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2024-11-04 09:15:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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速凍餃子作為速凍食品的一種，其生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定較為嚴(yán)格和詳細(xì)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，速凍餃子生產(chǎn)許可證的申證產(chǎn)品范圍明確，包括速凍面米食品和速凍其他食品。基本生產(chǎn)流程涵蓋原料采購、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。必備生產(chǎn)資源包括與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原料冷庫、輔料庫、生料加工區(qū)、熱加工間、熟料加工區(qū)（冷卻、速凍、包裝間等）、成品庫（冷庫）等。生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生方面，原料及半成品不得直接落地，生、熟加工區(qū)應(yīng)嚴(yán)格隔離，防止交叉污染。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測也有嚴(yán)格要求，確保食品安全。例如，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（2020 年 1 月 2 日國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號(hào)公布 自 2020 年 3 月 1 日起施行）中明確規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，且食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
沒有生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的速凍餃子是不合法的。對(duì)于這類產(chǎn)品，、冷凍（速凍）、包裝等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，如果是，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)該類農(nóng)產(chǎn)品不實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理。但如果不屬于上述情況，那么這些速凍餃子不能進(jìn)入市場銷售。在生產(chǎn)過程中，、凍結(jié)過程采用緩凍代替速凍或者加工處理過程中的技術(shù)參數(shù)控制不當(dāng)、微生物指標(biāo)超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)、凍藏鏈不符合要求、速凍食品包裝及標(biāo)簽不符合要求等問題。對(duì)于沒有生產(chǎn)許可證的速凍餃子，相關(guān)部門會(huì)依法進(jìn)行查處，包括沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品、工具、設(shè)備、原料等物品，并根據(jù)具體情況處以相應(yīng)的罰款。例如，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
如果發(fā)現(xiàn)沒有生產(chǎn)許可證的速凍餃子在生產(chǎn)或銷售，您可以通過以下途徑進(jìn)行舉報(bào)：
撥打 12331 進(jìn)行投訴舉報(bào)。2011 年 12 月印發(fā)的《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法（試行）》中，國家食藥監(jiān)局要求各地開通以 12331 為依托的食品藥品投訴舉報(bào)。
向當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào)，并提供商家的具體信息。同時(shí)，也可以先去商家處取證，證明其在無證生產(chǎn)，然后到市場監(jiān)督管理局舉報(bào)或者撥打 12315 舉報(bào)。
為了保障速凍餃子的食品安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)部門采取了一系列監(jiān)管措施：
規(guī)范預(yù)制菜范圍，明確預(yù)制菜定 范圍，強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管，明確了推動(dòng)預(yù)制菜食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向。
發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，如中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)提出的《速凍餃子》CAC 國際標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管總局聯(lián)合多部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等。
以下是一些未獲生產(chǎn)許可證的食品企業(yè)被處罰的案例：
2020 年 10 月 19 日的案例中，某企業(yè)因無證經(jīng)營食品被罰款五萬，法院支持了相關(guān)部門的處罰決定。
2021 年 4 月 2 日，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布的 2020 年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”中，涉及到食品企業(yè)的違法生產(chǎn)和銷售行為，相關(guān)犯罪嫌疑人已被采取相應(yīng)措施，違法線索已移交當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門核查處理。
2023 年 5 月 22 日，上海某商貿(mào)有限公司未取得生產(chǎn)許可擅自分裝銷售食品被罰。
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