)表包含了企業(yè)或個(gè)人的基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、車輛及人員相關(guān)情況等內(nèi)容，是交通管理部門審核的重要依據(jù)。

二、受理與審核環(huán)節(jié)

1. 受理

   • 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。如果申請(qǐng)材料齊全且符合受理情形，將會(huì)受理材料并進(jìn)行后續(xù)審查。例如，材料的格式是否正確、內(nèi)容是否完整等都會(huì)在這個(gè)階段進(jìn)行檢查。如果材料不齊全或者不符合要求，會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修正材料。

2. 審核

   • 受理后的申請(qǐng)材料會(huì)進(jìn)行審核、匯總。相關(guān)部門會(huì)對(duì)材料中的車輛情況（如車輛是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否配備規(guī)定的設(shè)備等）、人員資質(zhì)（駕駛?cè)藛T、管理人員等是否具備相應(yīng)資格）、安全生產(chǎn)管理制度是否健全等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。這個(gè)過程中，可能會(huì)對(duì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行實(shí)地考察，核實(shí)相關(guān)情況的真實(shí)性。例如，對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，會(huì)重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的存放場(chǎng)地、安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)定。

三、決定與發(fā)證環(huán)節(jié)

1. 決定

   • 經(jīng)過審核后，相關(guān)部門會(huì)做出許可或者不予許可的決定。如果予以許可，就會(huì)向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證；如果不予許可，則應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。例如，如果企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度存在重大漏洞，或者車輛不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況，可能會(huì)導(dǎo)致不予許可的決定。

2. 發(fā)證

   • 對(duì)于獲得許可的申請(qǐng)人，會(huì)發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。這個(gè)許可證是單位、團(tuán)體和個(gè)人有權(quán)利從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明，是合法開展道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重要憑證。例如，物流公司在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后，才能夠合法地進(jìn)行貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)。

浦東道路運(yùn)輸許可證所需材料

一、道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)所需材料

1. 申請(qǐng)表類

   • 需要提交《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》，這個(gè)表格包含了企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的基本信息，如申請(qǐng)人名稱、地址、擬申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍（如普通貨物運(yùn)輸?shù)木唧w類型等），車輛及設(shè)備情況的初步說明等內(nèi)容，是交通管理部門了解申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)意圖和基本情況的重要文件。

2. 企業(yè)相關(guān)文件

   • 企業(yè)章程文本是必要的材料之一。企業(yè)章程規(guī)定了企業(yè)的基本運(yùn)營(yíng)規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)、公司治理結(jié)構(gòu)等重要內(nèi)容，交通管理部門通過審查企業(yè)章程可以了解企業(yè)的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式是否穩(wěn)定、合理，是否具備從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的基本條件。

3. 人員身份證明與相關(guān)證件

   • 投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。這些材料用于核實(shí)企業(yè)或個(gè)人的身份信息，確保申請(qǐng)人的合法性和真實(shí)性。同時(shí)，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件也是必須提供的材料，以證明駕駛?cè)藛T具備合法的駕駛資格和從事道路貨物運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)資格。

4. 安全生產(chǎn)管理制度文本

   • 安全生產(chǎn)管理制度文本涵蓋了安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制（包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制、安全管理部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制、安全員崗位責(zé)任制、駕駛員崗位責(zé)任制等）、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（包括業(yè)務(wù)承接調(diào)派操作規(guī)程、駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程、裝卸管理人員安全操作規(guī)程等）、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、從業(yè)人員安全管理制度、車輛、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)督管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度、安全例會(huì)制度、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)值班制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度（如交通事故應(yīng)急救援預(yù)案制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案制度、公共衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案制度、其他突發(fā)公共事件應(yīng)急救援預(yù)案制度）等內(nèi)容。這些制度是保障道路運(yùn)輸安全的重要依據(jù)，交通管理部門通過審查這些制度來判斷企業(yè)是否具備安全運(yùn)營(yíng)的能力。

5. 車輛相關(guān)材料

   • 擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。若擬投入車屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)。這些材料可以讓交通管理部門了解企業(yè)的車輛資源情況，確保投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)技術(shù)和安全要求。

二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)所需材料（若涉及）

1. 申請(qǐng)表與運(yùn)營(yíng)方案

   • 要提交《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》以及擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案。運(yùn)營(yíng)方案中應(yīng)包含危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸路線規(guī)劃、安全保障措施、應(yīng)急處理預(yù)案等內(nèi)容，以確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中的安全性和可操作性。

2. 企業(yè)相關(guān)材料

   • 企業(yè)章程文本、投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書等材料，與道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)類似，用于核實(shí)企業(yè)的基本情況和相關(guān)人員的身份信息。

3. 車輛相關(guān)材料

   • 擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書或者車輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件。這些材料是為了確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全性和適用性，防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、爆炸等安全事故。

4. 人員相關(guān)證件

   • 擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件。這些人員都需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，以保證他們?cè)谖ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中能夠正確操作，保障運(yùn)輸安全。

5. 場(chǎng)地與設(shè)施證明材料

   • 具備停車場(chǎng)地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要特殊的停車場(chǎng)地和安全防護(hù)設(shè)施，以防止危險(xiǎn)貨物對(duì)周圍環(huán)境和人員造成危害，這些證明材料可以證實(shí)企業(yè)具備安全儲(chǔ)存和處理危險(xiǎn)貨物的條件。

6. 安全生產(chǎn)管理制度文本

   • 有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中的安全操作規(guī)范、人員安全管理、車輛設(shè)備安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容，確保企業(yè)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)都有完善的安全管理制度保障。

浦東道路運(yùn)輸許可證有效期

1. 一般有效期

   • 道路運(yùn)輸許可證有效期通常為4年。在這4年期間，企業(yè)或個(gè)人可以依據(jù)許可證合法地從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，一家物流公司在取得有效期為4年的道路運(yùn)輸許可證后，可以在這4年里正常開展貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，包括與客戶簽訂運(yùn)輸合同、安排車輛運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

2. 有效期屆滿處理

   • 到期要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，要及時(shí)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證到期前一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延續(xù)手續(xù)較為合適。如果許可證逾期，原則上逾期的可在原辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷退證，再重新申請(qǐng)。例如，那么它應(yīng)該在2025年11月開始準(zhǔn)備延續(xù)手續(xù)的申請(qǐng)材料，向相關(guān)部門提出延續(xù)申請(qǐng)，以確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性。如果企業(yè)未能及時(shí)申請(qǐng)延續(xù)，導(dǎo)致許可證逾期，就需要按照規(guī)定先注銷退證，再重新申請(qǐng)新的道路運(yùn)輸許可證，這可能會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，造成業(yè)務(wù)中斷、客戶流失等問題。

浦東道路運(yùn)輸許可證的相關(guān)政策法規(guī)

一、國(guó)家層面政策法規(guī)

1. 《道路運(yùn)輸條例》

   • 這是道路運(yùn)輸管理的基本法規(guī)，為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可提供了基本的框架和依據(jù)。它規(guī)定了從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的基本條件、申請(qǐng)流程、管理部門的職責(zé)等內(nèi)容。例如，在全國(guó)范圍內(nèi)，無論是浦東還是其他地區(qū)，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)都需要遵循《道路運(yùn)輸條例》中關(guān)于車輛、人員、安全生產(chǎn)等方面的基本要求。該條例的實(shí)施保障了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序，保護(hù)了道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

2. 交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定

   • 如《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》等規(guī)定，對(duì)道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理等方面進(jìn)行規(guī)范。這些規(guī)定可能涉及到貨物運(yùn)輸?shù)木唧w操作規(guī)范、站場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)要求等內(nèi)容，與道路運(yùn)輸許可證的辦理和管理也有著密切的關(guān)系。例如，在浦東地區(qū)的貨物運(yùn)輸站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，需要遵循這些規(guī)定來確保自身的運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家的要求，在辦理道路運(yùn)輸許可證時(shí)也要滿足這些規(guī)定中的相關(guān)條件。

二、地方層面政策法規(guī)

1. 上海市相關(guān)規(guī)定

   • 上海市可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)一些關(guān)于道路運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充規(guī)定。例如，對(duì)于新能源小型貨運(yùn)車輛專用營(yíng)運(yùn)額度管理方面，有《關(guān)于加強(qiáng)新能源小型貨運(yùn)車輛專用營(yíng)運(yùn)額管理的若干意見》(滬道運(yùn)貨18號(hào))等規(guī)定，這些規(guī)定會(huì)影響到特定類型車輛的道路運(yùn)輸許可證辦理相關(guān)事宜，如新能源貨運(yùn)車輛額度的申請(qǐng)條件、辦理流程等。在浦東地區(qū)，同樣需要遵循這些上海市的地方規(guī)定來辦理道路運(yùn)輸許可證。

2. 浦東新區(qū)自身的管理規(guī)定

   • 浦東新區(qū)人民政府辦公室可能會(huì)根據(jù)區(qū)域的發(fā)展需求和管理要求，公布一些行政許可事項(xiàng)清單等規(guī)定。例如，在浦東新區(qū)行政許可事項(xiàng)清單(2023年版)中可能會(huì)明確道路運(yùn)輸許可證辦理的具體實(shí)施細(xì)則、部門職責(zé)等內(nèi)容，這些規(guī)定是對(duì)國(guó)家和上海市相關(guān)規(guī)定在浦東地區(qū)的細(xì)化和補(bǔ)充，企業(yè)和個(gè)人在浦東辦理道路運(yùn)輸許可證時(shí)需要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定。