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2024-11-04 09:15:14
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警械生產資質目前處于嚴格管理的狀態(tài)。根據《人民警察法》和國家發(fā)展改革委、商務部《市場準入負面清單》關于警械生產資格認定的規(guī)定，公安部對警械生產資質進行審核認定。例如，公安部審核認定了第一批101家新型單警裝備生產資質企業(yè) 。同年11月15日，又審核認定了第二批新型單警裝備生產資質企業(yè) 。這些企業(yè)涵蓋了多種單警裝備的生產，如便攜型伸縮警棍、基礎型伸縮警棍、加強型伸縮警棍、基礎性強光手電、戰(zhàn)術型強光手電、橫噴型催淚噴射器、金屬手銬、多功能腰帶等不同類型裝備的生產資質企業(yè) 。這表明警械生產資質是存在且有明確的認定流程和企業(yè)名單的。并且，對于獲得資質的企業(yè)，相關部門實行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，即隨機抽取檢查人員、隨機抽取被檢查企業(yè)，檢查情況向社會公開，以此來嚴格監(jiān)管警械生產企業(yè)的產品質量等情況 。
當前警械生產資質并沒有取消。從公安部發(fā)布的關于新型單警裝備生產資質企業(yè)的公告來看，明確了獲得資質的企業(yè)才能從事相關新型單警裝備的生產經營。如2019年發(fā)布的兩批生產資質企業(yè)名單，都是在積極地對警械生產企業(yè)進行資質認定，而不是取消資質認定。而且，為了保障警械生產的質量和規(guī)范市場秩序，還建立了相應的監(jiān)管機制，如存在嚴重質量問題的資質企業(yè)，會被列入“黑名單”并取消資質，這也從側面反映出警械生產資質是正常存在且有效的，如果取消了就不存在針對資質企業(yè)的質量監(jiān)管和取消資質的操作了 。
2024年9月，從之前的政策走向來看，重點在于對警械生產資質的管理和規(guī)范。例如，在2019年公布的警械生產資質企業(yè)名單中，明確了資質的有效期為2年，在有效期內企業(yè)可按照資質進行生產經營，同時接受相關部門的質量監(jiān)管。如果有警械生產資質取消的消息，按照正常的政策發(fā)布流程，但目前并沒有這樣的公告出現，所以可以認為目前警械生產資質沒有取消相關的新動態(tài)。
在警械生產資質方面存在一些政策變動。“限額準入制”，在這種制度下，每款裝備預先設定少數生產資質企業(yè)數量，這就使得很多同樣符合條件的企業(yè)被排除在外。而現在實行“合格準入制”，不預先設定資質企業(yè)數量，所有合格企業(yè)均有機會參與新型單警裝備建設，這一變動激發(fā)了市場活力，強化了企業(yè)競爭 。同時，為確保合格的資質企業(yè)公平競爭，裝備財務局對所有企業(yè)的樣品一律進行“無標識化處理”，實行“盲檢”，即樣品只能在規(guī)定位置、按規(guī)定作出統(tǒng)一標識，由資質審核工作監(jiān)督組內部編號隨機分配檢測，做到“企業(yè)不知樣品由誰檢、檢驗機構不知樣品屬于誰” 。這些政策變動都是為了更好地適應警械生產市場的發(fā)展需求，在保證產品質量的同時，提高企業(yè)的參與度和市場的活力。
現在警械生產資質的規(guī)定主要依據《人民警察法》和國家發(fā)展改革委、商務部《市場準入負面清單》。企業(yè)需要經過公安部的審核認定才能獲得警械生產資質，如2019年分兩批公布的新型單警裝備生產資質企業(yè)名單。未獲得資質的企業(yè)不得從事新型單警裝備的生產經營。獲得資質的企業(yè)，其資質自公告發(fā)布之日起生效，有效期為2年。在這期間，企業(yè)要接受“雙隨機一公開”的監(jiān)管機制，即相關部門會隨機抽取檢查人員和被檢查企業(yè)，對產品質量進行檢查，并且檢查情況向社會公開。如果企業(yè)存在嚴重質量問題，將被列入“黑名單”并取消資質。例如，在新標單警手銬的生產經營方面，自公告發(fā)布之日起計算的2年內，只有經過審核認定的25家企業(yè)才有生產經營新標單警手銬的資質 。這些規(guī)定旨在確保警械生產的質量、規(guī)范警械生產市場秩序，保障警械在公安執(zhí)法等工作中的有效應用。
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